Агент на каникулах - законопроект об иностранных СМИ на рассмотрение правительства

Законопроект призван стать продолжением недавно принятого закона о некоммерческих организациях — «иностранных агентах». «То средство массовой информации, которое получает финансирование из-за рубежа, то есть иностранный политический заказ, обязано об этом информировать своего читателя или слушателя, указывать это в своих редакционных данных», — пояснил «МН» смысл документа Федоров.

Он был не единственным депутатом-единороссом, предложившим включать СМИ в реестры «агентов иностранных государств». На прошлой неделе с похожей инициативой выступили парламентарии Владимир Бурматов и Илья Костунов. В понедельник законопроект Федорова был передан в профильный комитет по культуре, однако на следующий день автор его отозвал, что подтвердили и в руководстве ЕР.

В связи с этим законопроектом «Единая Россия» продемонстрировала настоящую внутрипартийную демократию. Заместитель генсовета ЕР Алексей Чеснаков уже заявил, что партийное руководство удивлено инициативой депутатов. «Законопроект — личная инициатива Евгения Федорова, он с партией никаких консультаций по этому поводу не проводил», — подтвердил «МН» первый замсекретаря генсовета «Единой России», зампред комитета Госдумы по культуре Сергей Железняк. Он подчеркнул, что «у каждого депутата есть право законодательной инициативы, он не обязан ни с кем консультироваться или получать разрешение». Впрочем, отмечает Железняк, на практике для того, чтобы укрепить свои позиции по социально резонансным законопроектам, депутаты обращаются в экспертный совет фракции и поэтому имеют возможность «внести более проработанный, подготовленный текст».

«Мы разговаривали с Федоровым, он намерен отозвать свой законопроект», — добавил Железняк.

Руководитель Союза журналистов России Всеволод Богданов считает, что, отозвав законопроект, депутаты «покажут пример настоящей демократии в нашем обществе». Однако Евгений Федоров пояснил «МН», что его детище отозвано лишь формально: «В законопроекте прописаны расходы федерального бюджета, а в соответствии с Конституцией автор, то есть я, до внесения должен получить заключение из правительства, для того чтобы дальше продолжить внесение законопроекта». Депутат рассчитывает, что на темпах прохождения это не скажется: правительство должно дать заключение в течение месяца, а Госдума все равно до сентября на каникулах.

Не факт, что документ вернется обратно в парламент, считает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Он пояснил «МН», что Федоров был вынужден отреагировать на реакцию сверху, где появление такого законопроекта «восприняли как недопустимое своеволие и нарушение иерархии». Политолог замечает: от кого бы ни исходил накат на СМИ — от самих депутатов, от «неких силовиков», — основной массе партии власти не хочется бежать впереди паровоза. «Пламенных реакционеров, подобных депутату Федорову, мало», — считает Макаркин.

Невелико и число потенциальных «жертв» нового закона. Опрошенные «МН» редакторы российских «филиалов» международных СМИ не опасаются попадания в число «иностранных агентов», поскольку их издание уже не требует финансовой подпитки из-за рубежа. «Для нас и, надеюсь, наших читателей проблемы «иностранного агента» вообще не существует: мы живем по законам бизнеса, генерируем прибыль и именно поэтому являемся независимым СМИ», — заявил «МН» Глеб Прозоров, управляющий директор газеты «Ведомости» (выпускается издательским домом Sanoma Independent Media совместно с английской Financial Times и американской The Wall Street Journal). По мнению главного редактора русской версии GQ Михаила Идова, «история с «иностранными агентами» чревата политическими последствиями: «Она делит мир на Россию и весь остальной мир. В мире двадцать GQ, и если я синдицирую текст из турецкого GQ, являюсь ли я турецким агентом?»