Об интернете, детях и законе

Данная статья – это, скорее, крик души, недоумение, возмущение в попытке донести до общественности истинное положение дел в сфере "Дети и социальная сеть". Мы просим прощения за некоторую эмоциональность, статью писали не журналисты, а обеспокоенные положением дел пользователи.


Эпиграф
"От того, как будут потребляться те или иные сведения, почерпнутые в интернет,
во многом зависит, каким будет наше подрастающее поколение, когда оно вырастет"
Михаил Якушев. Москва, ФБИ-2012
(здесь бурные, продолжительные аплодисменты)

Поаплодировали? А теперь, из сказки в быль.

В СМИ все чаще проявляется озабоченность по поводу доступа детей и
подростков к контенту в сети, который может нанести серьезный вред
их моральному и психическому здоровью.
Рассуждений по этому поводу много. А что же мы имеем в результате?

Для начала, следует определить, где, в какой области находится наибольшая опасность?
Это должна быть наиболее рекламируемая, массовая и легкодоступная площадка,
там, где детей/подростков больше всего, и где наличие опасности не предполагается.
Всем этим пунктам идеально соответствуют только социальные сети.
Начиная осваивать Интернет, каждый ребёнок непременно попадает в социальную сеть.
И сейчас уже можно констатировать, что соцсети практически заменили авторитет семьи и школы,
и являются основным фактором формирования сознания и поведения
у детей и подростков.

Рассмотрим, как пример, социальную сеть "Мой мир@Mail.Ru", где нашей группе,
пришлось столкнуться с проблемой самым непосредственным образом, и оценить всю глубину и масштабность этой проблемы.

Как только новый пользователь зарегистрирует свою учетную запись на проекте "Мой Мир",
тут же на него обрушивается лавина предложений дружбы и ссылок от порноспамеров, а также
приглашений к общению, среди которых могут быть сообщения от порнорекрутеров и педофилов.
И подобная информация льется на детей неиссякаемым потоком и всеми возможными способами.

Вот лишь несколько примеров:
http://my.mail.ru/mail/ikorzhina/
http://s017.radikal.ru/i404/1206/48/4ea046da4ca0.jpg
http://my.mail.ru/bk/sait-kazan/
http://s016.radikal.ru/i335/1206/01/840d7847ce0f.jpg

Открытое коммерческое предложение порноуслуг:
http://my.mail.ru/mail/falckosya/
http://s019.radikal.ru/i613/1205/f2/e0ac59cdd434.jpg

Профиль создан 18-03-2012, охвачено более 11тыс пользователей. И с марта месяца в
сем любезно предоставляется ссылка на порносайт:
http://test.annabe.ru/
http://i069.radikal.ru/1205/06/f8ed714a9c19.jpg

А сколько сообществ с порнографической тематикой постоянно создаются
и сколько времени "живут"?
Сколько детей успеет "приобщиться" за это время?
http://my.mail.ru/community/wirt_seex/
http://my.mail.ru/community/sexforlife/
http://s57.radikal.ru/i157/1206/10/f992d9def650.jpg
http://i021.radikal.ru/1206/d7/6f4b9a546634.jpg
http://s004.radikal.ru/i205/1206/d4/ad5e1b66cc33.jpg

Это только малая толика того, что попалось на глаза, при подготовке статьи.
Уверения администрации соцсети: "Мы активно боремся с подобным контентом,
ставим фильтры, блокируем ссылки", мягко говоря, не соответствуют действительности.
Даже если случайно находят и блокируют одного, на его месте тут же появляется десяток новых.
И сразу же находятся новые способы обойти "фильтры и баны".
Не говоря уже о бесполезности фильтров при решении проблемы с таким явлением,
как троллинг, который часто опаснее порнографии.
Затравленный кучкой сетевых троллей, ребёнок/подросток может получить
тяжелейшую психическую травму.

Существуют ли какие-то эффективные рычаги для решения этой проблемы?
И как предполагается с этим бороться?
Судя по развёрнутому ответу Минкомсвязи, данному на наш запрос, на данный момент
разработано два основных инструмента:


Первое:
Федеральный закон
"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
(Закон №436-ФЗ):
http://www.rg.ru/2010/12/31/deti-inform-dok.html
(Принят ГД 21 декабря 2010 г., одобрен СФ 24 декабря 2010 г., вступают в силу 1 сентября 2012 г.)

Второе.
Подписание ведущими операторами
"Декларации ЕС принципов саморегулирования в целях безопасности в интернет"
и заверение оных о готовности участвовать в процессе защиты детей от той самой информации.

Увы, оба этих рычага нехороши даже на бумаге, не говоря уже о применении на практике.

Можно еще упомянуть такой инструмент, как
"Обязательная маркировка ресурсов, содержащих контент +18".
Но на западе, где ни в пример нам радеют о моральном здоровье подрастающего поколения,
этот метод давно признали просто неэффективным.
У нас же маркировка "+18" будет использоваться скорее с целью рекламы
и привлечения к этому контенту.


А как быть с соцсетями?
В законе №436-ФЗ много говорится об информации в СМИ, на телевидении, в печатной продукции, об ответственности операторов связи и так называемых "интернет-кафе".
Но что же там сказано о социальных сетях? Об ответственности владельцев соцсетей? О способах борьбы с информацией, "причиняющей вред"?
А ничего! Ровным счётом НИЧЕГО.

Кто и как в соцсетях будет следить и, главное, оперативно убирать контент,
блокировать пользователей, размещающих информацию, описанную в законе?
Можете попробовать спросить.
Ответ будет пространный, расплывчатый, лишенный конкретики. И будет ссылка на упомянутый
закон № 436, неприменимый к соцсетям, на общественные организации,
родителей и саморегулирование.

А между тем, по данным российского Фонда развития интернета, не менее 90% российских детей регулярно пользуются интернет-пространством. И около 80% из их числа считают себя завсегдатаями социальных сетей.

(источник – http://www.factroom.ru/facts/1350 )
Но, согласно федеральному закону № 436, борьба по защите детей будет вестись
исключительно в тех местах, где детей НЕТ!

И ещё кое-что по поводу закона №436-ФЗ
Михаил Якушев (Вице-президент Mail Group; Председатель Комиссии РАЭК по правовым вопросам; Председатель "Лиги Безопасного Интернета" и т.д.) на форуме "Безопасный Интернет" (февраль 2012 г.) озвучил "некоторые" недостатки закона, перечисленные в документе "Проблемы закона №436-ФЗ":

*Нечёткость многих формулировок.
*Неоднозначность толкования отдельных положений.
*Нерешённость вопроса финансирования деятельности, направленной на соблюдение требований №436-ФЗ
*Неопределённость статуса "уполномоченного органа" по защите детей от "вредной информации".
*Недостаточность учета возможностей саморегулирования (самоорганизации) в сфере защиты детей от "вредной информации"

Другими словами, кто, как, что и на какие средства всё это будет делать, неизвестно.
И это после ДВУХ (!!!) лет "доработок, дополнений и проч.". Т.е., закон как бы есть, но его как бы и нет.

Да, какую-либо учетную запись, группу или сообщество можно будет заблокировать по закону № 436-ФЗ. Но для такой блокировки и раньше было достаточно "распространение порнографии", "межнациональной розни" и "призывов к террористической деятельности".
Но теперь, как уверяют авторы закона, это можно будет сделать эффективнее.

Внимание! Вот описание процесса эффективной блокировки профиля,
нарушающего законодательство:

Кто-то (предположим, возмущённый пользователь той же соцсети) обнаружил подобный профиль.
Его действия:

1. Обращение в ФОИВ (федеральный орган исполнительной власти).
2. ФОИВ направляет предоставленный материал на экспертизу либо отказ (10 дней).
3. Экспертиза и Экспертное заключение (90 дней).
4. Предписание либо отказ (15 дней).

Итого: 4 месяца.
Сколько сотен тысяч детей всё это время будут вовлекаться, развращаться, травмироваться и подвергаться уже не виртуальной, а самой непосредственной опасности, исходящей от педофилов и деятелей детской порноиндустрии?

"Федеральный орган исполнительной власти", указанный в этом процессе,
структура гипотетическая. Кто это будет конкретно, ещё неизвестно.

Напоминаем – закон вступает в силу в сентябре этого года!

И ещё. Обратите внимание на "Предписание".
Кому и как будет дано "Предписание", не знают ни сами авторы закона,
ни "Лига Безопасного Интернета", которая, как предполагается, и будет всем этим заниматься.

К примеру, наткнулись вы на порноаккаунт на том же Мой мир@Mail.Ru.
Пишете в ФОИВ, предоставив ссылки и скриншоты. Далее по пунктам. Дожидаемся экспертизы.
Кстати, сюрприз! Кто, какая организация будет проводить экспертизу, пока тоже не понято.
Напомнить ещё раз, когда закон вступает в силу? 1 сентября 2012 года!!!
Эксперты, определив, что аккаунт пользователя точно нарушает закон, сообщают результат ФОИВ,
и наконец следует предписание (кому-то):"Заблокировать аккаунт".
Так не обязаны на Mail.Ru этого делать. Могут заблокировать, а могут и забыть.
Как забывали раньше, и аккаунты с порно контентом висели на ресурсе по полгода.

Социальная сеть Мой мир@Mail.Ru приводиться здесь лишь в качестве примера. Как показало исследование, подобная картина наблюдается на всех ресурсах социальных сетей в рунете.

Что же касается "саморегулирования", сам пункт подразумевает, что владельцы и инвесторы ресурса будут выделять средства на устранение нежелательного контента, а руководство ресурса всеми силами будут этому способствовать.
Ой, ли?
Бизнес будет выделять деньги на то, на что можно и не выделять?
(ибо само понятие саморегулирования подразумевает исключительную добровольность).
А руководство будет делать нечто, что можно и не делать?

В этом отношении есть некоторый опыт.
Нашей инициативной группой, которая в рамках своих возможностей ведет борьбу с
нарушениями внутри ресурса Мой мир@Mail.Ru, был разработан проект, способный кардинально повлиять на ситуацию, и к тому же не требующий особых затрат.
В основе метода лежит организация и привлечение к решению проблемы самих пользователей социальных сетей. Метод был тщательно продуман, опробован на практике (насколько это было возможно) и показал свою эффективность и работоспособность.
Мы неоднократно предлагали руководству ресурса (в т.ч. гг. Дмитрию Гришину и Михаилу Якушеву) рассмотреть и обсудить нашу инициативу, но отклика так не последовало.
На лицо «заинтересованность» бизнеса саморегулировать данную проблему.

В связи со всем вышеизложенным, можно с уверенностью констатировать:
с момента вступления закона № 436-ФЗ, в социальных сетях ничего не изменится.
А надеяться на решение проблемы, полагаясь на неработоспособный закон и, тем более, на некое добровольное саморегулирование, наивно и даже преступно!

Будем благодарны, если кому-то удастся привести опровергающие факты и убедить нас в обратном.

Также возьмём на себя смелость резюмировать:
1. Никакие разговоры и законодательные акты не приведут к результату, пока владельцы и руководство соцсетей не будут материально и репутационно заинтересованы в отсутствии на своём ресурсе контента, нарушающего закон.
2. Никакие предлагаемые способы "программного контроля" не оградят ребёнка/подростка в
соцсетях от информации, "причиняющей вред их здоровью и развитию". (Кроме полного запрета со стороны родителей посещать эти самые соцсети, что само по себе невыполнимо)

Понимают ли наши руководители и законодатели, что речь идёт уже о национальной безопасности?
Ведь именно духовно-нравственное здоровье нации является основой сильного и процветающего государства.

Инициативная группа "Поколение СоцСеть"