Исковое заявление в суд

В _Тверской районный суд г.Москвы
Истец, Прагер Исаак Лазаревич

117485, Москва, Профсоюзная ул, дом 96, корп. 4, кв. 17

^{тел/факс 335-3405, prageris@mail.ru}

^{Ответчик, Администрация Президента РФ,}

^{103132, Москва, ул. Ильинка,23}

Исковое заявление

о признании незаконными бездействия органа государственной власти

04.04.91 г. мною было написано письмо на имя Председателя государственного комитета по делам открытий и изобретений СССР Беспалова Ю..А.       О финансировании работ по моим изобретениям., а 06.05.91 Всесоюзным обществом изобретателей и рационализаторов. я был командирован на Новгородский завод гаражного оборудования (командировочное удостоверение № 17 от 07.05.1991 г.)., который подтвердил готовность внедрить в производство, предлагаемое мною оборудование при условии целевого финансирования..

В связи с этим 21.11.91 г.мною было создано для внедрения изобретений Научно-производственое предприятие "Экспресс диагностика автомобилей" (НПП "ЭДА").

14.11.91 г. - Комитет по делам открытий и изобретений был ликвидирован и НПП "ЭДА" осталось без финансирования. Несмотря на это оно продолжало работать над созданием новых алгоритмов диагностирования автомобилей.

17.05.96. Международный Конгресс: ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОЛЬШИХ ГОРОДОВ: ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ, организованный Правительством РФ, на основании моего доклада и участия в выставке Материалы Международного конгресса и выставки, том 1(стр. 18, 28, ,140) постановил:

:“В области экологических проблем городского транспорта:

- считать первоочередной задачей организацию в Москве и других больших городах России практически 100-процентного инструментального технического обслуживания личных автомобилей, для чего в течение 5 лет создать сеть сервисных городских экспресс-диагностических станций (СГЭДС),   состоящих из экспресс-диагностических станций (ЭДС) и станций технического обслуживания.

Несмотря на это и на то, что в течение прошедших 15 лет мною было написано более 200 писем в различные государственные организации и получены положительные отзывы от авторитетных организаций, социально-значимая и ресурсо сберегающая технология не получила поддержки ,хотя , экономическая эффективность только экспресс-диагностики ходовой части (давления, схождения, развала и выхлопных газов) от эксплуатации половины легковых автомобилей в гор. Москве могла бы составит 6.680.549.600 руб,  0.5% от доходной части бюджета г. Москвы на 2011 г. 1.243.705.695.000 руб.

14.04.2010 г. мною было вручено письмо на имя Президента РФ Медведева Д.А советнику департамента по обеспечению деятельности Приемной Президента РФ по приему граждан   В.Подгорному, в котором было обращено его внимание на то, что в настоящее время, когда человечество сталкивается с кризисными явлениями, особо ощущается необходимость в использовании научных достижений и здравых решений.

В письме обращалось его внимание на то, что участились убийства в подъездах домов (Политковской, судьи Мосгорсуда Эдуарда Чувашова и т.д.), что мною получен патент № 2138078 от 20.09. 1999 г., который изложен в журнале Изобретатель и рационализатор. № 6, за 2002 г. под названием «Чужие тут не ходят», который дает возможность обезопасить подъезды..

Обращалось внимание Президента и на другое мое предложение, связанное с авиакатастрофами, которое позволяет избежать гибель людей и самолетов.

К письму было приложено   более 30 положительных отзыва авторитетных организаций на мои предложения

В тот же день письмо было отправлено в Министерство промышленности и торговли РФ.

12.08.2010 г. мною было вручено письмо на имя Президента РФ Медведева Д.А советнику департамента по обеспечению деятельности Приемной Президенте РФ по приему граждан Супоневу С.П., в котором было обращено его внимание на то, что 4.06.2010 г., я был принят директором Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Министерство промышленности и торговли РФ Рахмановым А.Л.

По сути беседы как таковой не было. В основном она свелась к тому, что ему не понятно, что предлагается.

Да и в самом деле, если ученику 5 класса школы опытный преподаватель ВУЗа по математике будет пытаться объяснить суть высшей математики и ее значение для инженера по сельскохозяйственному машиностроению, то при очень высоком старании все равно ничего не получится.

В письме былоподчеркнуто, что Экспресс – диагностика автомобилей не является конкурентом существующих технологий. Наоборот она увеличивает потребность в ремонте неисправных автомобилей

Кроме этого ставился вопрос относительно целесообразности проведения конференции по диагностике процессов, проведение которой планировалось Международной Академией авторов научных открытий и изобретений и Академией творчествоведческих наук, материалы о которой я уже писал.

Обращалось внимание, что внедрение принципов диагностики процессов (оперативного реагирования на быстропротекающие негативные процессы) позволило бы во многом избежать ту трагедию с пожарами, которую мы в настоящее время переживаем.

Прошло уже почти 4 месяца, а ответ на мое письмо на Ваше имя еще не получил.

13.08.2010 г. письмо было отправлено в Министерство промышленности и торговли (Минпромторгу).

03.09.2010 г.мне был отправлен ответ Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга, в котором содержалось заключение на техническое предложение гр. Прагера И.Л "Экспресс-диагностика автомобилей", В заключении ученый секретарь ГНЦ РФ ФГУП "НАМИ", к.т.н. И.А.Фисенко,,(автор диссертации "Автоматические коробки передач современных автомобилей") утверждается, что "технические предложения гр. Прагера И.Л. утратили актуальность в настоящее время"

Учитывая, что заключение ученного секретаря ГНЦ РФ ФГУП "НАМИ", к.т.н. господина И.А.Фисенко, в корне противоречит Экспертному заключению по проекту "Строительство сервисных городских экспресс-диагностических стаций" проведенного закрытым акционерным обществом Мосавтопрогресс (бывший НИИ автотранспорта Мосгорисполкома) №01-11/196 от 29.07.1997 г. и направленного Председателю Государственного комитета по поддержке малого предпринимательства РФ Прохорову В.А., подписанного заместителем директора, к.т.н. Н.Ф. Горюновым, в котором значилось:

"Альтернативы в ближайшие несколько десятилетий экспресс- диагностике нет, так как нет других аналогов , которые могли бы заменить компьютер и электронные датчики при диагностике автомобиля во время движения",

24.09.2010 мною было направлено письмо Начальнику Экспертного управления Администрации Президента Российской Федерации Ломакину-Румянцеву И.В в котором содержалась просьба к Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России рассмотреть вопрос о внедрении в практику предлагаемой мною системы

16.02.2011 г. заместитель начальника Экспертного управления Администрации Президента Р.Ф. Попик В.С. письмом № А-67-569 направил мое письмо для рассмотрения в Министерство транспорта РФ

01.03.2011 г. письмом № 03-03/10-119 ис Министерство транспорта РФ сообщило:мне, что "Минтранс России заинтересован в создании указанных комплексов экспресс диагностики, но так как решение вопроса находится в сфере деятельности Минпромторговли, 28.02.2011г. письмом № 03-03/03-11бис перенаправлено в Минпромторговли

04.04.2011 г.мною было направлено письмо на имя. заместителя начальника Экспертного управления Администрации Президента Р.Ф. Попика В.С в котором отмечалось

1. 28.09.10 г. я обратился к Начальнику Экспертного управления Администрации Президента РФ. Ломакину-Румянцеву И.В., в котором показал вздорность и не компетентность утверждения Министерства промышленности и торговли РФ. Был сделан вывод, что экспертиза по ЭДС должна проводиться не одним лицом, а совместно специалистами электронщиками и механиками. Не только НАМИ (специализирующемся на сельскохозяйственном оборудовании), а и МГУ, МИЭРА. МЭИ, ИПУ, НИИВК, МНПО "СПЕКТР" и др., ведь предлагаемая система имеет значимое экономическое и социальное значение.

В письме, также содержалось мнение, что настало время провести в масштабах страны предложенную еще в июне м-це 2003 г. Международной Академией авторов научных открытий и изобретений и Академией творчествоведческих наук конференцию по проблемам "экспресс-диагностики" неразрушающего контроля" (быстропротекающих негативных процессов).

В письме содержалась просьба к комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России рассмотреть вопрос о внедрении в практику предлагаемой системы.

1. 17.02.11 г. я обратился к помощнику Президента РФ Дворковичу А.В. по электронной почте, с просьбой принять меня для беседы. В письме был, затронут вопрос о целесообразности применения черного ящика на самолетах и были, предложены соответствующие решения.
2. 02.03. 11 г. также по электронной почте я вновь обратился к помощнику Президента РФ Дворковичу А.В, в котором ознакомил его со своим изобретением, которое способствует борьбе с угонами автомобилей и агрессивными явлениями в подъездах домов.
3. 4.04.11 г. мною получен ответ № 03-03/10-119ис от 01.03.11г. Министерства транспорта РФ в котором сообщается, что "Минтранс России заинтересован в создании указанных комплексов экспресс-диагностики." Однако решение по моему предложению должно решить Министерство промышленности и торговли РФ, которому мои документы перенаправлены.

Прошло уже 1 год и 3 месяца с момента моего обращения к Президенту.

Прошу также:

1. Сообщить, как рассматриваются поднятые мною вопросы относительно черного ящика и угонов автомобилей, охраны подъездов;
2. Буду я принят для беседы А.В. Дворковичем?

04.04.2011 г. письмом № ПГ-20-784 Министерство промышленности и торговли РФ направило письмо в Общественный штаб по внедрению инноваций, в котором просило рассмотреть прилагаемые автором материалы и подготовить заключение о значимости предлагаемых разработок и целесообразности их внедрения, проинформировав заявителя и Департамент в возможно короткие сроки.

13.04.2011г. письмом № А67-1356 заместитель начальника Экспертного управления Администрации Президента Р.Ф. Попик сообщил мне, что мое обращение по поводу приема помощником Президента РФ Дворковичем А.В. направлено в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций.

12.05.2011 г. письмом № Р-05/12-01 Общественный штаб по внедрению инноваций

направил директору Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторговли Рахманову А.Л. и мне ответ, в котором сообщалось:

Эксперты Общественного Штаба ознакомились с документами НПП «Экспресс диагностика автомобилей» (http://www.edais.narod.ru), направленными департаментом в наш адрес и установили:

Вывод экспертного заключения ЗАО «Мосавтопрогресс» по проекту «Строительство сервисных городских экспресс-диагностических станций» является обоснованным, экономически целесообразным, отвечающим современным тенденциям энергоэффективного и экологического направления развития транспортной отрасли России.

Альтернативы в ближайшие несколько десятилетий экспресс-диагностике нет, так как нет других аналогов, которые могли бы заменить компьютер и электронные датчики при диагностике автомобиля во время движения.

Выводы эксперта, ученого секретаря ГНЦРФ ФГУП «НАМИ» к.т.н. И.А. Фисенко признать корректными нельзя по следующим основаниям:

1. Установка бортового компьютера на автомобиль делает его составной частью автомобиля.
2. Использование компьютера в системе ЭДС осуществляется на основе принципа «что было – что стало», на котором базируется работа, как станции, так и компьютера. Компьютер ЭДС обеспечивает свою собственную диагностику.
3. Сомнения эксперта в возможности описываемыми экспресс-диагностическими методами диагностики коробки передач, ведущих мостов, тормозов не обоснованы.

Принимая во внимание современные проблемы безопасности дорожного движения России, нельзя не сказать о техническом состоянии автомобиля во время ДТП. В настоящее время штатный бортовой компьютер не обеспечивает информационное освещение данной проблемы.

В таком случае с помощью ЭДС и системы ГЛОНАС можно обеспечить оперативную информацию об автомобиле во время ДТП, за счет базы данных об автомобилях, находящихся в эксплуатации и проходящих диагностику на ЭДС.

Приведенное письмо было получено и зарегистрированно в Департаменте автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторговли 23.05.2011г. за № 20-4996.

28.09.2011 г. мною направлено письмо по почте на имя Президенте РФ , в котором содержится просьба:

Принять соответствующие меры по ускоренному рассмотрению моих обращений и исполнению законов Российской Федерации.

До настоящего времени ответ администрации Президента РФ мною не получен

________________________________________________________________________
ПРОШУ суд обратить внимание на следующее:

А.. Являюсь:

1. Почетным изобретателем Европы
2. Лауреатом Всероссийского выставочного центра 2001 года
3. .Ветераном боевых действий в ВОВ, ст.3, п. 2
4. Действительным членом Международной академии авторов открытий и изобретений

   Лауреат серебряной медали "За заслуги в деле изобретательства" 2007 г.

1. Почетным доктором академии творчествоведческих наук
2. . Инвалидом П группы
3. . Редактором и соавтором учебного пособия "Основы радиолокации и радиолокационное оборудование летательных аппаратов", изд. Машиностроение, гриф МВССО СССР, 1967 (http://books.google.ru/books/about/%D0%9E%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B_%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%B8.html?id=LrwuAAAAIAAJ&redir_esc=y
4. . Автором учебника "Электронные аналоговые вычислительные машины" изд. Машиностроение, гриф МВССО СССР, 1971, 1979, 1985 гг.(http://img-fotki.yandex.ru/get/4607/serege273.4/0_49324_9577c7ec_L)
5. Автором учебника "Основы вычислительной техники, гриф МВССО СССР, изд. Высшая школа, 1973 г.( http://libcatalog.mephi.ru/cgi/irbis64r/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=BOOK&P21DBN=BOOK&S21STN=1&S21REF=5&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=10&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B5%D1%80
6.                         . Автором монографии, Экспресс-диагностика автомобилей (теория, практика, будущее). Сентябрь,1999, 190 с.(Подарена Клебанову И.И. 22.06.2001 г.во время приема заместителем председателя правительства РФ)  

Б.Автором статей:

1. Экспресс-диагностика автомобилей-решение для города ХХ1 века (статья в журнале “Автомобильный транспорт”. № 11 за 1996 г., стр. 23).
2.   Диагноз машине - за секунды, Инженерная газета. №11, ноябрь, 1996 г.
3.    Экспрес-диагностика автомобилей (статья в журнале Контроль.Диагностика”. № 6,  2000).

С.:Напечатано о экспресс-диагностике:

1. О. Сердюков. Из альбома И. Прагера. Изобретатель и рационализатор. № 5, 2002 г.
2. М. Мажайский. Чужие тут не ходят.  Изобретатель и рационализатор. № 6, 2002 г.
3. .Критические статьи в печати отсутствуют

Д.. Принял участие и сделал доклады

1. Новые технологии и трудности их авторов руководителей малых предприятий” на  рабочем совещании Экономические аспекты внедрения новых технологий на малых и средних предприятиях”. Организаторы: Организация объединенных наций, Европейская экономическая комиссия Министерство науки и технической политики РФ Российская академия госслужбы при президенте РФ. 12-13 сентября 1995 г.

2.      “Об оказании всесторонней помощи малым предприятиям научно-технической сферы, специализирующимся исключительно на научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, обеспечивающих внедрение в жизнь социально значимых (экологических и других)  новых технологий”  на 1 Всероссийском съезде представителей малых предприятий (секция: Формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской федерации, законодательство и практика его применения). 20-21 февраля 1996 г.

3.      Экспресс-диагностика автомобилей- решение для города ХХ1 века” на Международном конгрессе: Экологические проблемы больших городов: инженерные решения. Москва, 14-17 мая 1996 г.Техническое задание на разработку станции экспресс-диагностики автомобилей, 1996

4.      “Экспресс-диагностика автомобилей. Участие в выставке: “Машиностроение: творчество, изобретательство, рационализаторство и предпринимательство” на ВВЦ с 25 по 30 сентября 2001г.

5.      “Научно-обоснованная система информационного обеспечения  создания, изготовления и технического обслуживания транспортных  средств”на научно-практической конференции: “Актуальные вопросы организации и улучшения работы современного автосервиса” на  5 Международной специализированной выставки Автомастер 28.02. 2002 г.

6     О научно-обоснованной системе организации автомобильного транспорта и возможности ее реализации с помощью государственной поддержки» на 1международной специализированной выставке Автокомпаненты 23.04.2003 г.

Е. . Прошло

1. 20 лет с момента, когда было образовано НПП "ЭДА;
2. 15 лет, с момента, когда прошел Международный Конгресс: Экологические проблемы больших городов: инженерные решения.

Ж.

Некоторые положительные отзывы

З. Негативные последствия в научно-технической сфере:

1.Авиационные катастрофы

Отечественные

Иностранные

Средняя стоимость самолета 2000000 тыс. руб.

2. Дорожно-транспортные происшествия

Общее количество ДТП, число погибших и получивших травмы (раненых) в России / РСФСР (по статистике ГИБДД)

и. Был вынужден неоднократно обращаться в государственные органы за помощью

к.Предлагаемая технология является перспективной для применения диагностики быстропротекающих негативных процессов и борьбы с авариями самолетов, авариями в шахтах, насилием в подъездах домов и т.д.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ и п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 считаю, что руководство Администрации Президента РФ своими действиями, а также бездействием причинило мне моральный вред, который я оцениваю в 10 (десять) миллионов рублей.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, 100, 131, 132, 195 ГПК РФ

ПРОШУ:

Обязать Администрацию Президента РФ исполнить федеральный закон от 02.05.2006 г. " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" и ответить на мое обращение от 20.09.2010 г. на имя Начальника экспертного управления.

Взыскать в мою пользу с Администрации Президента РФ компенсацию морального вреда в размере 15 (пятнадцати) миллионов рублей.

Взыскать в мою пользу с Правительства РФ расходы на создания опытного образца станции экспресс диагностики автомобилей в сумме 150 (ста пятидесяти) миллионов рублей

Приложения:

1. Копия диплома "Почетный изобретатель Европы http://eanw.info/izobretateli/prager-isaac-lazarevich.html;
2. Экономическая эффективность экспресс-диагностики автомобилей
3. Экспертное заключение по проекту "Строительство сервисных городских экспресс-диагностических станций на 4-х листах;
4. Письмо МНПО "Спектр" от 03.07.2002 г № 20-91/541
5. Поздравление Правительства г. Москвы с 75-летием;
6. Письмо Общественного штаба по внедрению инноваций от 15.05.2011г.;
7. Письмо Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения от 04.04. 2011г.;
8. Письмо на имя Президента РФ от 28.09.2011г.; на 2-х листах
9. Ответ Администрации Президента РФ от 16.09.2011 г. (получено 12.11.2011г.).

05.10.2012 г.                                                                          

И.Л. Прагер