Об иностранных агентах - а как в США?

   «Госдепартамент заверил Московскую Хельсинкскую группу (МХГ) и движение «За права человека» в том, что они не являются агентами США, сообщается на сайте МХГ. Письмо, подписанное госсекретарем США Хиллари Клинтон, правозащитники получили 29 августа.

«Президент Обама попросил меня ответить вам. Каждая американская администрация неизменно поддерживает важную работу вашей организации по защите прав человека в России и продвижению правозащитной деятельности. Мы не только не навязываем цели для вашей организации и не управляем ее действиями, но и не имеем никакого желания делать это», — говорится в письме Клинтон МХГ.

Письмо госсекретаря США стало ответом на запрос правозащитников, направленный США после принятия в России в конце июля закона об НКО. В соответствии с этим законом все российские неправительственные организации, получающие финансирование из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью, должны зарегистрироваться как «иностранные агенты».

(http://news.rambler.ru/15328514/)

     Интересно, правда?

Ну вот представьте – задержанный спецслужбой агент какой – либо страны заявляет : «Да вы что? Какой я агент? Напишите в разведку  (ЦРУ, МОССАД, СВУ), они вам подтвердят, что я не их агент. А то, что я от них деньги получаю – ну, вы же мне не платите!»

     Причиной написания данной статьи послужили комментарии в гайдпарке, в которых их автор заявлял, что ни Мемориал, ни Хельсинская группа не подходят под определение «Иностранного агента», и что то , что в США действует такой же, и даже более суровый закон об иностранных агентах - это неправда. Ну что ж, посмотрим, как выглядит закон США (в связи с невозможностью найти текст самого закона, приводим краткое его содержание, выложенное в одном из блогов –

http://sposobs.livejournal.com/13609.html)

««Иностранный принципал» в американском законодательстве определяется как правительство любого уровня, политическая партия, частное лицо иностранного государства, партнерства, ассоциации, корпорации, организации или других объединений физических лиц, зарегистрированных или ведущих основную деятельность в иностранном государстве.
«Агентом» в США считается любое лицо, «действующее по приказу, просьбе или направляющим указаниям «иностранного принципала». Естественно, это положение распространяется и на их собственных граждан.
Если добропорядочный американский гражданин по соглашению с какой-либо российской правительственной или неправительственной структурой размещает статьи в средствах массовой информации США в интересах России, он обязан зарегистрироваться как «иностранный агент».
Управление контрразведки, согласно закону, фиксирует политическую деятельность агента, его связи с общественностью и средствами массовой информации, предоставление сведений, политическое консультирование, сбор или раздачу финансовых средств и ценных предметов, представление интересов иностранного принципала перед любыми ведомствами и госслужащими США. Под определение подотчетной деятельности попадает также культура, экономика и даже туризм. Формулировки в этом законе особенно длинные, дабы закрыть все возможные лазейки. В определение работы иностранного агента включается не только собственно «действие», но даже и планы, намерение и согласие действовать. При этом наличие прямого контакта с иностранным заказчиком необязательно, направлять его могут опосредовано, через третьих лиц.
Учет и контроль – основа национальной безопасности США, агент первоначально обязан заполнить регистрационное заявление на шести страницах.

От него требуется полная информация о том, кто он есть, кто входит в его организацию, он должен рассказать обо всей своей текущей работе, а не только деятельности в интересах иностранного принципала, предоставить информацию о своем работодателе, указать полученные от него суммы и ценные предметы, отчитаться о том, на что были потрачены деньги с указанием ФИО людей, получивших от него деньги, разъяснить, какова направленность распространяемых им информационных материалов, и в каких СМИ они размещены. Ну, а каждые полгода агент обязан обновлять сведения о своей деятельности и по первому требованию предоставлять для контроля все документы и записи, связанные с его работой.
Все эти бумаги – не проформа для отчетности. Информационные материалы и переписка агента с официальными лицами США и средствами массовой информации переправляются на имя министра юстиции в течение 48 часов после их получения – причем в двух экземплярах.
Если деятельность агента затрагивает внешнеполитические интересы США, министерство юстиции пересылает документы на имя государственного секретаря страны. Каждые полгода это ведомство также предоставляет всю собранную информацию конгрессу США.

В отношении выборов практика по ограничению иностранного влияния США, мирового «светоча демократии», тоже более жестка, чем в России. Запрет на политические пожертвования и расходы в стране был впервые введен в 1966-м в качестве поправки к закону о регистрации иностранных агентов - в интересах обеспечения «внутренней безопасности» государства, как поясняет брошюра «Об иностранных подданных» на сайте Федеральной избирательной комиссии. Цель поправки сформулирована понятно и жестко: «ограничить иностранное вмешательство в американские выборы». В 1974-м это табу было включено в закон о федеральной избирательной кампании. Им запрещается всем «иностранным подданным» напрямую или косвенно жертвовать, дарить и расходовать средства в связи с любыми выборами на федеральном уровне, уровне штата и местными выборами в США. Закон также запрещает содействовать иностранным гражданам в нарушении этого запрета, в частности просить, получать и принимать взносы и пожертвования. Наказание за нарушение закона - штраф и, или, тюремное заключение. Определение «иностранный подданный» включает правительства любой другой страны, политические партии, корпорации, ассоциации, партнерства, иностранных граждан и не имеющих американской «зеленой карты» иммигрантов.
«Существенное содействие» формулируется как активное участие в ходатайстве, передаче, получении и принятии взносов и пожертвований иностранных подданных с намерением способствовать успешному завершению «перевода денег».
Если бы подобные расширительные формулировки существовали в российских законах о выборах депутатов и президента, текущая деятельность ассоциации «Голос», созданной и существующей на средства Агентства США по международному развитию, Национального фонда в поддержку демократии и частных западных фондов – то есть американского правительства, ассоциаций и партнерств, а также аналогичных европейских структур - и ведущей агитационную деятельность в предвыборные периоды была бы признана однозначно незаконной.»

Куда уж до этого закона нашему! Да и санкции у нас помягче - в американском предусматривается уголовная ответственность , тогда как у нас – только штрафы.

И в зхаключение, хочу сказать следующее – что же пугает наших правозащитников в этом законе – ну подумаешь, лишнюю бумагу придется послать куда то, будет лишняя проверка (и то – если все нормально, не обязательно) – мало ли подобных проверок проходит в НКО?

А пугает их другое – что им придется указывать, что они работают на деньги иностранного государства, и указывать во всех своих публикациях. Тогда народ узнает¸кто есть кто, что скрывается за различными названиями типа «Фонд такой – то», «Институт изучения такой то», и вешать лапшу на уши наших граждан станет намного труднее.