Отставить!

Отправлен в отставку министр обороны Анатолий Сердюков. Его пост займет экс-министр МЧС, губернатор Подмосковья Сергей Шойгу. Почему Сердюкова отправили в отставку, что принесет с собой назначение Шойгу и кто займется Московской областью, разобралась «Трибуна Общественной Палаты».

На фоне громкого скандала вокруг приближенной к ведомству структуры - фирмы «Оборонсервис» - 6 ноября Президент России внезапно объявил о смене министра обороны - в отставку отправлен Анатолий Сердюков, его место займет Сергей Шойгу.

Анатолий Сердюков до перехода в Министерство обороны работал на посту руководителя Федеральной налоговой службы. Сердюков возглавил военное ведомство в 2007 году, он запустил кардинальную реформу вооруженных сил, включающую в себя: военно-административную реформу (Вместо шести военных округов созданы четыре оперативно-стратегических командования), сокращение численности офицерских должностей, гуманизацию условий прохождения службы по призыву, перевооружение армии, введение новой военной формы, реорганизацию системы военного образования и т.д.

Приход «гражданского министра» Сердюкова был вызван экономическими причинами и связан с необходимостью рационального расходования бюджетных средств, выделенных на реформу армии. Само министерство за этот период стало «более гражданским» -  по информации «Коммерсант» к 2011 году из десяти заместителей министра обороны военными были только двое — начальник Генштаба ВС России Николай Макаров и генерал-полковник Дмитрий Булгаков, курирующий вопросы материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации.

Напомним, что в последнее время имя Анатолия Сердюкова не раз упоминалось в привязке к уголовным делам «Оборонсервиса» — о продаже земель и активов Минобороны по заведомо заниженным ценам. Предварительный ущерб от махинаций Главное военное следственное управление СКР оценивает более чем в 3 млрд рублей. Экс-министр может быть при необходимости допрошен в рамках расследования уголовных дел о мошенничестве в «Оборонсервисе», сообщил РИА Новости официальный представитель Следственного комитетаВладимир Маркин.

В настоящее время следователи рассматривают пять уголовных дел по факту крупных хищений при распродаже армейской недвижимости. Под подозрением оказались близкие кАнатолию Сердюковусотрудники министерства и компании «Оборонсервис». Как известно, ранее «Оборонсервис» возглавлял сам Сердюков, а  и в самом Минобороны давно зрело недовольство тем, что министр назначал в военное ведомство знакомых ему женщин – делится информацией источник «РБК daily» в Минобороны. Уголовные дела возбуждены по фактам мошенничества, превышения должностных полномочий и злоупотребления должностными полномочиями – сообщает «newsru.com».

Среди столичных объектов, реализованных по коррупционным схемам, значатся Государ­ственный проектный институт (продан на 282 млн руб. ниже рыночной стоимости), три здания в самом центре Москвы и земельный участок под ними (реализованы на 200 млн руб. ниже реальной цены), московская гостиница «Союз» и земля под ней на Университетском проспекте (проданы бизнесменам Году Нисанову иЗараху Илиеву, по данным следствия, на 300 млн руб. дешевле –сообщает «РБК daily».

Помимо коррупционного скандала, видимо, сейчас ведомство нуждается в «военном министре», так как новый глава Сергей Шойгу является генералом армии. Он уже принял предложение и готовится вступить в должность, сообщается на сайте пресс службы президента: «Предложение неожиданное, но постараюсь сделать всё, что в моих силах. Для того чтобы выполнить задачи, поставленные перед Вооружёнными Силами, действительно сделано многое. Предполагаю опираться прежде всего на армейский коллектив, на тех, кто в нём вырос, много сделал для армии и, конечно, продолжает сегодня работать в Вооружённых Силах. Ещё раз спасибо. Постараюсь оправдать Ваше доверие».

Уход Сергея Шойгу из Подмосковья, где он был губернатором около полугода и успел начать масштабные реформы, воспринимается экспертами удручающе. Шойгу за время губернаторства реформировал правительство Подмосковья и обновил руководство некоторых городов, поручил построить два крупных лесных питомника, создать список недобросовестных застройщиков и реестр обманутых дольщиков, а также добился рассмотрения своей просьбы о получении компенсации за отошедшие столице подмосковные земли.

Прямые выборы следующего губернатора ориентировочно в сентябре будущего года, сообщил «Интерфаксу» председатель Мособлизбрикома Ирек Вильданов, до этого момента временно исполнять обязанности губернатора будет вице-губернатор Руслан Цаликов.

По мнению эксперта Института национальной стратегии Павела Святенкова перестановки в высших кругах говорят о том, что подковерная борьба за власть обострилась, и в ход идут последние кадровые резервы, которые очень долго приберегали «на потом»: «Несмотря на официальные заявления о повышении зарплат, Анатолий Сердюков был настолько непопулярен, что его решили принести в жертву внутриармейскому общественному мнению. Много лет Шойгу занимал пост министра по чрезвычайным ситуациям, был практически единственным министром, который 20 лет провел в своем кресле. Его приход в Минобороны - это очень серьезное изменение соотношения сил в силовом блоке страны. Потому что понятно, что, скорее всего, Сергей Шойгу сохранит влияние и на МЧС - свою бывшую вотчину, которую он сам и создал».

Отставка Анатолия Сердюкова, связанная с коррупционным скандалом в «Оборонсервисе», - это чуть ли первая отставка чиновника такого уровня, связанная с коррупцией и репутационным риском. «Трибуна Общественной Палаты» спросила у экспертов означает ли это новый реальный виток в борьбе с коррупцией, как изменится министерство с приходом Шойгу и что станет с Московской областью после ухода губернатора?

Анатолий Кучерена, председатель комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, член Президентского совета по противодействию коррупции, адвокат, председатель Центрального совета Общероссийского общественного движения «Гражданское общество»:

- Конечно, когда мы говорим о нарушениях неважно в каком министерстве или ведомстве, то мы должны говорить и о неотвратимости наказания. В данном случае, как мы видим, не имеет значение какой статус, важно то, что сегодня политическая власть нашей страны принимает важные радикальные решения, направленные на противодействия коррупции. Решение президента абсолютно справедливо, поскольку в последнее время достаточно много вскрылось фактов в самом Министерстве обороны, к ним много вопросов. Безусловно, Следственный комитет должен дать правовую оценку делам министерства, но за состояние дел в самом министерстве,  конечно, несет ответственность министр обороны.

Конечно, с приходом Шойгу хотелось бы, чтобы что-то изменилось в ведомстве. Всегда хочется, чтобы те или иные назначения, особенно на такие должности, были направлены на наведение порядка, улучшение качества работы министерства и улучшение состояния дел, связанных с военными. Конечно, я надеюсь, что Сергей Кужугетович, который имеет опыт работы и которому доверил этот пост президент, справится с этой работой.

Министерство очень непростое и я надеюсь, что тот опыт работы, который Шойгу приобрел создавая МЧС, поможет ему выстроить Министерство обороны. Я бы хотел, чтобы Сергей Кужугетович обратил внимание в первую очередь на то, как у нас обстоят дела с военнослужащими, с теми, кто работает в центральном аппарате. Это важный вопрос морально-психологического климата тех, кто работает в Министерстве обороны.

Павел Гусев, председатель Общественной палаты Московской области, член Общественной палаты РФ, главный редактор газеты «Московский комсомолец», председатель Союза журналистов Москвы:

- Это очень неожиданное назначение и, прежде всего, огромная потеря для Московского региона, потому что то, что начал делать Сергей Кужугетович Шойгу и его команда в Московской области – это уникальный эксперимент в управлении таким сложным регионом. Он очень жестко и достаточно прогнозируемо делал шаги, которые были очень нужны и точны для региона – и в отношении экономики, и экологии, и управленческого корпуса.

Это большая потеря для Московской области, но назначение Шойгу министром обороны – это уникальное явления для наших вооруженных сил. И в том, что теперь там будет порядок, и что там все изменится к лучшему – у меня нет никаких сомнений!

Александр Каньшин, председатель комиссии Общественной палаты РФ по проблемам национальной безопасности и социально-экономическим условиям жизни военнослужащих, членов их семей и ветерановпредседатель Совета директоров Национальной ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил (МЕГАПИР):

- Я бы сказал, что отставка министра обороны, конечно, связана со скандалом и это логичное нормальное решение президента после придания общественности тех фактов, которые произошли в Оборонсервисе и Министерстве обороны. К нам в Общественную палату приходило очень много обращений от военных (и действующих и запасников), мне звонили «очень большие» генералы и с возмущением говорили, что теперь, после скандала, министр обороны не имеет морального права занимать этот пост, учить и воспитывать.

И на мой взгляд, это верно, потому что должность министра обороны это должность нравственная, а не столько правовая. Хоть мы и с читаем, что министр обороны это силовик, «городничий», человек который должен командовать и все должны подчиняться. Он должен подавать прежде всего нравственный пример для всех, иначе это будет не армия, а сборище вооруженных людей, которые в любой момент готовы повернуть оружие против своего же народа.

До окончания расследования, конечно, делать выводы преждевременно, но давайте разделим правовое и нравственное поле. Задача следствия выявить всех коррупционеров и передать их в руки правосудия, но есть нравственные поле – человек не имеет права руководить, разрушив нравственные основы своей должности. К сожалению, Сердюков не подал в отставку сам. Он не понял роли и значения своей должности, не понял ответственности. Ему нужно было, конечно, подать в отставку, трудно сказать из-за каких обстоятельств.

Мне много рассказывали мои друзья генералы из министерства обороны, что те факты, которые вскрылись - это одна сотая того, что происходит в Министерстве обороны, именно с участием гражданского персонала и наших уважаемых дам, которые в клочья растаскивали Министерство обороны.

Что касается нового министра Шойгу, то Общественная палата уже не раз обращала внимание, что у нас достаточно есть офицеров и генералов, которые могли бы возглавить Министерство обороны и в качестве одного из кандидатов мы называли Шойгу. У него есть главное, что сейчас нужно министерству, он не разрушитель, он созидетель. Шойгу с нуля создал МЧС, правильно выстроил кадровую политику внутри министерства, работал с офицерами. Ведь армия начинается с офицеров – это хребет армии и сейчас важно, пока мы до конца его не разрушили, собрать его – сохранить традиции, ритуалы, символику, историю. Надо срочно ввести корректировку в военное образование! Я думаю, с офицерского состава Шойгу и начнет.

Шойгу – созидатель, а Сердюков был разрушителем, он тоже многое сделал правильно – разрушил устоявшиеся коррупционные связи, «кормушки». 

Владимир Гутенёв, депутат Государственной Думы VI Созыва, первый заместитель председателя Комитета Государственнгй Думы РФ по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России: 

- Отставка Анатолия Сердюкова с поста Министра обороны РФ - закономерна. Фаза реформирования, связанная с жесткими, порой непопулярными, но иногда необходимыми шагами, завершена. Настало время иного стиля руководства в Минобороне. 

От фигуры нового Министра обороны зависит, насколько наш оборонно-промышленный комплекс станет конкурентоспособным, насколько сами Вооруженные силы буду способны отражать все вызовы и угрозы. Развитие нашей армии находится в активной фазе. И то, что пришел имеющий богатый опыт работы в самых кризисных ситуациях Сергей Шойгу – достаточно хороший признак. Шойгу всегда отличала широкая государственная позиция. Уверен, что теперь время локальных решений в интересах только Минобороны без учета мнения оборонной промышленности и других смежных отраслей ушло в прошлое.