Депутатов "от земли" лишили права личных запросов. Хорошо это или плохо?

Депутаты, работающие по своим округам, что называется «на земле» в городах и населенных пунктах, постепенно лишаются права отправлять запросы от своего имени. Теперь им придется сначала доказать муниципальному собранию, что они поднимают важный вопрос и он должен быть документально оформлен. Без этой процедуры индивидуальные депутатские запросы что называется, из глубинки, «с земли» другими госчиновниками рассматриваться не будут. 

«Русский Запад» решил разобраться в подобной несправедливости. Почему-то депутаты Госдумы, то есть от федерации могут отправлять кому угодно личные запросы, а работающие депутаты на земле нет. 

Конечно, сначала хотелось во всем обвинить уже многострадальную «Единую Россию» (ее обвиняют, наверное, во всем), что мол, депутаты этой партии решили таким образом не подпускать к реальному механизму влияния на чиновников депутатов из смежных партий.

Однако выяснилось, что далеко не во всех муниципальных образованиях царят одни депутаты из «Единой России». Следовательно, проголосовать большинством могут и другие партии, КПРФ, например и не дать депутатам из «единки», как они ласково называют своих коллег, сделать очередной запрос. 

Ситуацию с депутатскими запросами вместе с «Русским Западом» стал прояснять депутат «с земли» - Андрей Житинев, депутат муниципального округа Хорошево-Мневники г. Москвы, член КПРФ. 

Он рассказал, что вся деятельность всех депутатов всех уровней регламентируется 131 федеральным законом о статусе депутата. Однако, летом, с 1 июля 2012 года в данный федеральный закон было внесено множество изменений, по которым, в частности, муниципальным депутатам невозможно теперь отправлять личные запросы. 

- Пока мы все-равно направляем свои личные депутатские запросы, руководствуясь, допустим, законом г.

Москвы №56 о статусе депутата. Около 250 депутатов от КПРФ работают в местных органах власти по всей России. Личные запросы упрощают и ускоряют решение многих вопросов, в том числе социального характера, с которыми чаще всего на местах обращаются граждане. Однако, к сожалению, это дело времени, - говорит г-н Житинев, - постепенно муниципальные народные избранники «с земли» лишатся значительной части своего влияния и значимости. 

- Постепенно все уставы муниципальных собраний поменяются, чтобы соответствовать новым поправкам в 131-й федеральный закон о статусе депутата. Например, 20 декабря, руководствуясь общественными слушаниями, о легитимности которых надо говорить вообще отдельно, собрание муниципального округа Хорошево-Мневники г. Москвы примет новую редакцию Устава.

Если депутат, работающий в районе Москвы, как я, например, захочет отправить запрос, он вынужден будет вынести его на обсуждение в муниципальное собрание. Лишь когда муниципальное собрание примет решение и одобрит запрос, тогда только он может быть отправлен по инстанциям. 

Новации не коснулись федеральных депутатов из Госдумы, краевых и областных парламентов. Личный запрос теперь не смогут отправлять только районные депутаты. 

Адрей Житинев не уверен, что депутатам удастся избежать волокиты с запросами и отбить свое право на личный запрос при изменении уставов своих районов городов. В частности, этот крайне важный спорный вопрос будут обсуждать 20 декабря на внеочередном муниципальном собрании по вопросам Устава и бюджета Хорошево-Мневники. Будут сравнивать возможности московского закона №56 и федерального №131 о статусе депутата. Очевидно, что по-любому, придется подчиниться федеральному закону. 

Конечно, А. Житинев от КПРФ не преминул обвинить в содеянном представителей фракции Единой России, которые пролоббировали отъем прав у местных депутатов в Госдуме и Московской думе, например. Но депутаты от других партий не намерены опускать руки. «Да, будет сложнее», - констатировал он. 

Итак, сейчас у народных избранников горячая пора, им важно будет доказать, что лишение прав на запрос от своего имени, вызовет бюрократическую волокиту, затруднит решение острых и срочных социальных проблем, с которыми худо-бедно справляются депутаты на местах. Но в конце концов, даже местные законы, пусть и столичные, не могут быть выше федеральных, и с этим фактом нужно считаться.