ПРЕЗИДЕНТУ США – НАСТОЯЩЕМУ И БУДУЩЕМУ Проект реконструкции экономики страны – основные тезисы

Безработица и пенсии. Прогресс и новые технологии уничтожили, а, если точнее, сделали ненужными сотни, тысячи специальностей, лишили миллионы профессионалов рабочих мест. Приведу несколько самых примитивных, лежащих на поверхности примеров: Так если, еще совсем недавно, десятки тысяч почтальонов по всей стране ежедневно разносили по домам миллионы писем, телеграмм и поздравительных открыток, с появлением электронной почты, почтовые ведомства,( по сути, банкроты. ) еле выживают только на рекламной макулатуре, доставке посылок и бандеролей и других не первостепенных услугах, в которых также вскоре может отпасть необходимость. С изобретением и массовым производством цифрового видео оборудования, практически свернуто производство пленок для фотоаппаратов и кинокамер. Тысячи людей потеряли работу. И, самый примитивный пример: - Если раньше траншею 3х2х100 метров, несколько дней копали десяток землекопов, то современная техника, при обслуживании ее двумя, максимум, тремя людьми, делает эту работу за несколько часов. Можно привести еще сотни, тысячи аналогичных примеров, но суть одна — количество людей занятых в производстве и услугах неизбежно сокращается. Если сегодня кто-то ещё должен вручную заниматься уборкой парков, собирать огурцы и помидоры, постригать газоны и т.п., то пройдет совсем немного времени, и эти работы тоже будут автоматизированы. И опять сотни тысяч останутся без работы. (Кстати, в некоторых хозяйствах Израиля, уборкой овощей УЖЕ занимаются роботы...) Никакие переквалификация, переобучение, создание новых рабочих мест, что, само по себе, требует огромных вложений, в областях не требующих высокой квалификации и выдающихся интеллектуальных способностей, проблему возрастающей безработицы не решат. И эта тенденция будет нарастать с каждым днём. Второй аспект этой проблемы — увеличение продолжительности жизни, и, как следствие, увеличение срока выхода на пенсию. А, значит, что рабочие места, на которые могли бы претендовать выпускники школ, колледжей и университетов, оказываются заняты теми, кто, с удовольствием ушел бы на пенсию, но не могут себе этого позволить из-за финансовых проблем. Ведь ни для кого не секрет, что пенсионные накопления ОСНОВНОЙ массы пенсионеров, не позволяют жить на уровне, достаточно приемлемом для современной Америки. Для потенциальных пенсионеров, а также для пожилых и малообеспеченных граждан это усугубляется ещё и тем, что Медикейт и Медикер, 8 Программа, и многие другие программы по стабилизации рента жилья, а также все виды материальной и социальной помощи уже сегодня — на грани комы. Следствие такой, почти всеобщей, социальной нестабильности - падение рождаемости, сокращение количества населения платящего налоги, сокращение количества работоспособного населения. Постоянно увеличивается особая категория людей, прекративших поиск работы, НЕ ЖЕЛАЮЩИХ работать, и, с удовольствием живущих на Велфере и прочих видах социальной халявы. Этой ИНФОРМАЦИЕЙ К РАЗМЫШЛЕНИЮ, я не открываю Америки. Все это, и, в гораздо большей степени чем мне, известно почти всем, а, тем более, экономистам и прочим специалистам в этой области. Если бы президентом стал я, то я бы: увеличил социальную (отработанную и заработанную) пенсию, не меньше чем в 2,5 раза. Возьмем среднестатистическую семью, в которой обоим супругам по 65,5 лет. Через полгода они могли бы уйти на пенсию. На сегодняшний день, (полгода до пенсии и до очередного пересчета пенсии, с учетом заработка за последний год, их ЗАРАБОТАННАЯ пенсия, составит 1750 - 2000 долларов в месяц. При наличии у их Медикера, доплата за лекарства, визиты к врачам, оплаты квартиры и всех коммунальных услуг, страховка на машину, бензин, кабельное ТВ, интернет и т.д., м т.п. составит около 1550-1750 в месяц. На питание, приобретение одежды, детергенты для стирки и мытья посуды — короче, всего того, что необходимо для жизни на сегодняшнем, более чем скромном образе жизни, им останется 250-300 баксов. На двоих. ТРИ ДОЛЛАРА с несколькими центами на человека в день. При том, что совместная зарплата этой семьи на сегодняшний день — около 4000 долларов в месяц. Вот и судите сами, уйдут они на пенсию через полгода, или будут вкалывать, пока не свалятся?! НО, если бы им увеличили пенсию хотя бы вдвое, то они бы, разумеется, вышли на пенсию, освободив ДВА ВОСТРЕБОВАННЫХ рабочих места. Таких потенциальных пенсионеров эпохи беби-буммеров — миллионы.Миллионы новых рабочих мест для молодых и здоровых. На которых, и государство, и частный предприниматель, и страховые компании только выиграют. Хотя бы только потому, что эти молодые и здоровые не будут нуждаться в том объеме медикаментов и визитов к врачам. При том, что пришедшие на их освободившиеся рабочие места, НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ОНИ ГАРАНТИРОВАННО СТАБИЛЬНЫЕ. Возникает вопрос: откуда взять средства на такое 2-2,5 кратное увеличение пенсий? Отвечаю: - За счет резкого сокращения выдачи пособий по безработице, т.к. освободятся миллионы рабочих мест. - За счет сокращения затрат на переобучение и переквалификацию. - За счет РАЗНИЦЫ В ОПЛАТЕ ТРУДА добровольно ушедших на пенсию и вновь нанятых НА ИХ МЕСТА новых сотрудников. (Уходящий на пенсию человек, как правило, проработал достаточно долго и достиг максимального, или близко к максимальному «потолку» заработной платы на своей позиции. Вновь принятые НА МЕСТО УШЕДШЕГО новые сотрудники, НЕ МОГУТ получать ту же самую зарплату, что и ушедший на пенсию человек.) - За счет неких НОВЫХ ИСТОЧНИКОВ финансирования. (В конце концов, если США могут ОДОЛЖЕННЫМИ ДЕНЬГАМИ поддерживать, а, по сути ДАРИТЬ ЧУЖИМ СТРАНАМ для «поддержки демократизации», то, уж, для своих пенсионеров, для ЗАКОННОГО освобождения рабочих мест, и уменьшения безработицы, - тем более...) Понятно, что все это должно произойти не мгновенно и не одномоментно. Понятно и то, что ФАКТИЧЕСКИХ безработных БОЛЬШЕ, чем получающих пособие по безработице (хотя бы те, у кого истек срок получения пособия, а подходящей работы, так и не нашлось и, т.д.) Понятно, что в частном секторе, работодатель захочет оставить СЕБЕ разницу в оплате «старого» и «нового» сотрудника. Но, именно для решения этих и еще многих возникающих вопросов и технических деталей, необходимо привлечение специалистов, которые все эти предложения «доведут до ума». Далее... Эту дополнительную пожизненную пенсию НЕЛЬЗЯ будет накапливать. Она, эта доп.пенсия, должна быть израсходована в течение года. Это не значит, что ее нельзя собирать в течении нескольких месяцев (для приобретения дорогостоящих товаров и услуг), но, по истечению года, весь остаток этой дополнительной пенсии должен быть израсходован полностью. Получение этой пенсии (в отличии от обычной, заработанной) - только на СПЕЦИАЛЬНУЮ ПЕНСИОННУЮ КАРТОЧКУ. Обязательное и неприменное условие — тратить деньги с этой карточки можно НА ЧТО УГОДНО — еду, напитки, все виды товаров и услуг, медицину, лекарства — НА ВСЕ! Даже майку или носки китайского (или, любой иной страны) человек НЕ МОЖЕТ ПРИОБРЕСТИ ПО ЭТОЙ КАРТОЧКЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ. Только, MadeinUSA. На свою основную, заработанную пенсию — что угодно, и где угодно. Хоть в США, хоть за ее пределами. А, на дополнительную «халявную», только местного американского производства. Никакой «дискриминации», никакого «протекционизма» в этом нет. Государство ДАРИТ эти деньги и ВПРАВЕ ставить условия реализации этих льгот. Вернее, даже не «дарит», а компенсирует ОТКАЗ от продолжения работы человеку, достигшему пенсионного возраста. Согласитесь, что этот путь неминуемо приведет к росту производства, определенному толчку экономики, и, как следствие, к увеличению рабочих мест. Мне могут возразить, что далеко не все потенциальные пенсионеры согласятся уйти на заслуженный отдых, даже при двукратном увеличении пенсии. Согласен. Но, никто на пенсию насильно не гонит. Просто, ПОСЛЕ НАСТУПЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, пенсия, НЕСМОТРЯ НА КОЛИЧЕСТВО ЛЕТ ПРОРАБОТАННЫХ ПОСЛЕ НАСТУПЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, НЕ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ и не индексируется. Пожалуйста, продолжайте работать, получайте свою пенсию в размерах на момент наступления пенсионного возраста, но ни на какое УВЕЛИЧЕНИЕ пенсии в дальнейшем, уже не рассчитывайте. 2.Разумеется, и то, что не всякая дополнительная пенсия увеличивается в 2-2,5 раза. Необходима некая градация. Какой-то минимум, при котором пенсия (предположим, до 1000 долларов увеличится в 2,5 раза, от 1000 до 2000 в два раза, а пенсия свыше 10000 может не увеличиться вообще...) Разумеется, экономисты, социальщики и прочие специалисты в данной области, должны все ТЩАТЕЛЬНО РАССЧИТАТЬ, определить оптимальные суммы этой самой пенсии, детали реализации средств дополнительной пенсии и еще десятки тех важных «мелочей», которые нет смысла здесь и сейчас перечислять. Важна ИДЕЯ, к обсуждению которой я вас всех приглашаю. МЕДИЦИНА, МЕДИКЕЙТ, МЕДИКЕР. Утверждают, что одна из причин нынешнего катастрофического дефицита бюджета – огромные затраты на медицинскую и социальную поддержку пенсионеров и обладателей SSI. Наверное, так оно и есть. К тому же постоянные сообщения об очередных разоблачениях мошенничеств и афер с Медикейтом – «мертвые души», ненужные и липовые дорогостоящие тесты и обследования, сговоры врачей и производителей медикаментов и лекарств... Все это известно. Как известно и то, что «эсесайщики» не всегда посещают врачей по реальной необходимости, что стариков заманивают к врачам различными подачками и т.п. Короче, - система давно созрела для коренной перестройки и реорганизации. Рассмотрим, для начала, систему Медикейта. Помимо бесплатного (покрываемого Медикейтом, т.е., нами, из наших налогов) медицинского обслуживания, пребывания в госпиталях, так называемых, «детских садиках», бесплатных, зачастую ОЧЕНЬ дорогих лекарств, помощь по дому (хоматтенденты), регулярное посещение медсестрами, бесплатная выдача кондиционеров, обуви и т.д., и т.п. И, я еще далеко не все перечислил... Все это обходится государству (опять-таки, нам с вами...) в сотни миллиардов долларов ежегодно. Дело здесь не только, и не столько в деньгах (хотя, и в них тоже), а в том, что НЕ МЕНЬШЕ ПОЛОВИНЫ этих средств, расходуется, мягко говоря, не по назначению. Начнем, сначала с огромной армии хоматтендентов. Их, только в одном Нью-Йорке, несколько десятков тысяч. Государство, т.е. Медикейт, выделяет на оплату услуг хоматтендента, около 37 долларов в час. При том, что максимальная планка, которую РЕАЛЬНО получает хоматтендент, не более 11 долларов в час. (со всеми таксами и вычетами, на руки реально остается от 7.50 до 8 долларов) Остальную, ЛЬВИНУЮ долю денег выделяемых на хоматтендента, «съедают» агентства (через которые происходит набор и распределение хоматтендентов), контролеры «отзвонов», бухгалтерии, другие проверяющие и контролирующие органы и конторы, и т.п. Другими словами, те, кто не имеют НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ К НЕПОСРЕДСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ПАЦИЕНТА. К тому же, далеко не каждый хоматтендент согласится обслуживать (за такие-то деньги) тяжелых, лежачих больных. Хоматтенденты, пожалуй, единственная категория работающих людей, для которых сложность и тяжесть работы никак не дифференцируется оплатой. Покупка продовольствия, приготовление самой несложной еды, легкая приборка, сопровождение к врачам и на прогулке, оплачивается точно так же, как смена памперсов, купание, кормление «с ложечки» и т.п. Далеко не все люди, которых обслуживают хоматтенденты, одиноки. Большинство из них живут совместно (или недалеко) с другими членами семьи. И, эти члены семьи — дети, внуки, другие родственники, могли бы оказать своим больным и немощным не меньшую, если не большую помощь, чем хоматтендент. Для этого им просто необходимо, либо оставить свою работу, либо перейти на неполный рабочий день, либо неполную неделю. А, компенсацию в потере зарплаты по основному месту работы, по той же (или, даже, пониженной ставке Медикейта, допустим, 20 долларов в час) им бы оплачивал сам Медикейт. Для внуков-студентов это прекрасная подработка, для дедушек и бабушек, дополнительное общение с близкими людьми. В этой связи, ПРЕДЛАГАЮ: Деньги, выделяемые Медикейтом на обслуживание хоматтендентом, в определенном объеме (предположим, 25 долларов в час) зачислять на специальный целевой счет обладателя Медикейта. ДЕНЬГИ С ЭТОГО СПЕЦСЧЕТА (в виде платежных чеков) — ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО И ТОЛЬКО НА ОПЛАТУ УСЛУГ ХОМАТТЕНДЕНТА. Ни на что иное. Оставшуюся разницу переводить на счет агентств. Оставив им только одну задачу — составление и постоянное обновление базы данных людей желающих работать хоматтендентами. Может быть, еще и ПЛАТНОЕ обучение таких желающих. В этом случае, пациент (при консультации с врачом) САМ ОПРЕДЕЛЯЕТ, на сколько часов в день ему необходима помощь, характер этой помощи, и тех конкретных людей, которые эту помощь оказывают. Одному необходим час-другой для покупки продуктов и легкой уборки (и то, не каждый день...) Другому — постоянная, 10-12 часовая помощь ВО ВСЕМ. Естественно, и оплата в час корректируется с учетом занятости и тяжести (в том числе и моральной!) оказываемых услуг. Забежать на часок-другой, пару раз в неделю, что-то купить в магазине, приготовить легкий супчик, пожарить несколько котлет и влажной тряпкой протереть полы, сумеет любая, даже работающая женщина (или мужчина). И, если за этот труд она (он) получат от 50 до 75 дополнительных долларов в неделю к своему бюджету, я думаю, многие будут рады такому приработку. А, у самого пациента, ОСТАНУТСЯ НА СЧЕТУ сэкономленные деньги. Кстати, о сэкономленных деньгах. Их тоже можно использовать исключительно целевым образом. Пациент приболел и ему нужна помощь хоматтендента, на какое-то время, в бОльшем объеме. Или, ему нужно, чтобы хоматтендент провел генеральную уборку в квартире, или еще что-то в этом роде. В конце года, банк, в котором находятся перечисленные Медикейтом на спецсчет пациента деньги, выдает этому пациенту специальную карточку с остатком неизрасходованной суммы.

На эту карточку, и, только в течение года (ни днем позже), пациент может приобрести ЛЮБЫЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО АМЕРИКАНСКОГО ПРОИЗВОДСТВА. Таким образом, деньги от Медикейта становятся ни «ничьими» деньгами, к использованию которых пациент (которому эти средства предназначены), не имеет никакого отношения, а, ИМЕННО ЕГО ДЕНЬГАМИ, которые он будет тратить обдуманно и экономно. И, именно на те услуги и ту помощь, которая ему РЕАЛЬНО необходима. Думаю, понятно, что и вливание многомиллиардного «сэкономленного остатка» в американскую экономику, сыграет достаточно положительную роль. Поторяю опять и опять: все детали, все конкретные цифры и суммы, всю «технику» реализации этой, лежащей на поверхности идеи, должны проработать и просчитать экономисты и специалисты в данной конкретной области. Теперь, что касается посещений врачей, использования транспорта для доставки пациента к этим врачам, «заманиванием» (халявной курицей или деньгами) и всем прочим, о чем всем, или, почти всем, известно не хуже чем мне. Так сложилось, что многие мои родственники и друзья — врачи. Терапевты, физиотерапевты, онкологи офтальмологи, хирурги. Соответственно, и круг их общения, в котором, время от времени, вращаюсь и я, тоже медработники. Поэтому, несколько в курсе того, с какими «проблемами» к ним приходят на прием обладатели SSI. В среднем, 2-3 раза в месяц. В процентном отношении, не более 20-25 процентов посещений вызвано реальной необходимостью. Остальные – просто потому, что «почему бы и зайти к врачу, тем более, что бесплатно», или, «поговорить за жизнь». Что касается транспорта, то вы даже не представляете, КАК он зачастую используется... То же самое и с лекарствами. Существенная часть передается знакомым (со сходными заболеваниями), часть продается... Как, кому и каким образом – несущественно, не мое это дело... Хотя и «бесплатные» лекарства оплачиваются из наших с вами налогов. ЛЮБОЙ ВРАЧ, постоянно обслуживающий конкретного обладателя Медикейта, САМ ЗНАЕТ, когда, и сколько раз необходима контрольная встреча с таким пациентом. Поэтому, НЕ САМ пациент должен приходить к врачу, когда ему вздумается, или просто от скуки, а ВРАЧ ДОЛЖЕН ВЫЗЫВАТЬ ПАЦИЕНТА ДЛЯ КОНТРОЛЬНОГО ОСМОТРА. Причем, каждый подобный вызов, как и направление НА ЛЮБОЙ АНАЛИЗ ИЛИ ТЕСТ, должен быть ОБОСНОВАН конкретной необходимостью для пациента и периодически контролироваться Медикейтом. Разумеется, за исключением необходимости экстренной медицинской помощи. То же самое, при назначении всех видов медицинского оборудования. От специальных кроватей, до приборов для измерения давления и специальных влаговпитывающих простынок-салфеток. (Сто раз видел, как эти синие салфетки-простынки используются для отправления естественных потребностей для домашних животных. Вместо песочка и выгуливания...) НЕ СОКРАЩАТЬ УСЛУГИ, НЕ ОБЪЯВЛЯТЬ ДОРОГОСТОЯЩИЕ КОМПАНИИ ОХОТЫ НА ВСЕХ И ВСЯ, А СОДАТЬ ЖЁСТКИЕ НОРМАТИВЫ И ЧЁТКУЮ СИСТЕМУ УЧЁТА, КОНТРОЛЯ И ОТЧЁТНОСТИ. Абсолютно уверен, что при такой постановке вопроса (врач сам определяет частоту и необходимость встречи, сам, исходя из состояния пациента, определяет необходимость предоставления транспорта), количество посещений врачей, сократятся, как минимум, на треть. Соответственно, и огромная экономия средств Медикейта. Проблема нелегальной иммиграции. Никто не может ТОЧНО сказать, сколько нелегальных иммигрантов живет и работает в США. На то они и нелегалы. Предполагаемые цифры колеблются между 12 и 15 миллионами человек. (По данным Центра исследования иммиграции, основанных на всеобщей переписи населения 2010 года, в США тогда проживали 10—12 млн нелегалов.) Их ловят на границе, за ними охотится полиция и иммиграционные службы, за работу им платят НАМНОГО меньше чем легальным американцам, они, практически, бесправны и т.д., и т.п. Но, несмотря на все эти минусы количество нелегалов не уменьшается. Значит, несмотря на все перечисленные невзгоды, ЖИТЬ И РАБОТАТЬ (даже нелегально, даже за половинное вознаграждение) в США ВЫГОДНЕЕ, чем в тех странах, их которых они нелегально прибыли. И, до тех пор, пока быть нелегалом в США выгоднее чем легалом на родине, они будут прибывать в Америку, несмотря на все драконовские меры. Выгодна ли нелегальная иммиграция рядовым американцам? Вопреки многочисленным сторонникам немедленной депортации, вопреки всем «расчетам», по которым США теряют от нелегальной иммиграции, чуть ли ни ТРИЛЛИОН (?!) долларов в год и еще не менее сотни аналогичных доводов, смею утверждать, что НЕЛЕГАЛЬНАЯ ИММИГРАЦИЯ ВЫГОДНА РЯДОВЫМ ГРАЖДАНАМ США! (Позднее я объясню, почему упорно повторяю термин «рядовые» граждане...) Вот, конкретный, на первый взгляд частный, но весьма показательный РЕАЛЬНЫЙ пример: Маленькая ферма (скорее, даже не ферма, а фруктовый сад) в Калифорнии. Фермер выращивает апельсины. Выбрасывает на рынок, в общей сложности от 10 до 12 тонн в год. У него работают 6 человек нелегалов. Все шестеро из Мексики. Платит он им 5 долларов в час. Полноценное трехразовое питание — за счет работодателя. Проживание, в пристройке к дому, по 3 человека в комнате с кондиционером и телевизором — за счет работодателя. Доставка от места проживания до места работы на микро-вене — за счет работодателя. Работают вполне добросовестно, зарплатой довольны (Минимальная оплата труда в США превышает среднюю оплату труда в соседней Мексике в 5 раз. За аналогичную работу в Мексике они получали бы, максимум 1,35 доллара в час) бытовыми условиями вполне удовлетворены. Один выходной день в неделю у каждого. График выходных — скользящий, так, чтобы на работе все время находились 4 человека) Этот небольшой бизнес обеспечивает фермеру-работодателю возможность ухода за своим садом (удобрения, новые посадки, оборудование, инвентарь и небольшой, но стабильный доход) При легализации этих шестерых нелегалов, работодатель станет им платить, предположим, не 5, а 10 долларов в час. Плюс медицинская страховка, плюс все сопутствующие налоги и таксы. Таким образом, РЕАЛЬНО, расходы работодателя (на тот же объем конечной продукции, поднимутся от 2,5 до з-х раз. То есть себестоимость конечного товара возрастет, приблизительно втрое.) Соответственно это не может не увеличить стоимость продукции (в данном конкретном примере — апельсинов) в 2,5 — 3 раза. То есть, ударит по карману ВСЕХ НАС! Теперь, насколько эта легализация выгодна самим нелегалам. При легальной оплате (чеком), все дополнительные таксы и отчисления (в том числе и частичную оплату мед.страховки) выльются в РЕАЛЬНОМ ПОЛУЧЕНИИ на руки, не более 7 долларов. При этом, работодатель совсем не обязан БЕСПЛАТНО кормить легального работника, предоставлять ему бесплатное жилье и транспорт. При учете самостоятельной оплате всего перечисленного, этому, теперь уже легальному экс-нелегалу, в лучшем случае, останется на руки, от силы 4 доллара за час работы. То есть, МЕНЬШЕ, чем он зарабатывал будучи нелегалом. ЭТО И ЕСТЬ РЕАЛЬНОСТЬ! НО, с другой стороны, нелегалов бесплатно лечат, женщины бесплатно рожают, их дети ходят в школу, и такой немаловажный фактор, как высокий уровень преступности среди нелегалов. С этой же «другой стороны», если верить статистике Департамента здравоохранения, то средний процент обращений за мед.помощью по США среди нелегалов, чуть больше 1%. Нелегалов-женщин, которые, по разным оценкам, составляют не более 30% от всех нелегалов, обращений по всяким «женским» проблемам (включая роды), меньше 0,5%. В отличие от «сидящих на велфере» граждан США, чьи обращения за мед.помощью заклинивают за 78 процентов. Бесплатное обучение в школах? Так, на мой взгляд, чем болтаться на улицах и пополнять этнические криминальные банды, лучше пусть учатся. Может, хоть какая-то польза в дальнейшем будет. Что же о преступности, то ловить преступников — дело полиции. Кем бы эти преступники ни были. Кстати, преступность среди наших афроамериканских братьев по разуму, тех, которые, таки да, граждане США с момента рождения, неизмеримо выше, чем преступность всех нелегалов вместе взятых. Тем не менее, «демократия», тем не менее, «ущемление прав и свобод» (видимо, речь идет о «гражданских правах и свободах». Непонятно, о каких ГРАЖДАНСКИХ СВОБОДАХ можно говорить в отношении НЕ ГРАЖДАН США?) Тем не менее, вопрос с нелегалами необходимо решать. Хотя бы потому, что еще, каких-нибудь 30-50 лет, и белое население США окажется не просто в меньшинстве, а в меньшинстве антикварном, в рамках статистической ошибки при последующих переписей населения. ЧТО Я ПРЕДЛАГАЮ? ПОЛУАМНИСТИЮ, при которой легализируются ТОЛЬКО те нелегалы, которые САМИ ОБРАТЯТСЯ в соответствующие органы для легализации их пребывания на территории США и правом на работу. При этом, они ОБЯЗАНЫ оплатить штраф за незаконный переход границы, сообщить ВСЕ ДАННЫЕ о своих работодателях и местах работы с момента их нахождения на территории США, указать характер выполняемой ими за все это время работы, и сумму вознаграждения, которую они за эту работу получали от своих работодателей. Они ОБЯЗАНЫ, в течении, предположим, 5-7 лет, выплатить ВСЕ ТАКСЫ И НАЛОГИ за все время своей нелегальной рабочей деятельности. Предоставление гражданства США легализованным нелегалам, не ранее чем через 7 лет с момента легализации, в установленном порядке. При подсчете ОБЩЕГО населения конкретного штата, (при выборах и переписях) учитываются ТОЛЬКО легализованные нелегалы. (Дело в том, что количество конгрессменов, избираемых каждым штатом, зависит от численности населения этого штата. Эта численность определяется регулярными переписями населения, которые учитывают всех жителей — в том числе и нелегальных иммигрантов. В результате штаты, где живёт особенно много нелегалов, необоснованно получают дополнительные места в Конгрессе, а остальные штаты эти места теряют). Всех остальных, НЕ ЖЕЛАЮЩИХ ЛЕГАЛИЗИРОВАТЬСЯ НА ЭТИХ УСЛОВИЯХ нелегалов, отлавливать как потенциальных преступников и депортировать в страну, из которой этот нелегал прибыл. ВМЕСТЕ С ИХ ДЕТЬМИ, ЕСЛИ ТЕ РОДИЛИСЬ НА ТЕРРИТОРИИ США И ЯВЛЯЮТСЯ ГРАЖДАНАМИ США. Разрешив этим детям вернуться в США для ПЛАТНОЙ учебы или проживания по достижению ими совершеннолетия. Подвергнуть разовому штрафу за использование нелегальной рабочей силы, не уплату всех таксов и прочих выплат (как при использовании легальных наемных рабочих) ВСЕХ установленных работодателей. Установить жесткую квоту на ВРЕМЕННЫЕ ВИЗЫ всем желающим приехать на сезонные работы в США. При ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ работодателя необходимости конкретного количества работников на конкретный отрезок времени. Установить, что нелегальный переход границ США, а также нахождение на территории США с просроченной более чем на 5 дней (без уважительной причины) визы, считаются уголовным преступлением и караются тюремным заключением из расчета год тюрьмы, за месяц нелегального пребывания в США. Таким образом, соблюдена и демократическая свобода выбора (легализоваться и платить, либо не платить и депортация), существенное пополнение бюджета, и, определенная выгода поддержки нелегалов в период предвыборных компаний. Не исключено, что тем нелегалам, которые добросовестно отслужили в армии США (особенно, в районе боевых действий), учатся и окончили колледжи и университеты по востребованным в США специальностям (самостоятельно оплатив это обучение), следует облегчить условия легализации и получения в дальнейшем гражданства США. Реализация подобного подхода к проблеме нелегалов, позволит сократить карательные органы и пенитенциарные учреждения (депортационные тюрьмы и их персонал), определенное снижение преступности, увеличение бюджетных поступлений за счет новых налоговых источников и штрафов... Дополнение к теме «НЕЛЕГАЛЫ» Приведу несколько неожиданную аналогию: Далеко не у всех имеются свои собственные дома, кондо, или иные формы собственной недвижимости. Огромный процент населения США рентует свое жилье. И, оплачивает свое проживание в этих домах. Незаконное проникновение в жилище, (даже, если ничего не было украдено, испорчено, не причинен никакой иной ущерб) – наказуемо. Никому не придет в голову ТРЕБОВАТЬ ПРАВА НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ в квартире, в которую вы НЕ ЗАКОННО проникли, или в которой находитесь вопреки желанию собственника жилья. Все мы, - граждане США, обладатели грин-карт и прочие категории ЛЕГАЛЬНЫХ ПОСТОЯННЫХ ЖИТЕЛЯХ США, образно говоря, являемся КОЛЛЕКТИВНЫМИ СОБСТВЕННИКАМИ НАШЕГО СОВМЕСТНОГО ДОМА – США. Мы МОЖЕМ РАЗРЕШИТЬ проживание в нашем совместном доме другим людям за плату (аналог с рентом жилья или комнаты, за определенные виды «помощь по дому» (за работу, которую, по ряду причин, не можем, не хотим делать сами, согласны предоставить делать эту работу другим – сельхозработы, сезонные работы, уборка улиц, парков, уход за детьми, пожилыми и немощными и т.п.)), за некоторые виды других, НЕОБХОДИМЫХ нам услуг (служба в армии и т.п.) Более того, по истечению определенного времени, за все эти и иные услуги и помощь, за вклад этих «других людей» в наш «семейный бюджет» (экономику страны), за примерное и достойное поведение, МЫ ГОТОВЫ ПРИНЯТЬ ЭТИХ ЛЮДЕЙ В ЧЛЕНЫ СВОЕЙ СЕМЬИ, т.е. предоставить им гражданство США. Но, только в том случае, когда мы убедились в лояльности этих людей, в том, что наши ценности, наш образ жизни, наше понимание добра и зла, наше отношение друг к другу, полностью ими разделяется и стало неотъемлемой составляющей их собственного Я. Но, эта возможность не может быть достигнута ни требованиями, ни шантажом (митинги, демонстрации и т.п.). ЭТА ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ НЕЛЕГАЛОВ СТАТЬ ЛЕГАЛАМИ – НАША ДОБРАЯ ВОЛЯ! И, НИКАК ИНАЧЕ!.