Анатолий Сердюков отправлен в отставку из-за коррупционного скандала

Квартиру Евгении Васильевой площадью 192 квадратных метра с учетом всех ее параметров - дом, район, этаж, количество комнат - риелторы оценили в 300 миллионов рублей.

Это так называемая рыночная цена, однако жилплощадь в доме № 6 по Молочному переулку досталась госпоже Васильевой несколько дешевле.

- В 2010 году я продал ей данную квартиру примерно за 45 миллионов рублей, - сообщил сотрудникам правоохранительных органов экс-хозяин недвижимости Алексей Гаретовский. - Лично госпожу Васильеву я не знал, познакомился с ней только в момент продажи, подготовкой которой занимались знакомые риелторы. Мне сказали, что 45 миллионов - оптимальная цена за эту квартиру.

Квартира Евгении Васильевой входит в ТСЖ "Молочный 10". Все жильцы дома имеют возможность удовлетворить свои эстетические потребности за счет французских балконов, эркеров, эксклюзивной отделки площадей общего пользования. Быт обеспечивают подземная автостоянка, скоростной Интернет, спутниковое ТВ, деревянные стеклопакеты, центральное кондиционирование и фильтры очистки воды.

Однако внезапно, после обысков у Евгении Васильевой, квартиры в Молочном переулке потеряли если не в цене, то уж в популярности точно - сразу двое жильцов решили избавиться от своей недвижимости. На торги были выставлены две квартиры: первая - за 330 миллионов рублей, вторая - без малого за 1 миллиард рублей.

Что касается красивой жизни госпожи Васильевой, то ее родственники уверенно заявляют, что драгоценности и квартира - не следствие афер с недвижимостью, а подарки близких людей.

- Все драгоценности, которые у нее нашли, - мои, - рассказала Life News мать Евгении Людмила Иосифовна. - И антиквариат тоже, я его всю жизнь собираю. И картины мы дарили, когда квартиру купили. Эти картины - ерунда, только на две сертификат есть: никакой ценности они не представляют!

Напомним, что при обыске у Евгении Васильевой следователи изъяли пять больших шкатулок с драгоценностями, которые эксперты оценили примерно в 3 миллиона долларов.

В сокровищницах экс-чиновница хранила как дешевые украшения - из жемчуга южных морей и топазов - так и баснословно дорогие - из бриллиантов, сапфиров, изумрудов и других драгоценных камней. Одно из самых дорогих колец Васильевой ювелиры оценили в полмиллиона долларов.

Обыски в квартире 33-летней экс-главы департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой, подозреваемой в мошенничестве на 3 млрд рублей, прошли 25 октября.

Из 13-комнатных апартаментов бывшей чиновницы помимо ценностей специалисты изъяли документы и технику, которые могут раскрыть подробности продажи имущества военного ведомства по заниженным ценам.

В пресс-службе Кремля пояснили: "Путин лично принял решение об отставке министра Сердюкова. Назначение Шойгу на должность министра обороны президент осуществил по рекомендации главы правительства". У Дмитрия Медведева с министром, напомним, недавно произошел конфликт. Решение об отставке министра обороны принималось Путиным "с учетом необходимости создать надлежащие условия для следственных действий, которые предпринимаются".

"Встреча с Сердюковым состоялась сегодня утром. Она предшествовала беседе с Шойгу", - цитирует "Дождь" главу пресс-службы президента Дмитрия Пескова. Источники в кремлевской Администрации рассказали Life News, что министр до последнего момента не знал о решении верховного главнокомандующего: "Сердюкова срочно вызвали в резиденцию Путина в Ново-Огарево сегодня к 10 утра". Он прибыл к президенту в 10:10, провел в кабинете 10 минут и ушел в хмуром настроении, отмечает Life News. Путин же, по словам журналистов, был в хорошем расположении духа.

Смена "гражданского" министра Сердюкова на генерала армии Шойгу, как можно полагать, будет воспринята в армии более благожелательно, чем назначение его предшественника. Успевший за годы руководства МЧС создать мощное полувоенное формирование с жесткой дисциплиной, Шойгу был в числе наиболее популярных министров, входивших в правительство Путина (рейтинг РИА "Новости").

Назначение Шойгу на одну из ключевых позиций в государстве также неизбежно вызовет спекуляции о его дальнейших перспективах: напомним, перед выборами 2008 года кое-кто даже прочил его в президенты страны. Пока же на фоне сенсационной новости прекратил работу сайт правительства Московской области - предположительно, ресурс не выдержал нагрузки.

Кто возглавит Московскую область

Сергей Шойгу считается российским "министром-старожилом" - во главе МЧС он стоял с 1994 года. Будучи, как и Сердюков, членом Совета безопасности РФ, Шойгу, в отличие от предшественника, является офицером - генералом армии. На посту губернатора Московской области, перешедшем от другого "долгожителя" - Бориса Громова, он пробыл всего полгода.

Что касается оставшегося без руководителя Подмосковья, то с кандидатурой временно исполняющего обязанности губернатора власти уже определились. Им стал вице-губернатор Руслан Цаликов.

Новый же губернатор будет избран в ходе прямых выборов, ориентировочно, в сентябре будущего года, сообщил "Интерфаксу" председатель Мособлизбрикома Ирек Вильданов. "Однозначно в Подмосковье будут прямые выборы. Скорее всего, они пройдут в сентябре будущего года - в единый день голосования", - заявил чиновник.

"Надеюсь, новый руководитель, который будет избран через год, сможет наладить работу", - сказал сегодня Путин.

"Черная метка": СКР грозит Сердюкову допросом

Как известно, Анатолий Сердюков до выхода на государственную службу работал в коммерческих структурах, занимающихся торговлей мебелью. Этот пункт трудовой биографии чиновника не раз становился объектом для насмешек недоброжелателей и недовольства профессиональных военных. С начала 2000-х годов Сердюков работал в налоговых структурах, с 2004 года занимал должность главы ФНС. Вскоре после назначения в Минобороны в 2007 году Сердюков пытался подать рапорт об отставке по собственному желанию в связи с наличием родственников во власти: его супруга Юлия является дочерью нынешнего первого вице-премьера Виктора Зубкова.

Слухи об отставке Сердюкова в этом году появились вскоре после выборов президента, когда источники, близкие к Минобороны, заявляли: министру надоели "зеленые человечки", он и сам хотел бы вернуться к более привычным для себя областям. На тот момент подходящей замены чиновнику, судя по всему, не нашлось.

Всерьез же о скором уходе главы ведомства заговорили в связи с коррупционным скандалом, разразившимся вокруг ООО "Оборонсервис", чьих сотрудников правоохранительные органы заподозрили в махинациях при реализации непрофильных военных активов. Ряд фигурантов дела, как оказалось, с министром обороны знакомы давно и поддерживают весьма близкие отношения.

О какой-либо непосредственной причастности министра к махинациям с околовоенной недвижимостью речи не шло, потому эксперты высказывали мнение, что Сердюкову отставка не грозит. Главе ведомства, занимавшему свой пост с 2007 года, таким образом дана "черная метка", подчеркивали информированные источники, а также высказывали уверенность в том, что внезапное решение о разборе давнего дела "Оборонсервиса" было принято лично с подачи Путина.

Впрочем, вопрос о вовлеченности теперь уже экс-министра в махинации с военным имуществом пока остается открытым. "Если для этого будут основания, Анатолий Сердюков, конечно, будет допрошен", - заявил сегодня официальный представитель СК РФ Владимир Маркин.

Перестановки в Министерстве обороны России прошли на фоне недавнего коррупционного скандала в военном ведомстве. Речь идет о деле "Оборонсервиса" - компании, связанной с Минобороны. Главное военное следственное управление СКР возбудило пять уголовных дел в связи с мошенничеством при реализации недвижимости, земельных участков и акций, принадлежащих ОАО "Оборонсервис". Предварительный ущерб от реализации только восьми объектов недвижимости составил более 3 млрд руб.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/06/11/2012/823519.shtml

Что же касается чиновников рангом пониже, то, как признался корреспонденту "РГ" один из начальников управлений минобороны, о кадровом решении президента он и его подчиненные узнали во вторник утром из СМИ.

- Никто никаких совещаний по этому поводу не собирал, "чрезвычайных" задач не ставил. Работаем как работали. Хотя, конечно, новость все обсуждают, - сказал офицер.

Несложно догадаться, что немало военных она порадовала. Противников реформ Сердюкова в оборонном ведомстве всегда хватало. И те, кто не отваживался высказать свои претензии действующему министру, теперь могут пойти в атаку на министра отставного. Ему наверняка припомнят увольнение большого количества офицеров, эксперименты с обновлением армии, когда по одному и тому же вопросу порой принимались диаметрально противоположные решения, засилье в высоких штабных кабинетах женщин, которыми Сердюков заменял на ключевых постах в минобороны генералов. Припомнят бывшему министру и трагедии на полигонах во время утилизации старых боеприпасов.

При всей справедливости многих упреков в адрес Сердюкова видеть его работу в военном ведомстве исключительно в черных тонах все же не стоит. И уж тем более не стоит говорить, что он сознательно гробил Российскую армию - а такое мнение бытует у некоторой части нашего общества. Даже самые активные противники преобразований бывшего министра обороны признают: почти семь лет назад ему пришлось столкнуться с явно устаревшим и плохо управляемым военным механизмом.

Наша армия по структуре, технической оснащенности, системе подготовки кадров и многим другим параметрам явно не соответствовала современным требованиям. Неоднократно предпринимаемый "косметический ремонт" Вооруженных сил нужных результатов не давал, и требовалось определенное мужество, чтобы не только взяться за перестройку всего военного механизма, но, главное, попытаться изменить психологию человека с ружьем. Сердюков занялся этой работой, хотя, с точки зрения военных, излишне сделал упор на финансовую сторону вопроса. Не секрет, что приказ министра № 400, вводящий крупное премирование офицеров, в свое время расколол армию на "достойных" и "недостойных".

Практику денежного поощрения потом несколько раз меняли, но она лишь подтверждала, что рыночный принцип для оценки службы офицеров не подходит. Все встало на свои места только с выходом закона о новом денежном довольствии военнослужащих. Появление этого документа мало кто связывает с именем Сердюкова. Говорят, что жалованье военным подняло государство, и министр, дескать, здесь ни при чем. Это вообще в привычке наших людей: что-то хорошее, в той же армии, всегда результат политики страны, а в плохом виноват конкретный чиновник. Понятно, что повышением денежного довольствия военных занимались и в Кремле, и в правительстве.

Однако выключать из этой цепочки министра обороны в корне неверно. Напомним, что именно в минобороны разрабатывались основные параметры нового закона, и Сердюков имел к этому процессу самое непосредственное отношение. То же касается квартир для военных. При всей чехарде и безобразиях, творящихся в департаменте жилищного обеспечения минобороны, именно Сердюков был инициатором создания единого реестра военных очередников.

Это он добился значительного упрощения оформления их квартир, построил и купил по всей стране миллионы квадратных метров жилплощади. Как бы это кому-то не нравилось, но именно при нем жилищная очередь, насчитывающая сотни тысяч человек, сократилась до нескольких тысяч. Только в нынешнем году новоселье сыграли более 40 тысяч военных семей.

А вот что действительно можно поставить Сердюкову в упрек - это стремление лично контролировать все и вся. Особенно когда речь шла о ключевых департаментах и службах минобороны. В свое время министр замкнул на себя десятки таких структур, но при всем желании не мог за ними уследить. Оставалось довериться их руководителям, тем более что это, как правило, были выдвиженцы министра. Так, похоже, случилось с департаментом имущественных отношений военного ведомства и его бывшим главой Евгенией Васильевой. Чем это в итоге обернется для нее и для Сердюкова, еще до конца неизвестно. Уголовные дела по многомиллиардным махинациям в "Оборонсервисе", к которым причастна Васильева, активно расследуют. И, как сказал официальный представитель СКР Владимир Маркин, "если для этого будут основания, Сердюков, конечно, будет допрошен".

Новый глава минобороны должен быть человеком, который сможет продолжить все положительное, что было сделано за последние годы, заметил президент. Он должен будет обеспечить динамичное развитие Вооруженных сил, выполнение госзаказа и грандиозных планов по перевооружению армии и флота.

"В этой связи считаю, что таким человеком могли бы быть вы, и предлагаю вам занять должность министра обороны Российской Федерации", - сказал Путин Шойгу.

Для нового министра возвращение в Белый дом будет делом привычным. Он провел в кабинете министров почти два десятка лет в должности главы МЧС и лишь весной этого года стал губернатором Подмосковья. Кроме того, Шойгу - генерал армии.Вчера утром, прямо перед беседой с Шойгу, Путин пригласил к себе Сердюкова на короткий разговор. Напомним, на прошлой неделе глава государства также встречался с Сердюковым - поручил ему обеспечить полное взаимодействие со следствием в отношении "Оборонсервиса". Разговор шел за закрытыми дверями.

Примерно через полчаса после отъезда Сердюкова журналистов позвали в рабочий кабинет президента. Объявляя о кадровых перестановках, Владимир Путин не выглядел расстроенным. Скорее, наоборот. Прежде чем начать разговор о новом назначении, он охотно шутил с журналистами и даже пообещал одному из корреспондентов, который был в джинсах, в подарок на день рождения новые брюки.

Для Шойгу же предложение было неожиданным, и он этого не скрывал. При этом новый министр сразу дал понять, что к работе готов: заверил, что постарается сделать все возможное на своем посту, и даже рассказал о приоритетах.

"Предполагаю опираться прежде всего на армейский коллектив, на тех, кто в нем вырос, много сделал для армии и, конечно, продолжает сегодня работать в Вооруженных силах", - сообщил о планах глава минобороны. "Действительно, в армии очень сильный кадровый, интеллектуальный потенциал, и его нужно в полную силу использовать", - одобрил такую постановку вопроса глава государства.

Путин похвалил работу Шойгу в качестве главы Подмосковья. За недолгое время он сумел создать предпосылки для решения проблем, стоящих перед областью, - и финансовых, и экономических, и социальных. "Команду создали дееспособную", - оценил президент.

"Надеюсь, что новый руководитель, который будет избран гражданами - это произойдет не раньше, чем через год, - сможет наладить работу", - добавил глава государства и сообщил, что совсем скоро определит, кто станет исполнять обязанности губернатора Московской области. Пока что руководить регионом будет вице-губернатор Руслан Цаликов.

Шойгу же Путин пожелал успехов. Президент охарактеризовал его как человека опытного, знающего и военного. "То, что вы обратили внимание на необходимость использования именно интеллектуального и кадрового потенциала самих Вооруженных сил, - абсолютно правильно", - поддержал нового министра президент.

Владимир Путин назначил Шойгу на должность министра обороны по рекомендации председателя правительства, рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "Решение об освобождении от должности Сердюкова именно принято президентом", - добавил он. Консультации между президентом и премьером об отставке Сердюкова велись несколько дней, в свою очередь сообщила пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова. "В соответствии с существующим законодательством после того, как Сердюков подал заявление об отставке, премьер-министром на утверждение президенту были внесены проекты указов об освобождении Сердюкова от должности министра обороны и назначении на этот пост Сергея Шойгу", - пояснила она.

Находясь в Лаосе, Дмитрий Медведев прокомментировал кадровые перестановки в минобороны. Премьер назвал Сергея Шойгу опытным руководителем и выразил надежду, что он продолжит преобразования в Вооруженных силах. "Сергей Кужугетович опытный руководитель, который создал хорошо работающую систему МЧС", - сказал Медведев. Премьер выразил надежду, что новый министр "продолжит преобразование в вооруженных силах". Относительно Анатолия Сердюкова Дмитрий Медведев также высказал свою точку зрения, назвав его эффективным министром.

Премьер также считает успешной проведенную в 2008 году операцию по принуждению Грузии к миру. "Сердюков был эффективным министром обороны, это проявилось в ходе преобразований, которые он проводил в Вооруженных силах", - сказал Медведев. "Не все решения были выполнены без ошибок, но серьезные реформы по-другому не проводятся", - подчеркнул он.

По словам премьера, профессионализм Сердюкова проявился и во время операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008 года, которая, как подчеркнул Медведев, "с военной точки зрения была проведена абсолютно успешно", а по ее итогам были сделаны правильные выводы о необходимости дальнейшей модернизации Вооруженных сил. "Что же касается расследования дела, то следствие должно быть доведено до конца, а точку должен поставить суд", - сказал премьер.

Виктор Озеров, председатель Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации:

- Не стоит вешать все грехи на бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. Он работал в системе тех координат, которые ему задавали. Конечно, не все у него получалось, но именно при нем повысилось денежное довольствие, люди стремились служить в армии, в том числе по контракту. Впервые именно при Сердюкове стало строиться жилье для военнослужащих.

Одной из главных ошибок Сердюкова стало то, что его ведомство взяло на себя функции Росимущества, и это привело к проблемам, в том числе к возникновению коррупционной составляющей.

Несмотря на пятилетнее руководство минобороны, большинством генералитета и командования Вооруженными силами Сердюков не был принят как свой человек, отсюда и возникали конфликты. У нас не прижились европейские традиции, когда министерством обороны и МВД управляет гражданский чиновник.

Сергей Кожугетович Шойгу, вне всякого сомнения, будет принят военными положительно. Он прошел через многие "горячие точки", которые были связаны с природными катаклизмами. А подразделения МЧС хорошо зарекомендовали себя во время конфликтов в Абхазии, Южной Осетии, даже в Афганистане, где проводили разминирование террититорий. И авторитет Шойгу, и его репутация безупречны.

Ирина Яровая, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции:

- Отставка министра обороны Анатолия Сердюкова позволит объективно, беспристрастно провести расследование по делу "Оборонсервиса". Независимо от его результатов, сам факт коррупционного скандала является основанием к постановке вопроса об отставке главы ведомства.

Назначение Сергея Шойгу - Героя России, человека, известного своим характером, волей и мужеством, - позволит успешно решить сложнейшие задачи, стоящие перед министерством обороны.

Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации:

- Сергей Шойгу является политическим тяжеловесом, авторитет которого не позволит генералам проигнорировать его инициативы и приказы. Я полагаю, что назначение Шойгу можно рассматривать, как желание верховной власти изменить ход течения военной реформы для того, чтобы сделать ее более проявленной.

Шойгу смог выстроить в министерстве по чрезвычайным систуациям, которое долгое время возглавлял, довольно стройную систему управления. Думаю, что и на новой должности от него ждут таких же успехов.

Франц Клинцевич, заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне:

- Насколько я знаю, Сердюков сам написал заявление об уходе, учитывая ситуацию вокруг расследования дела в отношении одной из структур, подведомственных минобороны. Он поступил так, как должен был поступить. Но реально со стороны подчиненных была "подстава" в отношении министра: произошли серьезные хищения.

Досье "РГ"

Сергей Кужугетович Шойгу родился 21 мая 1955 года в селе Чадан Тувинской АО.

О своем жизненном пути он не любит рассказывать. Известно, что его отец был высокопоставленным партийным работником в автономной республике. Скончавшийся несколько лет назад Кужугет Шойгу вышел на пенсию заместителем председателя Совета министров Тувинской АССР. Впоследствии Сергей Шойгу не скрывал, что именно отец дал ему первый толчок во взрослую жизнь. Но этого первоначального импульса не хватило на головокружительную карьеру. Себя как будущего министра Шойгу сделал сам шаг за шагом.

В 1977 году окончил Красноярский политехнический институт, приобретя специальность инженера-строителя. Защитил кандидатскую по экономике. После политеха в течение пятнадцати лет Шойгу работал на крупнейших стройках Сибири.

В Москву Шойгу приехал в 1990 году. Иван Силаев, который в условиях распада страны формировал новое правительство, предложил ему пост заместителя председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству. Чисто кабинетная работа не приглянулась новому столичному чиновнику, и он снова уехал в Красноярск.

К тому времени в Кремле созрела идея сформировать спасательную службу. Эту идею Шойгу реализовал вместе со своими товарищами с нуля и сам возглавил Российский корпус спасателей.

В 1991 году Корпус спасателей был преобразован в Комитет по чрезвычайным ситуациям, а несколько месяцев спустя в ГКЧС были переданы войска гражданской обороны.

В 1994 году Госкомитет по чрезвычайным ситуациям был преобразован в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и ему были переданы функции Госкомчернобыля и Комитета по проведению подводных работ особого назначения.

До сих пор, вспоминая о вехах становления МЧС, Шойгу подчеркивает роль своих соратников в этом процессе. А они говорят, что это все он придумал сам. Например, во время поисково-спасательных работ на Сахалине в 1994 году он впервые в мировой практике воплотил свою идею - так называемую "минуту тишины". Во время спасательных работ на завалах периодически прерывать работы и слушать, где могут быть живые.

Шойгу на все ЧС летал сам. В 1994 году он был награжден орденом "За личное мужество". По результатам 1995 года Русский биографический институт назвал его "Человеком года". В том же году журналисты присвоили Шойгу звание "Лучший министр". В 1999 году Указом Президента он удостоен звания Герой России за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в экстремальных ситуациях.

После возрождения Русского географического общества Шойгу стал его первым и пока бессменным президентом.

Шойгу любит футбол и верховую езду. С удовольствием поет бардовские песни под гитару. Отдыхает только в России, в своих родных краях, в Саянах. Женат, у него две дочери. Старшая работает в МЧС, младшая учится в МГИМО.

В России по подозрению в коррупции министров не снимают, такого я припомнить не могу. Не похоже и на то, что Сердюкова сняли из-за нежелания закупать российское вооружение и поддерживать отечественный ОПК. К тому же и президент, и правительство положительно характеризовали реформу в Минобороны. Есть ощущение, что отставка Сердюкова связана с какими-то внутренними конфликтами. Видимо, какая-то группа лоббистов, которая нам не известна, добилась долгожданной отставки Сердюкова», – считает глава Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов.

Эксперт не выдвинул предположений, кто будет отвечать в министерстве Сергея Шойгу за распределение 20 трлн рублей, выделенных на оборонзаказ.

Отставка Сердюкова выглядит крайне нетипичной для путинской кадровой политики, поскольку ее предварял публичный скандал с привлечением СМИ.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

Нехарактерно и то, что одними кадровыми решениями дело может и не закончиться: премьер-министр Медведев уже выступил с заявлением, что дело о коррупции в «Оборонсервисе» надо довести до конца. На протяжении последних нескольких недель в центре внимания были обыски в «Оборонсервисе», коррупционные скандалы вокруг ведомства и даже личная жизнь министра. До этого подобные скандалы не раз сопровождали работу многих влиятельных чиновников, однако к отставке не приводили: например, несмотря на все скандалы вокруг Минздрава, экс-министр Татьяна Голикова доработала в правительстве до окончание премьерства Путина.

«Отставка Сердюкова демонстрирует новый поход Путина к кадровой политике, так как принадлежность к команде не гарантирует индульгенции. Как и в любом демократическом государстве, за подозрением в коррупции министра следует его незамедлительная отставка», – отмечает источник «Газеты.Ru» в администрации президента.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

«Очевидно, что это – межклановые разборки, поводы могут назвать любые. Высший эшелон чиновников у нас в стране стоит над законом, и решение об отставке всегда принимает лично президент. За провалы и коррупцию отставки у нас редкость, можно лишь пасть жертвой византийских интриг внутри системы», – соглашается с предыдущим собеседником экс-депутат Госдумы из комитета по безопасности Геннадий Гудков.

Среди старых недругов экс-министра собеседник «Газеты.Ru», близкий к администрации президента, назвал в первую очередь главу корпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова, а также главу администрации президента Сергея Иванова, который занимал этот пост до Анатолия Сердюкова.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

«История конфликта берет начало в 2007 году, когда Иванов, тогда министр обороны, еще рассматривался как вероятный преемник Путина на посту президента, а Чемезов регулярно выражал публичную поддержку всем его начинаниям. Однако в сентябре 2007 года премьер-министром был неожиданно назначен не Сергей Иванов, а Виктор Зубков, а в феврале того же года министром обороны стал родственник Зубкова Сердюков. Иванов не стал ни президентом, ни премьером, а вице-премьером – министром обороны быть перестал. Логично, что это не способствует возникновению большой приязни к этому клану, – рассуждает источник «Газеты.Ru». – Что касается Чемезова, то его конфликт с Сердюковым имеет еще более простую причину: Сердюков активно закупал зарубежные разработки для вооружения российской армии, а на разработки «Ростехнологий» бюджетные деньги тратил неохотно, не выделяя на это ни копейки без справок о наличии зарубежных более дешевых аналогов».

В период президентства Дмитрия Медведева влияние Иванова и Чемезова как представителей «силового блока» ослабло, о чем свидетельствуют отставки губернаторов – ставленников Чемезова:

самарского (Владимира Артякова), амурского (Николая Колесова) и тульского (Вячеслава Дудки). Но с возвращением к власти Путина оно снова было восстановлено, рассказал «Газете.Ru» политолог Михаил Тульский, подтверждающий версию источника.

«Борьба за оборонзаказ спровоцировала обострение старой межклановой вражды, говорит Тульский, добавляя, что за несколько дней до отставки состоялось совещание с участием Путина, Иванова и Сердюкова, на котором последнему дали несколько дней на то, чтобы погасить скандал вокруг Минобороны в связи с «Рособоронзаказом», с чем тот не справился – было слишком поздно.

Ежегодно размещение Рособоронзаказа традиционно вязло в спорах и конфликтах между Минобороны и российскими производителями. Министерство отказывалось закупать российскую продукцию по завышенным ценам, отдавая предпочтение иностранной. Отечественные промышленники с трудом поспевали за развитием технологий и просто завышали цены. В результате планы по госзакупкам срывались – «Ростехнология» недополучала заказы, а отрасль оставалась без необходимого финансирования для развития технологий и сохранения кадров.

В конце 2011 года, после очередного срыва оборонзаказа, Медведеву пришлось пригрозить увольнениями в Минобороны и среди руководителей ВПК. Тогда же главный военный прокурор Сергей Фридинский заявил о разворовывании средств гособоронзаказа на 20% по итогам 2011 года. Между тем Сергей Иванов еще в бытность вице-премьером нередко высказывался в поддержку отечественного ВПК.

«Иванов и Чемезов были недовольны назначением Сердюкова, который перекрыл канал поступления бюджетных средств в российский ВПК, и давно лоббировали свои интересы.

С полной уверенностью не могу сказать, какую роль они сыграли в отставке Сердюкова, но, очевидно, они проявляли какую-то активность», – подтверждает эту версию высокопоставленный источник «Газеты.Ru», близкий к руководству Минобороны.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

«История этого конфликта действительно сыграла важную роль в отставке Сердюкова, хотя не являлась ее единственной причиной», – добавляет представитель экспертного сообщества, пожелавший остаться анонимным.

Впрочем, другой источник, близкий к администрации президента, возражает против этой теории: «Иванов долгое время поддерживал Сердюкова, до последнего времени у них были хорошие отношения».

«Вопрос, как расходовать выделенные триллионы на перевооружение, привел к столкновению двух групп лоббистов. Выделенные средства вызывали споры, внутренние и даже публичные конфликты. Сердюков предпочитал закупать оружие за границей, Рогозин и его группа влияния, наоборот, настаивали на приоритете отечественного производителя. Более того, вице-премьер, похоже, рассчитывал взять под контроль распределение средств», – подтверждает первую часть теории антисердюковского заговора директор Центра политических технологий Игорь Бунин.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

Про ухудшение отношений Сердюкова и Иванова в последнее время сказал и еще один собеседник «Газеты.Ru», близкий к руководству «Единой России». Он добавил, что у Сердюкова сложились не самые приятные отношения с премьер-министром Дмитрием Медведевым, и что тот этой отставке только рад.

«Сложные отношения Сердюкова с Чемезовым из-за того, что отечественная промышленность получала лишь часть оборонзаказа, равно как и непростые – с Сергеем Ивановым ни для кого не были секретом, – говорит член Президентского совета по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. – Конечно, к отставке привела целая серия обстоятельств. Формально, конечно, все сослались на коррупционный скандал, но есть и конфликт вокруг закупок вооружения на Западе, и внутриклановые аспекты».

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

В связи с этим назначение на пост министра обороны имеющего положительный медиаобраз экс-главы МЧС, подмосковного губернатора Сергея Шойгу выглядит вполне логичным. «Шойгу имеет звание генерала армии, не понаслышке знает о проблемах ведомства, так что он наиболее очевидная кандидатура на пост главы Минобороны. В армии и в обществе к его назначению отнесутся положительно. Первым, чем займется Шойгу, полагаю, будет борьба с коррупцией. Важно и то, что он не принадлежит ни к одному из противоборствующих лагерей, один из которых выступает за закупку вооружения на Западе, другой – за закупку у отечественных производителей», – сказал Игорь Коротченко, глава Общественного совета при Минобороне.

Еще одной персоной, ставшей тактическим союзником Чемезова и Иванова, собеседники «Газеты.Ru» назвали вице-премьера Дмитрия Рогозина, который, по словам собеседника, близкого к администрации, также боролся за влияние на оборонзаказ.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

«У меня был с ним профессиональный конфликт. Диалог между Минобороны и ОПК был всегда очень тяжелый. Сегодня я дал поручение всем компаниям, в том числе ОСК, «Двигателестроительной корпорации», «Ростехнологии», оказать необходимую помощь новому руководству Минобороны», — сказал Рогозин «Газете.Ru». Он добавил, что «по всем направлениям работы, будь то военно-воздушные силы, военно-морской флот, сухопутные войска, масса проблем, которые возникли между оборонной промышленностью и госзаказчиком. Мы неоднократно информировали президента о глубоких системных изъянах в работе Минобороны, прежде всего в вопросах планирования оборонного заказа».

В пресс-службе корпорации «Ростехнологии» от комментариев по поводу отставки Сердюкова отказались.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

Что касается реформы оборонного ведомства, которую начал Сердюков, то она будет продолжена. «Реформу в Минобороны остановить не удастся, но, какую позицию кто займет по распределению бюджетных средств, кто будет руководить реформой, сейчас сказать невозможно», – сказал «Газете.Ru» руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. По мнению Караганова, решения о дальнейшем проведении реформы будут принимать по согласованию с президентом. А собеседник»Газеты.Ru», близкий к руководству силовых ведомств, уточнил, что в борьбе за курирование реформы и рособоронзаказа, помимо Рогозина и Шойгу, неформально будут участвовать Иванов и Чемезов.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/06_a_4841953.shtml

"Мы неоднократно информировали президента РФ от имени военно-промышленной комиссии о системных изъянах в руководстве Минобороны, прежде всего в вопросах планирования оборонного заказа", - подчеркнул Рогозин, приведя в пример пересмотры заданий на заказы для ВВС, ВМФ, сухопутных войск.

Для выражения своего негодования Рогозин не поленился прибегнуть к сильным образам. По его словам, из-за того, что один и тот же заказ мог несколько раз пересматриваться в процессе исполнения, некоторые корабли на верфях "похожи на несчастных животных, которые претерпели несколько операций", и вообще, ему "эти штучки-дрючки порядком поднадоели".

Вице-премьер выразил надежду на то, что в будущем министерство будет конкретно формулировать запросы, а между Объединенной промышленной корпорацией и министерством наладится диалог, а не взаимное "фырканье": первые должны сопровождать исполнение заказа, а производитель - контролировать качество работы продукта, сообщает ИТАР-ТАСС.

"Мы хотели бы, чтобы отношения между заказчиком в лице министерства и производителем не выглядели как отношения случайного прохожего, зашедшего в магазин с мыслями: "Дай куплю. А если нет, куплю где-то за границей", - цитирует Рогозина "Интерфакс".

Своими словами Рогозин может дать повод поверить в версию о том, что ни сам Сердюков, ни Путин не были основными инициаторами отставки министра, а в частности, и в то, что повлиять на решение о кадровых перестановках мог не кто иной, как сам вице-премьер. Ранее такую версию высказывал военный аналитик Александр Гольц в интервью "Эху Москвы".

Среди других участников "антисердюковской интриги" научный руководитель "Центра исследований модернизации" Дмитрий Травин в разговоре с Агентством бизнес-новостей называл исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства Виктора Зубкова и главу "Роснефти" Игоря Сечина. Фигурировал среди недоброжелателей Сердюкова и нынешней руководитель кремлевской администрации Сергей Иванов, который был министром обороны до Сердюкова.

"После того, как Сердюков подал заявление об отставке, премьер-министром на утверждение президенту были внесены проекты указов об освобождении Анатолия Сердюкова от должности министра обороны и назначении на этот пост Сергея Шойгу", - цитирует пресс-служба правительства пресс-секретаря Дмитрия Медведева. Наталья Тимакова отметила, что консультации по данному поводу велись последние несколько дней.

К вечеру стало известно, что президент Владимир Путин также подписал указ, которым вывел Анатолия Сердюкова из состава членов Совета безопасности РФ и заменил его Шойгу. А логическим продолжением кадровой реформы в российском военном ведомстве должна стать отставка начальника Генерального штаба (НГШ) генерала армии Николая Макарова, которая должна произойти до конца 2012 года, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на высокопоставленного представителя Минобороны.

Пока же новому министру обороны Сергею Шойгу предстоит работать в связке с Макаровым, известным сторонником радикальной армейской реформы Анатолия Сердюкова. Бывшему главе МЧС РФ и губернатору Подмосковья, в частности, предстоит взять под личный контроль начатый в 2012 году процесс перевооружения и проследить, чтобы выделенные государством на эти цели 20 триллионов рублей были потрачены на дело.

За прошедшие пять лет Сердюков не раз высказывал готовность покинуть чуждое ему, гражданскому человеку, военное ведомство. Вскоре после назначения в Минобороны он пытался подать рапорт по собственному желанию в связи с наличием родственников во власти. Вот и в начале текущего года, поговаривали, он просился на "гражданку", даже в присутствии начальства. В этой связи интересным представляется следующий факт: кремлевскому пулу журналистов в Ново-Огарево была высказана просьба подчеркнуть, что Сердюкова увольняет именно президент, а не сам он подает в отставку, признался в эфире "Коммерсант FM" спецкорреспондент одноименного издательского дома Андрей Колесников.

Как бы то ни было, очевидно, что для экс-главы Минобороны сегодняшние события неожиданными не стали. Для экс-губернатора Подмосковья, похоже, тоже: из президентской резиденции он прямиком направился в новую вотчину принимать дела.

Но остается открытым вопрос: кто стал главным инициатором отставки Сердюкова - по одной из версий, это не он сам, да и не Путин. Действительно, ничто не дает увериться в том, что президент мог осерчать на министра. Так, сообщая Шойгу "неожиданную" весть, Путин признал заслуги Сердюкова: "В последние годы немало сделано для развития Вооруженных сил, для решения социальных вопросов военнослужащих". Да и еще в мае об увольнении министра речи не шло. По одной из версий, тогда Сердюкова просто некем было заменить.

На дефицит кадров и сегодня указывают аналитики. "Шойгу относится к группе вечных кадров, которых Путин может назначить куда угодно… Новых кадров, с которыми можно было рискнуть, двинуть их в какое-то политическое будущее, у Путина пока, видимо, нет", - заявил "Интерфаксу" глава "Фонда эффективной политики" Глеб Павловский. "Если бы удалось Шойгу клонировать, то он бы наверняка занял все ответственные посты в стране", - язвит завкафедрой права МФТИ Борис Надеждин.

В этом случае решение Путина может быть продиктовано желанием угодить военным, на которых президент опирается в непростой для себя период и которые за пять лет не сумели свыкнуться с гражданским начальником. "Симпатии людей в погонах немаловажны для него в условиях, когда даже самые преданные кремлевские аналитики говорят о росте недовольства ситуацией в стране среди широких слоев населения", - считает обозреватель "Коммерсант FM" Константин Эггерт.

Почему в этом случае Сердюкова нельзя было проводить с поста с миром, а на всеобщее обозрение был выставлено дело "Оборонсервиса" - большой вопрос. Возможно, тому виной активность некоторых групп, борющихся за власть на самом верху. "Фактически увенчалась антисердюковская интрига, инициатором которой, я уверен, не был Владимир Путин", - прокомментировал в эфире "Коммерсант FM" военный эксперт Александр Гольц.

О том, что за кулисами действа вокруг "Оборонсервиса" стоит не столько глава государства, сколько некие кремлевские группы влияния под руководством недругов Сердюкова, ранее уже говорилось.

Среди оппонентов экс-министра называли и вице-премьера Дмитрия Рогозина, и бывшего министра обороны, а ныне - главу кремлевской администрации Сергея Иванова.

"Эта история, к сожалению, имеет два печальных результата. С одной стороны, я должен сказать, что под вопрос неизбежно будет поставлено наследие Сердюкова, а именно - наиболее радикальная военная реформа, которая проходила в России, - с сожалением заметил Александр Гольц. - И второе печальное следствие - теперь мы знаем, что в России отнюдь не все происходит по решению и по мановению пальцев Владимира Путина. Его кланы начинают играть самостоятельную игру".

По мнению экспертов, у отставки Сердюкова "печальных результатов" может оказаться больше. Так, есть основания прогнозировать вал увольнений. "Не исключаю, что вслед за министром обороны уйдет начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров и ряд других заместителей министра", - заявил "Интерфаксу" вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков.

Некоторые переживают и за военную реформу Сердюкова. "Он провел реформу в армии так, что откатиться назад в "совок" уже практически невозможно. Оставался последний шаг - перейти на контрактную службу рядовых и сержантов. Это встречало самое серьезное сопротивление, и тут Сердюкова снимают", - посетовала в разговоре с "Интерфаксом" представитель Союза комитетов солдатских матерей. Эксперты, впрочем, спешат успокоить взволнованных женщин, указывая на то, что реформа была по сути "путинской", и Шойгу теперь в любом случае будет ее продолжать.

Еще одним следствием, теоретически, может стать уголовное преследование экс-министра. Эксперты замечают, что если дело "Оборонсервиса" будет доведено до логического завершения, то Сердюкову остаться в стороне не удастся - как глава Минобороны он обязан был знать о сделках с военной недвижимостью. И если будет разыгран такой сценарий, то он станет беспрецедентным. "Если против Анатолия Сердюкова откроют дело, то в правящем классе это вызовет эффект разорвавшейся бомбы, - считает Константин Эггерт. - Уголовное дело против Сердюкова (если, конечно, его заведут), будет означать лишь одно - все прежние кремлевские правила игры отменяются"

Эксперты, впрочем, убеждены, что непосредственно Сердюкову в данном случае ничто не грозит. "Та часть военной реформы, которую хотело резко продвинуть высшее политическое руководство, назначив упрямого Сердюкова, завершена… Сейчас для Минобороны больше нужны люди, который займутся тонкой настройкой внедренных решений… Бульдозер сделал свое дело - бульдозер может уходить", - отмечает обозреватель РИА "Новости" Константин Богданов. Он полагает, что громкая "околокоррупционная" отставка экс-министра лишь играет на руку тезису о государственной борьбе с коррупцией и станет козырем в руках власти, однако к самому Сердюкову, по мнению аналитика, претензий нет.

Премьер-министр Дмитрий Медведев, как и Путин, решил похвалить отставного главу Минобороны. Сердюков был "эффективным министром обороны", что "проявилось в ходе преобразований, которые он проводил в вооруженных силах", указал глава правительства, находящийся в визитом во Вьетнаме.

"Не все решения давались легко, не все решения были выполнены без ошибок, но серьезные реформы по другому не проводятся", - отметил Медведев. По словам премьер-министра, профессионализм Сердюкова проявился и во время войны с Грузией в августе 2008 года. "Операция по принуждению к миру", как подчеркнул Медведев, "с военной точки зрения была проведена абсолютно успешно".

О военно-коррупционном скандале вокруг "Оборонсервиса премьер сказал весьма осторожно: "Что же касается расследования дела, то следствие должно быть доведено до конца, а точку должен поставить суд".

Сергея Шойгу же Медведев охарактеризовал как "опытного руководителя, который создал хорошо работающую систему МЧС" и выразил надежду, что новоиспеченный министр "продолжит преобразование в вооруженных силах".

Увольнение Анатолия Сердюкова — уже второе министерское увольнение за последний месяц — самое громкое кадровое решение в кабинете министров за последний год. Поста лишился не просто министр обороны, но и член команды президента, чиновник, считавшийся непотопляемым. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил вчера, что "решение об освобождении от должности Сердюкова именно принято президентом", а "назначение Шойгу на должность министра обороны президент осуществил по рекомендации председателя правительства".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Военно-семейное сообщество

Непосредственным поводом для отставки министра послужили предварительные результаты расследования пяти уголовных дел, которые в своем производстве недавно объединило Главное военное следственное управление СКР. По версии следствия, речь идет о должностных злоупотреблениях и мошенничестве в особо крупных размерах, совершенных организованной группой военных чиновников и коммерсантов, аффилированных с ОАО "Оборонсервис". Действия группы в перспективе могут быть квалифицированы по ст. 210 УК (организация преступного сообщества или участие в нем).

Сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ и ФСБ начали разбираться в махинациях с недвижимостью Минобороны еще полтора года назад. В результате было установлено, что десятки объектов военного ведомства были признаны чиновниками непрофильными активами и проданы коммерсантам по ценам, значительно ниже рыночных. Среди них оказались здание на Смоленском бульваре Москвы и земли ОАО "31-й Государственный проектный институт спецстроительства" и акции этого института (ущерб оценивается в 160 млн руб.)

комплекс зданий Главного управления обустройства войск Минобороны в Большом Предтеченском переулке, проданного за 700 млн руб., гостиница "Союз" с земельным участком под ней на Университетском проспекте столицы, а также земли в подмосковных Горках-10 и Темрюкском районе Краснодарского края, принадлежавшие Окружному материальному складу Московского округа военно-воздушных сил и противовоздушной обороны. На месте последних объектов перед продажей за счет средств Минобороны были построены коттеджные поселки. Ушла же недвижимость коммерсантам как пустующая земля. Всего, по предварительным данным (соответствующая экспертиза еще не завершена), ущерб от этих сделок мог превысить 3 млрд руб.

Сделки от имени структур ОАО "Оборонсервиса", по версии следствия, осуществлялись через ООО "Центр правовой поддержки "Эксперт"", который впоследствии был переименован в ООО "Мира". В феврале этого года при получении отката в 18 млн руб. за продажу по заниженной стоимости зданий четырех бывших магазинов "Военторг" в Самаре была задержана гендиректор "Эксперта" Екатерина Сметанова. Однако обвинение ей по этому эпизоду так и не предъявили.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Новое развитие расследование получило в октябре этого года, когда на откате в 3 млн руб. за продажу земель Минобороны в ближнем Подмосковье попался приемник госпожи Сметановой исполняющий обязанности руководителя "Миры" Дмитрий Митяев. Согласившись сотрудничать со следствием, он дал показания о том, что организатором мошеннических сделок с бывшими объектами Минобороны выступала бывший руководитель департамента имущественных отношений Минобороны и член совета директоров ОАО "Оборонсервис" Евгения Васильева — соседка по дому и близкая подруга министра обороны Сердюкова.

По словам господина Митяева и десятка свидетелей из числа участвовавших в сделках чиновников Минобороны и коммерсантов, едва ли не каждый из объектов по заниженной цене "уходил" в частные руки за откаты в размере от 5% до 10% его стоимости. "Своим" же земля доставалась и вовсе даром. Так, например, в 2009 году Минобороны получило в собственность под строительство РЛС и других объектов (в связи с предстоящим перебазированием кораблей Черноморского флота) участки земли в водоохранной зоне Черного моря недалеко от Анапы.

Сейчас эти участки активно застраиваются. Одним из застройщиков, по оперативным данным, выступает муж сестры господина Сердюкова Галины Валерий Пузиков. Его коттедж общей площадью 800 кв. метров должен быть сдан в эксплуатацию в марте 2013 года.

Опираясь на показания свидетелей, следователи и оперативники 25 октября провели масштабные обыски и выемки документов в Минобороны, структурах "Оборонсервиса", а также в 12-комнатной квартире Евгении Васильевой в Молочном переулке. Очевидцем последнего стал сам господин Сердюков, проживающий этажом ниже. Когда следователи описали и изъяли деньги, драгоценности, картины и антиквариат на общую сумму $10 млн, госпожа Васильева попросила оставить ей хоть что-нибудь на память, поскольку, как она выразилась, среди изъятого было немало подарков Анатолия Эдуардовича (Сердюкова).

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Евгению Васильеву задерживать пока не стали. Ее несколько раз вызывали на допросы в СКР, однако после того как на днях Хамовнический райсуд по ходатайству следствия арестовал госпожу Сметанову и ее мужа Максима Закутайло (он заведовал коттеджами и землями окружного материального склада), госпожа Васильева слегла в больницу. Вчера ей сделали небольшую операцию, а после того как она, находящаяся под контролем оперативников, поправится, следствие определится с ее дальнейшим процессуальным статусом. От показаний Евгении Васильевой и ее уже арестованной подруги Сметановой (обвинение ей должны предъявить до конца недели) будет зависеть судьба экс-министра.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Министр, который никому не нравился

По словам источников "Ъ" в Кремле, политическое решение об отставке Анатолия Сердюкова было принято еще в начале сентября. "Недовольство президента и премьера росло давно, однако до стадии открытых конфликтов не доходило,— признается один из собеседников "Ъ".— Причин же для отставок было достаточно и без дела "Оборонсервиса"". Во-первых, несмотря на обещания Анатолия Сердюкова безукоризненно исполнить гособоронзаказ и 2011-го, и 2012 годов, Владимиру Путину оба раза пришлось лично вмешиваться в процесс заключения контрактов. Во-вторых, поручение Владимира Путина, находившегося на посту премьера, до президентских выборов в марте 2012 года решить проблему с жильем военных, сделать это так и не удалось. "Становилось понятно, что промахи Сердюкова напрямую проецируются на Владимира Путина",— отмечает кремлевский чиновник.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Еще когда господин Путин возглавлял правительство, господин Сердюков наряду с главой Минсоцздравразвития Татьяной Голиковой и министром образования Андреем Фурсенко считался крайне непопулярным министром. Его отставки неоднократно требовала КПРФ, которую поддерживали ветеранские организации. При формировании правительства Дмитрия Медведева Анатолию Сердюкову, в отличие от господ Фурсенко и Голиковой, удалось сохранить свой пост.

Однако накал вокруг его работы только нарастал. Министр обороны буквально коллекционировал конфликты. Среди внутриведомственных последних особенно громким оказалось увольнение замминистра Михаила Мокрецова, поспорившего с господином Сердюковым в вопросах распределения средств под гособоронзаказ.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Куда больше шума наделали споры с коллегами по правительству. Вице-премьер Дмитрий Рогозин вчера признал, что между ним и Анатолием Сердюковым присутствовал профессиональный, но не личный конфликт. Основная претензия к работе ведомства Анатолия Сердюкова заключается, по словам вице-премьера, в том, что многие решения по гособоронзаказу пересматривались несколько раз. "Мы хотим, чтобы отношения между заказчиком в лице министерства и оборонной промышленностью не выглядели как отношения случайно проходившего мимо магазина человека с мыслями: "Дай куплю. А если нет, куплю где-то за границей"",— сказал Дмитрий Рогозин.

"У него был серьезный конфликт с Михаилом Мишустиным: при прежнем главе ФНС (Михаиле Мокрецове.— "Ъ"), Сердюков фактически контролировал все налоговые проверки, проводимые в дочерних структурах военного ведомства,— говорит источник "Ъ" в окружении бывшего министра обороны.— При Мишустине такую практику пресекли".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Не лучшим образом у бывшего министра обороны обстояли отношения и с Минфином: военному ведомству постоянно требовались дополнительные средства на ряд программ, например, для обеспечения военнослужащих жильем или выплаты пособий. "Силуанов просто менее публичен, чем Кудрин, он не выступает с открытой критикой Сердюкова,— говорит собеседник "Ъ".— Однако на большинство просьб Сердюкова о выделении дополнительных средств почти всегда следовал отказ".

Согласно данным пресс-службы Счетной палаты от 31 мая, сумма нарушений в Министерстве обороны превысила 80 млрд руб.

Работа уже бывшего министра встречала нарастающее сопротивление со стороны ОПК, отмечает главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов. "Критическая масса накапливалась постепенно, а людей, работавших на его отставку, становилось все больше",— говорит эксперт. "Отношения с Сергеем Чемезовым (глава госкорпорации "Ростехнологии".— "Ъ") были не лучшими, поскольку оба они входили в ближайший круг Владимира Путина, но стояли по разные стороны баррикад: один был заказчиком продукции, другой — ее производителем",— говорит кремлевский чиновник.

Гражданские успехи на военном поприще

Между тем именно решение финансовых вопросов господин Сердюков мог считать своей заслугой. В 2007 году, сразу после своего назначения министром обороны, он четко разграничил полномочия в ведомстве. "Сердюков не мог понять все тонкости военной составляющей, да и не стремился,— говорит источник "Ъ" в центральном аппарате Минобороны,— а вот управление и консолидация финансовых потоков волновали его гораздо больше". При господине Сердюкове в министерстве были сформированы "два ствола": военный, де-факто подконтрольный Генштабу, и финансово-экономический, замкнутый на министре. Чтобы взять средства под контроль, Анатолий Сердюков сформировал свою команду "гражданских".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Изменения коснулись не только центрального аппарата (в котором количество невоенного персонала возросло с 13% до 46%), но и руководства ведомства — на ключевых позициях оказались наиболее доверенные и лояльные министру люди, знакомые ему по работе в налоговых органах. Так, Татьяна Шевцова заняла должность заместителя министра и курировала строительство квартир для военнослужащих, Елена Козлова взяла на себя военные финансы, Дмитрий Чушкин с недавнего времени отвечает за выполнение гособоронзаказа, Надежда Синникова — руководит "Рособоронпоставкой", а Сергей Хурсевич — возглавляет "Оборонсервис".

Именно создание "Оборонсервиса", по словам собеседников "Ъ", Анатолий Сердюков приравнивал к личной победе. "Идея заключалась в том, чтобы максимально обеспечить военнослужащим условия для боевой подготовки и отработки реальных навыков,— отмечает один из них.— Сердюков считал, что надо все обслуживающие функции вывести из штата ведомства, создать акционерные общества, а уже после привлекать для работ". Структура получилась внушительной: в "Оборонсервис" были включены девять профильных субхолдингов, в которых находился 271 дочерний холдинг.

"Многие функции у тыловых войск были отобраны. Теперь в каждой бригаде есть сервисные гражданские организации, которые ремонтируют технику",— отметил собеседник "Ъ".

На отдельном контроле у министра были операции по избавлению от непрофильных активов, находившихся на балансе ведомства. Указом Дмитрия Медведева от ноября 2008 года все полномочия по реализации военного имущества перешли Минобороны, причем с правом продажи недвижимости с торгов. Так, например, в 2011 году ведомство также провело 43 аукциона по реализации недвижимого имущества — выручка составила порядка 4,7 млрд руб.

При Анатолии Сердюкове была кардинально изменена система закупок вооружений и принята беспрецедентная по объемам государственная программа вооружений до 2020 года объемом в 19 трлн руб. Причем гособоронзаказ 2011 года стал историческим: впервые военное ведомство выделило на закупку вооружений из бюджета 581,5 млрд руб., а еще 168 млрд привлекали за счет кредитов. Тогда же по приказу Анатолия Сердюкова были созданы специальные контрольные органы: департамент ценообразования и "Рособоронпоставка". Последняя должна была снижать цену изделий за счет проведения торгов.

В совершенно ином ключе начали производиться закупки вооружений. Закупка иностранной военной техники приобрела небывалые масштабы: в частности, был подписан контракт на покупку двух кораблей-доков типа Mistral на сумму €1,2 млрд. "Для нас сделка была нонсенсом, поначалу даже не верилось, что такое вообще возможно,— отмечает собеседник "Ъ" в военном ведомстве.— Даже когда она состоялась, до конца это, наверное, никто не осознавал". Эта практика впоследствии получила более широкое распространение: испытываются не только итальянские автомобили Iveco LMV-65, но и французская экипировка FELIN, перспективы использования которой в армии весьма реальны.

Несмотря на то что Анатолий Сердюков сознательно дистанцировался от военного дела, при нем в августе 2008 года Россия воевала с Грузией. И хотя основным идеологом военной реформы считается начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров, участие в ее создании господина Сердюкова, по словам собеседников "Ъ", все равно умалять нельзя: перед тем как Дмитрий Медведев дал ход реформе, именно Анатолий Сердюков лично докладывал возможные варианты ее проведения.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Новый министр со старыми задачами

Вчера премьер Дмитрий Медведев выразил надежду, что новый министр обороны продолжит преобразования в вооруженных силах: "Он опытный руководитель, который создал хорошо работающую систему МЧС". Отметим, что Сергей Шойгу за время своей карьеры в МЧС активно взаимодействовал с военными: еще в 1991 году к военному ведомству присоединили около 20 тыс. военнослужащих гражданской обороны, а впоследствии в МЧС появились военные летчики, базирующиеся в Жуковском, военные водолазы и офицеры-саперы. Не чужды ему проблемы закупок техники за рубежом — для нужд МЧС во второй половине 1990-х годов были куплены вертолеты ВО-105 (Германия) и БК-117 (Франция). Не прекращалась реформа МЧС и в 2000-х годах. Об этом "Ъ" рассказал сам Сергей Шойгу накануне своего вступления в должность губернатора Московской области: за последние десять лет "военная составляющая в министерстве сократилась в 3,5 раза".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Взгляды господ Сердюкова и Шойгу на структуру Минобороны часто расходились, отмечает источник "Ъ" в военном ведомстве. "Как только было объявлено, что институты прапорщиков и мичманов будут упразднены, Шойгу эту идею высмеял. По его мнению, это не было необходимым",— говорит собеседник "Ъ". Бывали и другие конфликты. Ряд участников состоявшегося в сентябре заседания совета ЦФО (в него входят руководители регионов округа) рассказали "Ъ", что на этом заседании именно Сергей Шойгу устроил "публичный разнос" представителю Минобороны из-за катастрофического состояния военных городков, которые Минобороны было поручено со второго квартала 2012 года передать в ведение субъектов федерации в пригодном к эксплуатации состоянии и с финансовым обеспечением на их содержание. В Центральном округе таких объектов более 4,5 тыс., из них около 40% находится в Московской области. Возмутившись заверениями военного чиновника, что проблема решена, господин Шойгу в ярости заявил, что военные городки не готовы к отопительному сезону и деньги на их содержание министерство, вопреки указу президента, Московской области не перечислило.

Теперь этот вопрос придется урегулировать самому господину Шойгу

"У Сергея Шойгу безупречная репутация,— отмечает председатель совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов.— Однако захочет ли он пойти на продолжение революционных реформ в армии — это большой вопрос к нему и к Владимиру Путину".

Впрочем, в скором времени перестановки в руководстве военного ведомства все же произойдут. "Очень маловероятно, что свой пост сохранят начальник Генштаба Николай Макаров и его заместитель Александр Стрельцов, командующий Южным военным округом Александр Галкин, а также многие выходцы из ФНС — Надежда Синникова, Татьяна Шевцова, Дмитрий Чушкин",— говорит источник "Ъ" в Кремле. Он предположил, что место начальника Генштаба может занять один из действующих офицеров, не связанных прежней службой с генералом Макаровым.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2061535

Одновременно сайт МВД сообщил в среду о задержании и.о. гендиректора коммерческой организации, уполномоченной Минобороны на реализацию недвижимости, высвобождаемой "Оборонсервисом". Задержанного подозревают в том, что он потребовал у представителя заинтересованной инвестиционной компании взятку в 3 миллиона рублей за помощь в покупке объектов недвижимости в подмосковном городе Щелково. При этом он обещал добиться существенного снижения цены, притом что общая рыночная стоимость этих объектов составляет более 35 миллионов рублей.

Источник в правоохранительных органах позже уточнил "Интерфаксу", что речь идет о гендиректоре ООО "Мира". В этой компании последние события комментировать отказались.

Накануне, когда стало известно о внезапной отставке Анатолия Сердюкова, официальный представитель СК РФ Владимир Маркин заявил, что экс-министр будет допрошен, "если для этого будут основания". До сих пор о непосредственной причастности Сердюкова к махинациям с околовоенной недвижимостью речи не шло.

Пока же Анатолий Сердюков сдает дела в Минобороны своему сменщику Сергею Шойгу, который много лет возглавлял МЧС и совсем недолго успел побыть губернатором Московской области. В среду он принял у предшественника так называемый "ядерный чемоданчик" - устройство связи с боевыми расчетами Ракетных войск стратегического назначения, сообщил РИА "Новости" высокопоставленный источник в военном ведомстве.

Между тем премьер Дмитрий Медведев, в чьем кабинете решением президента Владимира Путина сменился уже второй министр (первым был уволен глава Минрегионразвития Олег Говорун), в среду вновь повторил примерно то же, что говорил накануне: у него никогда не было и нет личных претензий к Сердюкову.

Назначение Шойгу на пост главы военного ведомства Медведев назвал оптимальным вариантом, "потому что у нового министра обороны есть очень хороший министерский опыт, он создал высокоэффективное министерство по чрезвычайным ситуациям, может быть, одно из лучших в мире", - цитирует премьера РИА "Новости".

Медведев выразил уверенность, что Шойгу сможет довести до конца начатую Сердюковым военную реформу. "Это критически важно, и в этом смысле, я считаю, что он умелый министр, он сможет этого добиться", - подытожил Медведев.

Аналитики ожидают, что с приходом Сергея Шойгу в Минобороны последует серьезная зачистка. Множество источников пророчат скорую отставку начальнику Генштаба Николаю Макарову, который работал в тесной связке с Сердюковым. В декабре Макарову исполняется 63 года, срок службы ему был продлен именно на три года, и еще до истории с Сердюковым поговаривали, что его с почетом отправят на пенсию, напомнил "Газете.ru" собеседник из Минобороны.

Кремлевский источник "Коммерсанта" назвал ряд других претендентов на выбывание, помимо Макарова: это его заместитель Александр Стрельцов, командующий Южным военным округом Александр Галкин, а также многие выходцы из Федеральной налоговой службы - Надежда Синникова, Татьяна Шевцова, Дмитрий Чушкин.

Первый вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков в комментарии "Независимой газете" также не исключил, что вслед за Сердюковым уйдут начальник Генштаба и ряд других заместителей министра. РБК daily пишет, что Николай Макаров сам давно просится "на покой", поэтому новый министр явно удовлетворит его просьбу.

Наиболее вероятным преемником Макарова газета называет замначальника Генштаба, экс-главнокомандующего Сухопутными войсками Александра Постникова.

Но в первую очередь с должностей полетят "дамы Сердюкова", сказали изданию источники, знакомые с ситуацией. "Новые известия" уточняют, что за глаза их называют в ведомстве "женским батальоном Сердюкова".

К примеру, военное образование курирует Екатерина Приезжева, которая долгое время в питерской мэрии отвечала за оборот алкогольной продукции. Замминистра является Татьяна Шевцова, которая планомерно меняла места работы вслед за экс-министром Сердюковым. Всего около трети высоких должностей в Минобороны с приходом Сердюкова заняли молодые дамы, подсчитала РБК daily.

Из мужчин одним из последних ставленников Сердюкова стал экс-сенатор Григорий Нагинский, который возглавил строительный гигант "Спецстрой России". Компания "Титан-2", созданная Нагинским, оказалась замешана в уголовных делах по "Оборонсервису". Поэтому его перспективы Нагинского остаться главой "Спецстроя" также туманны.

Тем временем пресса продолжает строить догадки о причинах отставки "непотопляемого" Сердюкова, которая нарушила кремлевские устои. Газета "Ведомости" представила новую версию: у Сердюква были трения с ФСБ. Как объяснил сотрудник спецслужб, экс-министр приложил руку к назначению начальником управления собственной безопасности ФСБ Сергея Королева, который раньше работал помощником министра обороны, а это не всем в ФСБ понравилось. Создание военной полиции усугубило противоречия: в ФСБ опасались, что, если эта служба будет замкнута на Минобороны, она затруднит работу военной контрразведки в войсках. Именно военные контрразведчики собрали материал для уголовного дела по "Оборонсервису", утверждает собеседник издания.

Владимир Путин, отправляя Сердюкова в отставку, сослался на "обстановку, которая, к сожалению, сложилась в последнее время вокруг министерства обороны". По его словам, цель увольнения - "создать необходимые условия для объективного расследования". Но такое объяснение обозреватели находят сомнительным. Во-первых, для "создания необходимых условий" вполне можно было бы ограничиться отстранением Сердюкова от должности на период следствия - такой способ часто используется при расследовании злоупотреблений чиновников на местах, пишет Openspace.ru.

"Во-вторых, эта версия не объясняет главного: почему вообще был дан ход делу "Оборонсервиса" (в конце концов, и не такое успешно заминали) и почему под ударом оказался человек, до сих пор считавшийся верным членом путинской команды?" - отмечает автор статьи.

Наиболее вероятными наблюдатели называют два вида причин: личные и аппаратные. Еще в день обысков в "Оборонсервисе" 25 октября журналисты ряда изданий сообщили, что Сердюкова следователи застали в квартире бывшей начальницы департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой. Экс-министр же, как известно, женат на дочери соратника Путина по питерской мэрии и бывшего премьера Виктора Зубкова. "Если предположить, что супружеская верность ценится в путинской команде так же высоко, как и верность самому Путину", то это выглядело "веским основанием для исключения министра обороны из круга "избранных", - комментирует Openspace.ru.

То, что одной из причин отставки Сердюкова могла стать его личная жизнь, подтвердили журналу Forbes правительственный чиновник и военный эксперт, пожелавшие остаться неназванными. По словам первого, Зубков сам настоял на отставке зятя, а второй объяснил, что поводом к отставке могло послужить нежелание Сердюкова "сдать" Васильеву.

Чиновник правительства ранее сказал "Ведомостям", что Сердюкова предупреждали не защищать фигурантов дела "Оборонсервиса", но он сделал это, за что его и уволили. При этом "личный фактор" мог стать катализатором отставки. Долгое время Сердюков делал карьеру вслед за тестем Виктором Зубковым. Когда тот был руководителем петербургского управления налоговой службы, Сердюков из бизнеса перешел в чиновники: сначала стал замруководителя межрайонной инспекции № 1 по Петербургу, потом заместителем тестя, а когда Зубкова назначили первым замминистра финансов, занял его петербургское место. А потом вслед за Зубковым переехал в Москву и стал руководителем ФСН. Когда же в семье Сердюкова случился конфликт, то об этом доложили Путину, что и привело к известному результату.

Признаки нарушения кремлевских устоев указали "Ведомостям" несколько чиновников администрации президента. Путин публично объявил об отставке на встрече с Шойгу, хотя обычно сначала следует публикация документов. Мероприятие готовилось в спешке, вечером в понедельник ради встречи с Шойгу было сдвинуто время заседания совета по физкультуре и спорту. Сотрудник военного ведомства добавил, что еще в пятницу об отставке Сердюкова не знали даже его заместители.

РБК daily также сообщает, что ни Сердюков, ни Шойгу до последнего не были в курсе грядущих перемен. Министр обороны вместе с главой МИДа Сергеем Лавровым в конце прошлой недели летал в Париж на деловую встречу с французскими коллегами, а на обратном пути в самолете бодро общался с журналистами на тему дальнейшего реформирования армии.

Шойгу около недели назад после совместного заседания правительств Москвы и Подмосковья в кулуарах спросили, готов ли он возглавить Минобороны. Журналистам тогда еще губернатор ответил, что такое в принципе нереально, пишет газета. Во вторник же Шойгу признался, что назначение для него стало неожиданным.

Впрочем, по словам источников "Коммерсанта" в Кремле, политическое решение об отставке Сердюкова было принято еще в начале сентября. "Недовольство президента и премьера росло давно, однако до стадии открытых конфликтов не доходило", - рассказал один из собеседников издания. По его словам, причин для отставки было достаточно и без дела "Оборонсервиса".

Во-первых, несмотря на обещания Сердюкова безукоризненно исполнить гособоронзаказ и 2011-го, и 2012 годов, Путину в обоих случаях пришлось лично вмешиваться в процесс заключения контрактов, напомнил источник. Во-вторых, поручение Путина-премьера - до президентских выборов в марте 2012 года решить проблему с жильем военных - так и не было выполнено. "Становилось понятно, что промахи Сердюкова напрямую проецируются на Владимира Путина", - подытожил кремлевский чиновник.

Отставка Анатолия Сердюкова - отражение кризиса и роста напряжения в ближнем круге президента, решили обозреватели и эксперты. Как отметили "Ведомости" в редакционном комментарии, Путин не любит увольнять подчиненных, к которым у кого-то (общественности, других подчиненных) есть претензии. Он может защищать их достаточно долго, если они выполняют некую важную функцию, или просто подождать полгода и перевести на другую работу без скандала.

"Отставка, судя по всему, случилась "по понятиям", - рассуждают журналисты издания. - В ходе коррупционного скандала с "Оборонсервисом" одной из главных подозреваемых стала Евгения Васильева, близкий Сердюкову человек. Вероятно, министру предложили ее "сдать", но он отказался. В такой ситуации Путин уже не мог защищать Сердюкова".

Газета подчеркивает еще одну важную сторону нынешней ситуации - она уже касается уже управления страной в целом. "Выдергивание из Московской области Шойгу очень символично: оно подчеркивает чрезвычайную ситуацию с кадровым резервом Путина", - заключает редакция "Ведомостей".

"Независимая газета" и вовсе озаглавливает свой материал так: "Кадровое отчаяние президента". Увольнение Сердюкова плохо согласуется с традиционной кадровой политикой Путина, с большой осторожностью относящегося к замене людей на высших должностях, констатируют авторы статьи.

Глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский в комментарии изданию заметил, что в последнее время Путин часто "делает то, чего раньше не делал": "Он ломится сквозь собственную систему, идет напролом, как через джунгли, и каждый раз нарушает какие-то прежние правила".

Увольняя Сердюкова, президент пытается взять под контроль верхушку правящего политического класса, превратившегося в самостоятельную силу, которой он опасается, уверен Павловский: "Одновременно он учитывает запрос на борьбу с коррупцией. Но проблема в преемнике. Назначение Шойгу - кризисное. Переброска его из Подмосковья (а это тоже зона ближайших интересов президента, связанная с планами подготовки будущей политической конструкции, включающей игру вокруг Москвы и области) - жест кадрового отчаяния".

В свою очередь директор Института проблем глобализации Михаил Делягин сказал: "Эта история показывает, насколько узок круг людей, которым наше руководство может что-то доверить. Шойгу сорвали с силового министерства и отправили в область. А потом, не дав отдышаться, перевели снова в силовое министерство".

Отметим, распоряжение предыдущего министра обороны РФ Анатолия Сердюкова, согласно которому кадеты, суворовцы и нахимовцы могут участвовать в параде только в качестве зрителей, вызывало большое недовольство в обществе. В 2009г. ведомство объяснило это решение тем, что из-за физических и эмоциональных нагрузок у суворовцев "могут появиться варикоз, гипертония, физическое и умственное переутомление".

В свою очередь, военная общественность выразила мнение, что отсутствие суворовцев и нахимовцев в парадном строю на Красной площади - это не только удар по славной исторической традиции, но и символический подрыв статуса военных учебных заведений.

Так, 16 февраля 2009г. представители 60 выпусков суворовских и нахимовских училищ направили президенту России Дмитрию Медведеву письмо с просьбой защитить эту структуру патриотического воспитания молодежи от неугодного министра. В обращении подчеркивалось, что с 1943г. училища воспитали 66 Героев Советского Союза, Социалистического труда и России, одного летчика-космонавта, одного секретаря Совета Безопасности России, трех министров правительства СССР и России, около 1000 генералов и несколько десятков тысяч офицеров.

Кроме того, в числе бывших воспитанников военных училищ - четыре заместителя министра обороны, более 20 командующих войсками военных округов и их заместители, порядка 100 командующих армиями, два академика РАН, около 500 докторов наук, десять народных артистов СССР и России, более 30 чемпионов и призеров Олимпийских игр, а также десятки чемпионов мира.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/politics/07/11/2012/823882.shtml