Выборы как инструмент борьбы власти с обществом

Объясните, кто такие «самовыдвиженцы», и почему на местных выборах их стало больше? Рост «идущих во власть как бы самостоятельно» стал заметен, несмотря на то, что Москва запустила реформы, облегчающие регистрацию политических партий. Я говорю сейчас не о выборах в законодательные и исполнительные органы субъектов РФ, я говорю о выборах муниципальных. Именно о той среде, в которой должна родиться новая Россия с новыми стратегиями и опытом, суть которого по Конституции носит название – местное самоуправление. Где как не на местах знают, как и что нужно делать, чтобы всем было хорошо?

В Иркутской области, где с 2010 года жители голосуют «За КПРФ» (около 80% избирателей области на выборах разных уровней) – облегчённый механизм регистрации партий задвинул КПРФ и выдвинул «самовыдвиженцев». Эта новая «партия» возникла не в результате новых законов, а скорее вопреки этим механизмам. «Самовыдвиженцы» не имеют отчётливой идеологии и партийной программы. Это концентрация в одних руках набора технологий, ресурсов и возможностей для борьбы за кресло мэра, главы или депутата на местах. Зарегистрированные парламентские или не парламентские партии в таком случае выполняют роль инструментария для прохождения во власть. По спискам партий идут, так называемые, технические кандидаты основного кандидата или же часть команды основного кандидата, если речь идёт о депутатских мандатах. В случае с кандидатами в Думу распределение «своих» по спискам кандидатов от различных партий ставит целью запутать явных конкурентов. Противодействовать такой технологии в период предвыборной борьбы очень сложно, неискушённый избиратель ошибётся наверняка. Следовательно, на местах результат политических реформ уже очевиден – неформально это уход от партийных программ. Законодательного запрета участия партий в политике на местах наверняка не будет. Хотя уже следовало бы это сделать, для прозрачности выбора.

Тем не менее, суть выборов, становится всё более очевидной. «Пришлые», поддерживаемые государством, конкурируют с «местными», которые выдвинуты элитами городов, посёлков или деревень. Правда на самом деле двояка. Не всегда в роли государства – Путин и не всегда в роли местных - радетель за народ и территорию.

К примеру, на выборах в Иркутской области были два района, в которых борьба населения и государства шла наиболее ожесточённо. В Слюдянском районе, на территории которого находится знаменитый на всю страну моногород Байкальск (градообразующее предприятие Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат), на выборах мэра района государство победило. В городе Ангарск государство проиграло. Кто же представлял, так скажем, «государственный интерес» в борьбе с местными? В Слюдянском районе – это был новый губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко. Осваивать около семи миллиардов федеральных денег на перепрофилирование Байкальского ЦБК, а затем и строить инфраструктуру для туризма, местным никто не позволит. Так и получилось. На борьбу с губернаторскими кандидатами сплотилась вся элита, но противостоять «чёрным выборным технологиям» люди не смогли. В выборы главы и Думы Ангарска, второго по численности города Иркутской области, новый губернатор не вмешивался. Здесь роль государственного интереса выполняли серьёзные бизнес-структуры, связанные с главным предпринимателем области, владеющим энергетикой и алюминиевыми предприятиями Олегом Дерипаской. По сути, Дерипаска - конкурент губернатора за влияние на развитие всего региона. И в этой связи местные, выиграв выборы главы и Думы Ангарска у «государства», по сути, защитили губернатора от «новой угрозы». Применительно к Иркутской области в зоне города Ангарска возник новый центр местной власти, который перед предстоящими выборами в Заксобрание будет притягивать политиков всего региона. Но это уже другая история.

Сергей Королёв   

© 2012, БГ Иркутск