Вся нефть Путину

Владимир Путин лично возглавит президентскую комиссию по стратегии развития ТЭКа и экологиче­ской безопасности. Должность ответ­ст­венного секретаря займет руководитель «Роснефти» Игорь Сечин. Фактически ему будут предоставлены функции госчиновника по управлению неф­тегазовой отраслью. По сути, своего влияния над сектором лишается вице-премьер Аркадий Дворкович.

Президент Владимир Путин подписал указ о создании комиссии при президенте по вопросам стратегии развития ТЭКа. В нее вошли 45 представителей ключевых министерств и ведомств, в том числе вице-премьер Аркадий Дворкович, ответственный за ТЭК, главы крупнейших российских нефтяных и газовых компаний, депутаты Госдумы и другие.

Комиссия будет работать по всем направлениям отрасли. Ее председателем станет Владимир Путин. Ответственным секретарем назначен глава «Роснефти» Игорь Сечин, в полномочия которого будут входить предварительное рассмотрение поступивших в комиссию материалов и их оценка.

Однако фактическая власть «нефтяного короля» будет почти безграничной. Он будет контролировать выполнение поручений Владимира Путина, вести заседания комиссии в отсутствие председателя и подписывать протоколы. Игорь Сечин получил право за­прашивать дополнительные материалы у членов комиссии, органов госвласти всех уровней, а также проводить с последними предварительные совещания.

Состав комиссии при президенте по стратегическому развитию ТЭКа во многом повторяет созданный две недели назад «нефтяной клуб» Игоря Сечина. Ранее не исключалось, что клуб, разбавленный чиновниками и регулято­рами, просто получит новый статус. «Это два разных образования, — пояснил РБК daily пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. — «Нефтяной клуб» — корпоративная история, комиссия при президенте — нет, хотя состав участников действительно в чем-то пересекается». Потеряет ли клуб с появлением пре­зидентской комиссии актуальность, г-н Песков пояснить затруднился: «Это вопрос к корпоративному сектору».

Очевидно, что с появлением президентской комиссии теряет свое влияние правительственная комиссия по вопросам ТЭКа, которую после ухода Игоря Сечина в «Роснефть» возглавил вице-премьер Аркадий Дворкович. Это следует из состава президентской комиссии, куда помимо нефтяников вошли все ключевые министры, главы ведомств и регуляторы рынка.

Пикантность ситуации и в том, что в президентской комиссии, где Игорь Сечин — ответственный секретарь, по сути определяющий работу комиссии, Аркадий Дворкович — рядовой участ­ник.

Обеспечивать работу новой комиссии будет Антон Устинов, назначенный в пятницу советником президента, пояснил Дмитрий Песков. В бытность Игоря Сечина вице-премьером Антон Устинов работал у него замруководи­теля секретариата.

Источник РБК daily, знакомый с ситуацией, говорит, что правкомиссия продолжит работать, однако функции между нею и новой комиссией будут перераспределены. По словам другого собеседника, правкомиссия будет заниматься оперативными делами, а у президентской будут полномочия и право задавать стратегический вектор развития ТЭКа и запрашивать у правитель­ства выполнение тех или иных задач.

«Фактически новая комиссия не меняет структуры российского ТЭКа. Отвечать и курировать развитие сектора будет прежняя команда», — говорит директор департамента due diligence «2К Аудит — Деловые консультации/Морисон Интернешнл» Александр Шток. В дальнейшем правкомиссия, скорее всего, будет упразднена, думает эксперт.

«ЛУКОЙЛ, безусловно, поддерживает создание такого авторитетного ор­гана», — отметили в компании. В «Газпроме», ТНК-ВР, «Газпром нефти» от комментариев отказались. «Создание этой комиссии в очередной раз подчеркивает ключевую роль нефтегазового комплекса в экономике страны, а «Роснефть» занимает одну из ведущих позиций в этой сфере», — отметил представитель госкомпании.

Однако в неофициальной беседе неф­тяники считают наделение Игоря Сечина широкими полномочиями несправедливым по отношению к другим компаниями. «По сути, глава «Рос­неф­ти» будет возвышаться над остальными. Идет внутренняя борьба за контроль над ТЭКом, и Игорь Сечин, похоже, ее выигрывает», — говорит один из собеседников РБК daily. По его мнению, на этот факт следует обратить внимание антимонопольному органу.

Премьер-министр Дмитрий Медведев, который с образованием президентской комиссии фактически лишается контроля над ключевой отраслью страны, в пятницу предстал перед журналистами подавленным и хмурым. Судя по новостям с переговоров с премьерами Казахстана и Белоруссии, печалиться г-ну Медведеву было совершенно не о чем. Складывалось впечатление, что обитатели Белого дома до последнего не верили, что смогут оставить за собой рычаги влияния на нефтяников.