Россия под властью плутократии -6 ЧЕРНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ
ЧЕРНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ
4.1. ВАУЧЕР КАК ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА ОГРАБЛЕНИЯ
Вопрос о собственности
В результате целой серии операций, выполнявшихся непосредственно под руководством американцев, были проведены кардинальные преобразования: расчленен СССР, дезорганизовано народное хозяйство, большинство народа лишено всех своих сбережений, разрушены основы существовавшего государственного управления, дезориентировано сознание людей, ликвидированы возможности сопротивления, принята новая конституция, узаконившая авторитарный режим. Вместе с тем народное хозяйство, заводы и фабрики продолжали оставаться в основной своей части в руках государства. В повестку дня встал вопрос о собственности. В новой обстановке можно было приступать к его решению. Была поставлена задача изменения социального устройства страны, установления власти плутократии, для чего намечалось создание прослойки собственников-олигархов, которые должны стать опорой власти, а подавляющее большинство населения отбросить в нищету и бесправие, фактическое рабство. С этой целью была выдвинута идея ваучерной приватизации.
В декабре 1993 г. Ельцин в выступлении по телевидению заявил: (цит. по [1]):
«Нам нужны миллионы собственников, а не горстка миллионеров. В этой новой экономике у каждого будут равные возможности, остальное зависит от нас. Каждый гражданин России, каждая семья получат свободу выбора. Приватизационный ваучер - это для каждого из нас билет в мир свободной экономики».
Глашатаем ваучерной кампании стал А.Б. Чубайс, который неоднократно заявлял по телевидению о лучезарных перспективах, о том, что каждый может за свою долю собственности страны (ваучер) получить в будущем две автомашины «Волга». На деле же осуществлялся четко спланированный удар по российской экономике, подобный тому, как парализуют гусеницу, вводя яд в узловые нервные окончания.
Уже в то время последствия планируемых мероприятий были достаточно прозрачны. Однако, несмотря на серьезные возражения, протесты, отрицательные заключения экспертов и негативное отношение депутатов Государственной Думы РФ, президент РФ Указом от 24.12.93 г. утвердил новую Программу приватизации, составленную Госкомимуществом, по указке иностранных советников.
Художественным образом ваучеризации и ее последствий может служить сеанс черной магии Воланда и его помощников Фагота - Коровьева и кота Бегемота на сцене театра «Варьете», описанный М. Булгаковым в «Мастере и Маргарите». На сцене было объявлено, что совершенно бесплатно производится обмен старых дамских платьев и обуви на парижские модели и парижскую же обувь. В ажиотаже все зрительницы переоделись. Но сеанс окончился, люди вышли из театра на улицу, и тут раздались крики и ревущий хохот - платья и обувь, полученные у магов, исчезли, а дамы оказались в одном нижнем белье.
Точно так же чудотворцы ваучеризации, давшие каждому «билет в мир свободной экономики», оставили основную массу населения, образно говоря, в нижнем белье. В ходе приватизации Россия за гроши распродала свои лучшие предприятия, которые стали источником невероятной наживы для демократических властителей, зарубежных инвесторов и российского криминала. Состояния делались за неделю. Деньги и ценности перекачивались на Запад.
«Ваучеризация» страны
В соответствии с провозглашенной целью приватизации гражданам России были выданы приватизационные чеки - ваучеры, как свидетельства прав собственности. Чеки объявлялись как доля каждого человека, живущего в России, от собственности страны, созданной поколениями. Ваучеры носили безличный характер, могли свободно продаваться и покупаться. Так была поделена собственность России. Как утверждали СМИ, всем досталось поровну, начальные условия для всех одинаковы, все имеют полную свободу, а дальше все зависит от личной инициативы. В результате массового обнищания люди отдавали ваучеры за бесценок. Некоторые вообще не понимали, что с ними делать. В условиях высокой инфляции, через обращение фондовых ценностей и организации массовой скупки чеков и акций у работников предприятий, в короткие сроки они сконцентрировались в руках небольшой кучки нуворишей - плутов.
В период чековой приватизации, по данным Счетной палаты, рыночная цена приватизационного чека не превышала 4 тыс. руб.. Средний курс чековых аукционов составлял 2,2 тысячерублевой акции на один ваучер. Очевидно, что, имея несколько акций, влиять на процесс управления акционерным обществом невозможно. Так рядовых акционеров отстраняли от управления предприятиями, а узкий круг ловких проходимцев завладел крупными пакетами акций. К концу чековой приватизации, созданные специально для обмана народа чековые инвестиционные фонды (ЧИФ), призванные обеспечить рыночную переориентацию наименее социально активных слоев населения, аккумулировали около одной трети чеков. Подавляющее большинство ЧИФов оказались низкодоходными или убыточными. Из 646 фондов по итогам 1994 г. мизерные дивиденды выплатили только 136 фондов, то есть 20% или каждый пятый.
Как показали оценки, средняя доля собственности страны, пришедшаяся на долю одного человека из 90% владельцев ваучеров составила одну бутылку водки и батон колбасы. Значительное число людей, сдавших свои ваучеры в ЧИФы, совсем ничего не получили. Ситуация напоминает библейскую притчу об Исаве и Иакове, когда первый из них пришел с поля голодный и попросил есть. Тогда Иаков предложил продать ему право первородства за чечевичную похлебку. Сделка состоялась.
Иногда приходится слышать утверждение, что виновато само население. Раз люди взяли ваучеры, то согласились с предложенным разделом собственности и нечего обвинять Чубайса. Этот народ имеет то, что заслужил. Данную точку зрения отстаивает организация «Союз правых сил», в состав руководства которой входит сам А.Б. Чубайс. Приведем ее аргументацию по небольшой книге И. Рябова[2]:
«Чубайс символизирует политика нового типа. Ему удалось изменить лицо власти. Общество привыкло смотреть на власть как кролик на удава и, конечно, не доверять ей. Чубайс - лекарь, а анестезию вводить - разорительно. Режущих по живому, конечно, любить трудно.
«Антинародная приватизация» по Чубайсу стала уже аксиомой. Страшно даже подвергать сомнению это идиоматическое сращение, но все-таки: почему, собственно, антинародная? Разве люди, приобретающие акции своих предприятий, не народ? Разве не народ получает в собственность свои квартиры? А что на свои ваучеры люди не получают дивидендов, так ведь и выдавали их бесплатно. И цена национальному достоянию, которое тогда условно делили, была нулевая: не работающая, не приносящая прибыли промышленность и доведенное до ручки сельское хозяйство.
А как же быть с «разграбленным народным достоянием»? Многие акционированные трудовым коллективом предприятия успешно живут по сей день. Других обманули свои же начальники, чаще всего трудовыми коллективами и избранные. Наивные и беспечные, ленивые и нелюбопытные, они доверили судьбу своего предприятия, свою судьбу кому-то ушлому. Иные понесли свои ваучеры в разные инвестиционные фонды, не поинтересовавшись, что за фонд, и какие у акционеров будут гарантии. Вместо того чтобы приватизировать свою булочную, трудовой коллектив дружными рядами понес ваучеры в «Гермес». Другие умники продали их за копейки темным личностям в метро, а потом эти личности скупили и булочные, и прачечные, и нефтеперегонные.
И кого теперь должны винить «обманутые»? Себя? Нострадамуса, что не предсказал, сколько в России возникнет аферистов, воров, сволочей - после того, как она лишится главного стержня, на котором держался порядок: страха? Во всем оказался виноват Чубайс. Что не Нострадамус и не предвидел стремительного разделения России на класс обманщиков и класс обманутых. Что не распродал втихаря народную собственность тем, кто мог заплатить, а попытался честно поделить ее промеж народа».
Оставляя в стороне философские концепции о том, что делается «промеж народа», перейдем к изложению конкретных фактов. Именно им посвящена данная глава, где рассматриваются конкретные события ваучерной приватизации (с конца 1993 до 1996 г.). Изложение основано на данных, полученных одним из авторов, который в это время был депутатом Госдумы, членом руководства Комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности, членом комиссии Госдумы по анализу итогов приватизации 1992-1996 гг., располагал большим количеством документов. Конкретные факты массового беззакония содержатся в отчетах региональных комиссий (Тверской, Калининградской, Ростовской, Московской, Санкт-Петербургской и др.) по анализу итогов приватизации. Отметим также доклады Генеральной прокуратуры и правоохранительных органов. Эти данные суммированы в книгах[3,4], которые были написаны с использованием статистического материала и действующего законодательства[5-19].
Начало экспроприации
Укрупненный анализ приватизированных ведомством Чубайса, в числе первых 500 крупнейших предприятий России, на чековых аукционах приводит к ошеломляющим выводам. Из 500 крупнейших предприятий России около 80% продано на аукционах по цене менее 8 млн. долларов каждое. Из них цена 324 заводов (из 500) составила менее 4 млн. долларов США в среднем за одно предприятие. «Уралмаш» (34 тыс. рабочих) продан за 3,72 млн. долларов. Челябинский металлургический комбинат (35 тыс. рабочих) - за 3,73 млн. долларов. Ковровский механический завод, обеспечивающий стрелковым оружием всю армию, МВД и спецслужбы (10,6 тыс. рабочих), - за 2,7 млн. долларов. Челябинский тракторный завод (54,3 тыс. рабочих) - за 2,2 млн. долларов. Для сравнения - средняя хлебопекарня в Европе стоит около 2 млн. долларов, средний колбасный завод швейцарского производства - 3,5 млн. долларов, цех по разделке леса и выпуску вагонки швейцарского производства - 4,5 млн. долларов. Команда Чубайса обменяла Челябинский тракторный завод на хлебобулочное производство.
Продажа Госкомимуществом 500 крупнейших предприятий производилась в пожарном порядке, судорожно стремясь уйти от контроля процесса приватизации Государственной Думой. После начала работы Государственной Думы в январе 1994 г. до 1 июля 1994 г., т.е. за 6 месяцев были проданы 284 предприятия, в то время как за 12 месяцев 1993 г. проданы 110 предприятий. При этом 12 самых крупных предприятий (с ценой более 37 млн. долларов) проданы под занавес ваучерной приватизации (за 6 месяцев 1994г.).
Оценка одного рабочего места флагманов российской промышленности тысячекратно занижена. Так, на АвтоВАЗе одно рабочее место чубайсовцы оценили в 81 долл., на ГАЗе - 244 долл., на «Уралмаше» - 109 долл., на Челябинском металлургическом заводе - 105 долл. В то же время фантастически завышались цены на рабочие места в редакциях газет (не путать с издательствами), гостиниц и магазинов. Так, в редакции газеты «Известия» с 310 работающими одно рабочее место оценено в сумму более 50 тыс. долл. (один журналист «Известий» эквивалентен по стоимости 331 рабочему ЗИЛа согласно подельникам Чубайса). В Петровском пассаже - 46 тыс. долл.; в 5-этажном корпусе гостиницы «Центральная» в Москве - 32 тыс. долл.. Как видим, Чубайс и его иностранные «советники» все поставили с ног на голову - производящие реальные товары предприятия с огромной машино- и энергооснащенностью имеют грошовую стоимость рабочих мест, а предприятия сферы обслуживания с конторским оснащением имеют стоимость рабочих мест в десятки тысяч долларов. Это сделано искусственно с целью скупки огромных заводов спекулятивными структурами, так называемыми стратегическими собственниками из «новых русских» или подставными фирмами, за спиной которых спрятались иностранные фирмы. Так, подставная фигура Тимофеев Василий Юрьевич из Тюменской области заплатил 2 млрд. 200 млн. рублей и скупил 210 млн. акций РАО «Газпрома», а грузин Каха Бендукидзе купил 51% акций завода «Уралмаш» и стал абсолютным хозяином крупнейшего оборонного завода, решая сейчас единолично судьбу 34 тыс. рабочих завода. Контрольные пакеты акций Братского и Красноярского алюминиевых заводов за средства сомнительного происхождения скупили эмигранты из СССР братья Черные, ныне граждане Израиля. «Прихватизация» алюминиевой промышленности переросла во всероссийский скандал.
Цены оборонных предприятий по настоянию американских советников Чубайса были специально занижены. К примеру, эксперт ГКИ американец Д.Хей, связанный с ЦРУ, через подставную российскую фирму «Граникс» купил опытный завод НИИ «Графит» и 30% акций Московского электродного завода и стал хозяином уникального оборонного комплекса, производящего стратегический графит для военного ракетостроения. Как фактический хозяин этих предприятий Д.Хей настоял на том, чтобы НИИ «Графит» отказался от оборонного заказа Военно-Космических сил России, но принял американский заказ.
Приватизация по Чубайсу нанесла колоссальный ущерб обороноспособности страны. Реальная стоимость проданных предприятий, если оценивать по самым минимальным оценкам рыночную стоимость аналогичных предприятий США и Западной Европы - более 1 триллиона долларов США. А шо-котерапевты продали по указанию заокеанских хозяев всего за 7,2 млрд. долларов, что, как минимум, в сто пятьдесят (150!) раз дешевле. Нажились и местные дельцы путем искусственного занижения цен предприятий. К примеру. Останкинский мясокомбинат в 1990-1992 гг. закупил новейшее импортное оборудование на сумму более 35 млн. долл., а весь комбинат, включая это оборудование, приватизирован за 3,1 млн. долл. Сводная картина представлена в таблице 1.
Таблица 1. Группировка проданных предприятий по стоимости.
|
Группировка стоимости проданных предприятий в млн. долл.
|
Фактическая оценка стоимости проданных предприятий в млн. долл.
|
Количество проданных предприятий по группам в штуках
|
Средняя стоимость 1 проданного предприятия в млн. долл.
|
|
151-650
|
3430
|
10
|
342
|
|
75-150
|
830
|
8
|
103.3
|
|
37-74
|
760
|
14
|
54.1
|
|
18-36
|
630
|
28
|
23,3
|
|
8-17
|
530
|
46
|
11.4
|
|
менее 8 млн.
|
1020.
|
319
|
2.5
|
|
ВСЕГО
|
7 млрд. 200 млн.
|
500 шт.
|
14.4
|
Налицо грабеж России, но это только начало. За годы перестройки, реформ и приватизации экономика России, еще недавно занимавшая по основным экономическим показателям второе (после США) место в мире и первое место в Европе, отброшена на десятилетия в разряд слаборазвитых стран.
Национальный доход в 1996 г. по сравнению с 1985 г. сократился почти в 3 раза, объем промышленного производства - более чем в 5,5 раза, сельского хозяйства - почти в 4 раза, производство продовольствия - почти в 5,5 раза; капитальные вложения упали в 3,5 раза, импорт сократился в 2,8, а экспорт - более чем в 1,5 раза, почти в 3 раза упала доля России в мировом объеме производства. Зато за этот период поставлен абсолютный мировой рекорд по росту цен и инфляции - в 1700 раз и снижению уровня жизни - более чем в 2 раза. Разрушены все отрасли экономики как производственной, так и непроизводственной сфер, снижено количество врачей и больничных коек, учащихся и студентов, исчезли кинотеатры, резко упал тираж газет, расцвели спекуляция и воровство, возродилась безработица.
В рамках намеченной Западом стратегии «гарантированного технологического отставания России» приватизаторы использовали целую совокупность мероприятий. Отметим, в частности:
- разрушение кооперативных связей между предприятиями;
- распродажу предприятий некомпетентным дельцам-спекулянтам и иностранным фирмам, не заинтересованным в развитии производства;
- дробление крупных предприятий, НИИ, КБ на десятки мелких с целью извлечения сиюминутных выгод от распродажи имущества;
- сознательную ориентацию конверсии оборонных предприятий на производство невостребованной продукции;
- скрытую интервенцию иностранного капитала с целью подрыва обороноспособности и экономики России.
В результате рассматриваемого этапа приватизации были в значительной мере парализованы все отрасли промышленности, катастрофически упали объемы производства, тысячи квалифицированных кадров выброшены на улицу, возникли кризис неплатежей и невыплаты зарплаты, астрономически увеличились издержки производства. В 1996 г. число приватизированных предприятий составило около 120 тысяч, или 57 % их общего числа, а приватизаторы, подбираясь к немногим оставшимся государственным предприятиям, искусственно организовывали их банкротство.
4.2. ПРИВАТИЗАЦИЯ ВЕДУЩИХ ОТРАСЛЕЙ ИНДУСТРИИ
Военно-промышленный комплекс
Одна из главных целей приватизации экономики России, выполняемой по заказу западных спецслужб, заключалась в разрушении военно-промышленного комплекса (ВПК), подрыве оборонной мощи, присвоении экономического и интеллектуального потенциала страны. За годы реформ объемы производства в ВПК падали ускоренными темпами и снижалась его эффективность. Так, например, в 1996 г. на предприятиях ВПК по оценке Центра экономической конъюнктуры при правительстве РФ по сравнению с 1995 г. сокращение производства достигло 19%, что в три с лишним раза больше, чем в промышленности в целом. При этом на предприятиях Миноборонпрома России отмечался более глубокий спад производства - 29%. Самое большое снижение произошло в электронной промышленности - на 34% и ракетно-космической отрасли - на 32%, что в 5 раз превышало спад в промышленности в целом.
Выпуск вооружений и военной техники в 1996 г. упал на 22%. Наиболее интенсивно снижалось производство в промышленности боеприпасов и спецхимии (на 30% по сравнению с 1995 г.). В атомной и радиопромышленности сокращение производства достигло 10%.
Производство гражданской продукции (технологического оборудования и товаров народного потребления) в ВПК сократилось на 18%, а на предприятиях Миноборонпрома более чем на 30%. Ухудшение финансового состояния предприятий ВПК не позволяет им осваивать производство современных изделий из-за отсутствия средств. Лишь атомная промышленность, гражданская продукция которой пользуется спросом на внешнем рынке, является пока исключением. На долю предприятий Минатома приходится более половины общего объема экспорта гражданской продукции в оборонном комплексе. Это в первую очередь ядерное топливо для атомных электростанций, урановая руда, работы по обогащению урана, т.е. наиболее опасные и вредные виды производств.
Трагичное положение сложилось в самой высокотехнологичной отрасли российской экономики - космической промышленности. В отрасли, принадлежащей к категории высших государственных приоритетов, финансирование сократилось по сравнению с доперестроечным периодом в 8 раз. За 1995-1996 гг. эта отрасль получила только 77% средств, предусмотренных бюджетом, а иностранные фирмы через подставных лиц готовы скупить ее полностью.
Беспощадный удар нанесен по другой отрасли высоких технологий - гражданскому авиастроению. В результате приватизации отрасль превратилась во множество заводов и заводиков, бюро и разнообразных НИИ и КБ. В 1996 г. финансирование этих работ осуществлялось лишь на 12,5% от плана, а объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ снизился в 20 раз. При производственной возможности изготавливать до 400 самолетов в год разгромленная отрасль не может произвести и двух десятков; к тому же трагедия состоит в том, что внутри страны практически нет покупателей, а производственные мощности авиастроения используются лишь на 15%. Даже беззубая российская прокуратура вынуждена предъявить судебные иски к американской фирме «Nick & C.Corporation», за спиной которой стоит «Boing» (США), скупившей 27 российских авиазаводов. Однако из пятнадцати поданных исков лишь три удовлетворены.
Ниже приводятся конкретные факты крупномасштабного разбазаривания государственной собственности в 1992- 1996 гг. на предприятиях ВПК, по данным региональных комиссий, созданных Госдумой РФ.
Директор опытного завода НИИ автоматики и приборостроения в нарушение действующего законодательства о федеральной собственности передал в качестве взноса в уставной капитал СП «Мосмед» 2970 кв. м производственных площадей.
Администрация НПО «Техномаш» зачислила в уставные фонды многочисленных коммерческих образований уникальное оборудование на сумму 1,2 млрд. руб. (в ценах 1991 г.), а также передала в пользование различным предпринимательским структурам более 6 тыс. кв. м производственных площадей.
Генеральный директор госпредприятия «Звезда» из кассы вверенного ему предприятия незаконно внес в уставной капитал ТОО «Тензор», «Астероид» и «Бриг», соучредителями которого являются его сыновья и супруга, несколько миллионов рублей и предоставил в аренду производственные площади для извлечения не контролируемой налоговыми органами прибыли.
Администрация Московского научно-исследовательского радиотехнического института в 1992 г. незаконно внесла более 60 млн. руб. государственных средств в качестве первых взносов в коммерческие банки и АО.
По данным Самарской региональной комиссии, иностранная фирма «Элрос», под прикрытием системы взаиморасчетов с предприятиями ВПК, получила доступ к секретным технологиям и информации на более чем четырехстах (400) предприятиях ВПК, включая Роскосмосагентство, Рос-вооружений и др.
Региональная комиссия по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщила о незаконной приватизации уникального разработчика и изготовителя аккумуляторных батарей для космических аппаратов. АООТ «Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический аккумуляторный институт «Источник» является правопреемником государственного предприятия Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический аккумуляторный институт (НИАИ). Преобразование предприятия было осуществлено в соответствии с планом приватизации, утвержденным 4 апреля 1994 г. председателем КУГИ мэрии Санкт-Петербурга М.В. Маневичем. Как специализированная научная организация в области разработки и производства химических источников тока, НИАИ являлся единственным в России разработчиком и изготовителем герметичных никель-кадмиевых аккумуляторных батарей для космических аппаратов. Приватизация подобного предприятия противоречила действовавшему законодательству.
По искам прокуроров арбитражными судами только в первом полугодии 1996 г. в пользу государства взыскано почти 0,5 млрд. руб., расторгнуты многие незаконные сделки, ряд руководителей освобожден от занимаемой должностей, а в отношении должностных лиц НПО им. Лавочкина, противоправными действиями которых государству причинен ущерб на 7,2 млрд. руб., возбуждено уголовное дело.
Иностранные компании и фирмы использовали происходящие процессы в оборонном комплексе для проникновения в его управленческие структуры путем скупки акций на чековых аукционах. При этом, чтобы избежать проверки со стороны ФСК России, предусмотренной п. 10.1 «Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации», утвержденной Указом президента России от 24 декабря 1993 года № 2284, при приобретении акций российских предприятий оборонного комплекса они в большинстве случаев прибегают к услугам посреднических фирм, зарегистрированных в России. В тех случаях, когда предприятия российского ВПК включены в перечень объектов, не подлежащих приватизации, зарубежные предприниматели добиваются выделения из их состава структурных подразделений, которые получают статус совместных предприятий и производств. По мнению южнокорейских экспертов, создание при российских оборонных фирмах даже небольших СП представит широкие возможности по оказанию влияния на администрацию и последующему получению доступа к имеющимся и разрабатываемым технологиям. Например, голландская фирма «Асм-Фико» проводит подобную линию по отношению к ПО «Элмаш», а болгарская фирма «Пластхим» и немецкая «ЕОС2» - к ПО «Тантал» и т.д. Активные усилия иностранных фирм и спецслужб по овладению секретами ВПК продолжаются и не пресекаются органами власти.
В целом Запад приобрел в России столь большой объем новых технологий, что НАТО создало для их обработки специальную программу «Информационно-технологическая совместимость информационных технологий и глобальных сетей стран блока и стран Восточной Европы». В рамках этой программы организуется приглашение российских специалистов для классификации совместимости с евростандарта-ми полученных из России технологий и формирования предложений по их применению (совместное письмо Службы внешней разведки РФ и ФСБ от 26.08.94 №151/9-17434).
В соответствии с постановлением Государственной Думы РФ «По анализу итогов приватизации в 1992-1996 гг. и ответственности должностных лиц за ее негативные последствия» в январе-феврале 1997 г. проведен анализ итогов приватизации АО «Московский электродный завод». Московский электродный завод был построен в 1933 г. для нужд цветной металлургии. Завод занимался в основном выпуском сварочных электродов, а в 1946 г. рядом с ним был построен секретный завод № 523, оборудование для которого было вывезено с завода Вернера Фон Брауна (Германия) по производству графитовых рулей к Фау-2. Постановлением Совета Министров РСФСР в 1960 г. на базе 523-го завода был создан НИИграфит с Опытным заводом, которому передали необходимые сооружения, оборудование и имущество. Дальнейшее строительство института и его Опытного завода осуществлялось за счет централизованных источников по отдельному титульному списку.
Московский электродный завод и выпускаемая им продукция являются одним из ключевых условий, определяющих развитие современной техники и технологии Российской Федерации. Завод специализирован на производстве материалов и изделий, широко применяемых в ядерной энергетике, космической технике, авиации, радиоэлектронике и других наукоемких отраслях. По данным на 1994 г. им освоено более 70 технологий производства различных изделий, не имеющих аналогов и не производимых на других предприятиях России.
Распоряжением Госкомимущества России от 25.12.1992 г. было принято решение о приватизации Московского электродного завода. Вопреки Временным методическим указаниям, утвержденным указом президента РФ, в план приватизации не были включены сведения о том, что предприятие имеет действующие мощности по выпуску спецпродукции для отраслей оборонной промышленности.
В ноябре 1993 г. состоялись чековый и денежный аукционы по продаже 29% акций АООТ «Электрод». При этом одна из организаций - МП «Граникс» - была допущена к аукциону неправомерно, поскольку имела статус малого предприятия, и у нее не было необходимых средств для приобретения акций в заявленной сумме. Однако, несмотря на возражения и обращение АО «Электрод» в арбитражный суд, Госкомимущество никак не отреагировало. В результате МП «Граникс» стало владельцем 24,7% акций и развернуло интенсивную работу по скупке у работников завода акций с целью приобретения контрольного пакета. В результате через подставных лиц на денежном аукционе остававшиеся 20% акций также были приобретены АО «Граникс».
Итогом приватизации на МЭЗ стало существенное сокращение производства конструкционных и композиционных материалов на основе графита. Количество работающих с момента приватизации уменьшилось с 2060 до 1200 чел. Зарплата стала выплачиваться с задержками в среднем на 2-3 месяца, что мотивировалось отсутствием денежных средств на расчетном счете предприятия. В 1996 г. произошла смена держателей контрольного пакета акций. Ими стали: Ермолычев Дмитрий и Кабаргин Сергей (проживающий в Лондоне), которые в совокупности владеют 68% акций МЭЗа. Указанные лица являются владельцами фирм: ЗАО «Принципал груп», АОЗТ «Линк», Б.М.Б-СД «Трейдинг корпорейшн лими-тед», «Паркскринг Холдинг Лимитед».
Ранее МЭЗ и НИИгранит являлись единым научно-производственным комплексом, расположенным на смежных площадях и связанным едиными коммуникациями. НИИграфит приватизации не подлежит. Однако при приватизации МЭЗа в его уставной фонд была включена цена опытного завода института НИИграфит, что лишило институт производственной базы, территории, коммуникаций и поставило в полную зависимость от акционерного общества по электроэнергии, водоснабжению, теплу и т.д. Охрана особорежим-ного НИИграфита осуществляется МЭЗом, так как территорию разделить на независимые части невозможно. Это, в частности, привело к тому, что в апреле 1996 г. во многих помещениях НИИграфита был учинен погром. Охрана, естественно, ничего не видела. Не привели к положительным результатам и поиски подразделений МВД, которые занимались расследованием. АО «МЭЗ» допускает отключение системы теплоэнергоснабжения института, что приводит к нарушению технологии производства уникальных композиционных материалов, браку дорогостоящих изделий.
В результате НИИграфит испытывает серьезные затруднения в выполнении государственных оборонных заказов по комплектации стратегических и оперативно-тактических ракетных комплексов «Тополь», «Искандер», изготовлению деталей ракетных двигателей, тормозных дисков боевых и гражданских самолетов. Изложенная в письме Роскомметал-лургии в адрес Госкомимущества точка зрения, что опытное производство должно остаться в НИИграфите, не была принята во внимание при акционировании МЭЗ. Не было также учтено предложение о закреплении в федеральной собственности пакета акций (20%) АО «МЭЗ».
Вот таким образом иностранцы проникают в секретные сферы ВПК, присваивая наши богатства и подрывая оборонную мощь, а явно содействуют им Госкомимущество РФ и Российский фонд федерального имущества, в которых активно трудятся иностранные советники и консультанты, по совместительству являющиеся агентами западных спецслужб.
И все это творится во имя баснословного обогащения собственников, часто происходящих из криминальной среды, и вездесущих так называемых иностранных инвесторов.
В докладе региональной Комиссия Госдумы РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области говорится:
«Несмотря на постоянно чинимые препоны и порой агрессивное сопротивление всех уровней должностных лиц в разных властных вертикалях. Комиссии удалось-таки, согласно утвержденному плану, осуществить значительную часть проверок, совокупный анализ которых с предельной объективностью позволяет сформулировать однозначный вывод - цель приватизации предприятий Ленинграда и области достигнута вполне на территории города и области. Организаторам приватизации удалось за сравнительно короткий срок добиться полного упадка производства в целом и доведения военно-промышленного комплекса до невозможного к восстановлению состояния.
Сопутствующие приватизации разграбление и разворовывание госсобственности служили лишь прикрытием основной поставленной стратегической задачи, которая заключалась в прекращении выпуска любой отечественное продукции и ликвидации ВПК в целом, особенно части оборонных предприятий, обладающих уникальными военными технологиями. Таким образом, в результате политики приватизации на территории Санкт-Петербурга и области весь спектр производств, имевших самую значительную долю в создании систем обороны страны, полностью выведен из строя. Поэтому в случае военного вмешательства НАТО в дела России, пополнение, замена и техническое переоснащение средств вооружения нашей армии теперь исключены».
Беззаконие и мошенничество сопровождали приватизацию сотен предприятий машиностроения, включая такие объекты, как: всемирно известная «Электросила», «Ленинградский металлический завод». Пакеты акций целого ряда стратегически важных предприятий были проданы иностранным покупателям через подставных лиц - посредников. К числу их относятся: АО «Лазурь», МНПК «Авионика», «Электроприбор», КБ «Аэросила», Воронежское акционерное самолетостроительное общество, завод «Новатор», завод «Ленинец», «Электропроект», Балашихинский литейно-механический завод, МПО «Знамя революции». Обнаруженные факты беззакония Комиссия передала в прокуратуру, однако безрезультатно.
Топливно-энергетический комплекс
Три четверти предприятий электроэнергетики приватизированы и производят около 90% электроэнергии. К 1996 г. с начала реформ производство электроэнергии сократилось более чем на 20%. Массовый кризис неплатежей и отсутствие инвестиций негативно сказались на работе этой жизненно важной отрасли. Критическое положение сложилось в районах Дальнего Востока и Сибири. Отключение электроэнергии, особенно в зимний период, становится трагедией для населения. Рост издержек производства, повышение цен на электроэнергию, в свою очередь, сказывается на смежных отраслях. В связи с приватизацией и все возрастающими тенденциями сепаратизма регионов, возникли также сложности в эксплуатации Единой энергетической системы страны.
Созданное в процессе приватизации РАО «ЕЭС России» владело в 1996 г. 60% акций, 18% акций находилось у российских физических и юридических лиц, а 22% акций у иностранных инвесторов, скупивших их в ходе чековых и денежных аукционов. В результате извращения методов оценки текущая стоимость имущества РАО «ЕЭС России» ниже стоимости аналогичных зарубежных компаний в несколько раз: от трех раз по стоимости акций и прибыли до 20 раз - по стоимости единицы установленной электрической мощности, текущая курсовая стоимость занижена в 8-10 раз. Российский фонд федерального имущества в декабре 1996 г. объявил Всероссийский денежный аукцион по продаже 8,4% акций РАО «ЕЭС России». Наличие у иностранных инвесторов более 30% акций позволяет им иметь 3-4 членов в совете директоров и проводить свою политику не только в электроснабжении, но и в энергомашиностроении.
Приватизированная более чем на 90% (по объему производства) топливная промышленность, значительно сократившая производство, является одним из факторов политической нестабильности в стране вследствие хронических невыплат зарплаты и, как следствие, забастовок, голодовок и акций протеста. В 1996 г. по сравнению с дореформенным периодом добыча угля упала на 40%, добыча нефти сократилась в 1,8 раза. Минтопэнерго не имеет возможности выполнить эффективным образом функции по макрокоординации деятельности акционерных обществ (компаний) в государственных интересах, так как не обладает полномочиями. Министерство не получает даже полной бухгалтерской и статистической отчетности о результатах производственно-хозяйственной деятельности и финансовом положении акционированных предприятий и нефтяных компаний. Оно не контролирует средства внебюджетных фондов на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение производственных мощностей, на проведение природоохранных мероприятий, а также на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. При отсутствии возможности эффективно управлять производством и реализацией добычи, Минтопэнерго РФ не в состоянии предотвратить кризисные явления в отрасли: хронические невыплаты зарплаты, голодовки и забастовки шахтеров, рост аварийности на шахтах из-за несоблюдения правил техники безопасности, старение шахтного фонда, развал научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, еще недавно ведущих в мировой практике угледобычи.
В результате применения особой схемы приватизации в нефтяном комплексе управляемость отрасли потенциально была сохранена благодаря формированию крупных вертикально-интегрированных компаний с закреплением контрольных пакетов акций за государством, а также созданию специального госпредприятия - ГП (НК) «Роснефть». Однако в ходе реального осуществления своих функций Минтопэнерго испытывало большие трудности вследствие массовых нарушений действующего законодательства. Формирование нефтяных компаний происходило в борьбе суверенитетов. Например, Уфимский НПЗ потерян для «Лукойла» из-за позиции Башкортостана; образовались нефтяные компании в составе республик России; часть предприятий выведена республиками из сферы доверительного управления ГП (НК) «Роснефть». В результате реализации региональных и субъективных интересов рождаются компании типа «Сибнефть», «ОНАКО», «Норси-ойл», «Тюменская нефтяная компания», «Славнефть» с урезанием потенциального состава ГП (НК) «Роснефть». Последняя из предполагавшейся суперкомпании трансформируется в нечто среднее и аморфное. Такая политика привела к появлению нежизнеспособных, маломощных компаний, что снижает общую эффективность нефтяного комплекса России, наносит ей экономический и финансовый ущерб.
Многие региональные компании подлежат внутренней реорганизации, например путем включения в целях сбалансирования в их состав новых предприятий нефтяного бурения, нефтедобычи или, что сложнее, путем слияния маломощных холдинговых компаний. Учреждения и предприятия научно-технической сферы акционируются и реорганизуются «по остаточному принципу», не синхронно с нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими предприятия. Затягиваются решения о создании ОАО «Геофизическая сервисная компания» с включением в нее 17 геофизических предприятий с закреплением контрольного пакета акций в федеральной собственности. В условиях крайне недостаточного и нестабильного финансирования научно-техническая сфера нефтяного комплекса подвергается повышенной деградации, потере кадров и эффективности разработок. В перспективном плане это грозит крайне тяжелыми последствиями для отрасли и страны.
Госкомимущество и в этой отрасли ищет методы подрыва, внедрения и сюда мафиозных структур. Ни один федеральный закон не предусматривает такого способа приватизации, как отчуждение заложенного приватизируемого госимущества в пользу кредитора, тем более акций предприятий, включенных постановлением правительства России в перечень стратегически значимых. Однако Институт представителей государства недееспособен. Госкомимущество России не отвечает перед правительством Российской Федерации за работу отрасли, а интересы государства, включая крупные неплатежи федеральному бюджету, практически никого не интересуют.
Черная металлургия
По данным официальной статистики, уже в 1994 г. 99% общего объема производства черной металлургии было произведено на негосударственных предприятиях. Отчетные данные за 1996 г. также свидетельствуют о завершении «капитализации» и падении производства в 2-3 раза по сравнению с 1990 г. бывшей на первом месте в мире и Европе стратегической отрасли промышленности - черной металлургии.
С началом приватизации, под влиянием различных факторов (астрономического роста цен на сырье и энергоносители, потерей управляемости, ростом тарифов на грузовые перевозки почти в четыре раза, сужением внутрироссийско-го рынка) использование производственных мощностей предприятий черной металлургии России в 1991-1996 гг. по основным видам продукции прогрессивно падало. Так, в 1996 г., по отношению к 1990 г., выпуск стали составил 60,7%, проката - 63,7%, труб стальных - 11,9%. Эти цифры убедительно свидетельствуют о катастрофическом ударе, нанесенном черной металлургии, особенно трубопрокатному производству. В дореформенное время внутренние потребности нефтегазового комплекса покрывались преимущественно продукцией отечественного производства. Сегодня же реальными поставщиками труб являются, за редким исключением, лишь трубные заводы Германии, Италии, Японии и других зарубежных стран.
Столь же тяжелые последствия имела приватизации сырьевой базы этой отрасли. В целом, добыча железной руды по сравнению с дореформенным периодом в 1996 г. сократилась вдвое. Конкретный пример приведен в материалах региональной Мурманской комиссии.
В результате приватизации градообразующего АООТ «Олкон», по отчетным данным за 1995 г., производство железорудного концентрата с декабря 1992 г. сократилось на 22%. Себестоимость в 1994 г., по сравнению с 1992 г., возросла в 4 раза, и в 1995 г. еще в 2-3 раза. Непроизводительные расходы в 1994 г. относительно уровня 1993 г. выросли в 10,6 раза, в 1995 г. соответственно в 22,6 раза. Объем незавершенного строительства в 1994 г. в сравнении с 1993 г. увеличился в 13,3 раза, в 1995 г. - соответственно в 54,1 раза.
Комбинат заплатил налоги в 1994 г. 7 765 000 тыс. рублей, в 1995 г. - 26 954 800 тыс. рублей. Постоянное неустойчивое финансовое состояние комбината обусловлено неплатежеспособностью потребителей. Кредиторская задолженность в 1995 г. относительно 1993 г. возросла в 6,2 раза, а дебиторская - в 4,6 раза. Ввиду задержек зарплаты в 1995 г. работники комбината были вынуждены продавать свои акции, их доля в уставном капитале уменьшилась с 35,67% до 22,73% в 1996 г., в то время как доля юридических лиц возросла с 28,97% до 61,25%. Дивиденды за 1994, 1995 гг. не выплачивались.
В ходе проверки АООТ «Олкон» обнаружилось, что фактически отсутствует финансовая регламентация, использование средств определяется генеральным директором, который одновременно является председателем совета директоров и председателем правления. Так, в октябре 1993 г. комбинат выступает учредителем АОЗТ «Золотинка» с уставным капиталом 152 390 000 руб. Генеральный директор комбината выступает также и руководителем вновь созданной структуры. В 1994 г. отвлекаются 350 млн. руб. на создание фирмы «Альфа». В 1995 г. в уставный капитал АКБ «Менатеп» перечисляется один миллиард рублей, на развитие АОЗТ «Эдас Трейдинг» - 3 млрд. 400 млн. рублей. От приватизации АООТ «Олкон» государство получило всего 792 238 000 руб., тогда как стоимость основных фондов на 01.03.93 г. составляла 3 918 853 000 руб. И здесь ограбили государство.
В результате приватизации было разрушено управление горно-металлургическим комплексом, не стало единого стратегического планирования. Руководство комбината пошло по пути отвлечения капитала на различные коммерческие структуры и использования для этого задолженности по заработной плате. АООТ «Олкон» оказалось в полной зависимости от Череповецкого металлургического завода (АО «Северсталь»), так как поставка сырья на другие металлургические заводы связана с резким его удорожанием из-за дальности расстояний. Хозяева предприятия стали косвенными хозяевами города, поскольку предприятие является градообразующим, и вся инфраструктура города так или иначе связана с этим предприятием.
Цветная металлургия
Стратегически важные предприятия цветной металлургии, во многом определявшие оборонную мощь и научно-технический потенциал страны, форсированно распродавали, в ряде случаев останавливали, а работников и семьи бросали на произвол судьбы. Иностранный капитал правдами или неправдами скупал по дешевке предприятия цветме-та и редмета. Уже в 1992 г. 92% предприятий цветной металлургии были приватизированы. Разгосударствление предприятий цветной металлургии - сырьевой базы обороны страны и научно-технического прогресса, - поистине обернулось трагедией. После указа президента №2284 от 24.12.93 г. мафиозные структуры совместно с иностранными фирмами за гроши, почти даром, растащили эту отрасль. Достаточно вспомнить, что всемирно известный комбинат «Норильский никель», где занято более 160 тыс. человек, был продан менее чем за полмиллиона долларов США.
Алюминиевые заводы были распроданы по смехотворно низким ценам. (Саянский - 20 млн. долларов, Братский - 18 млн., Богословский - 10,8 млн., Новокузнецкий - 9 млн., Красноярский - 9 млн., Иркутский - 3,6 млн., Волгоградский - 2,6 млн.). Алюминиевая промышленность, приносящая значительные прибыли, и рудно-сырьевая база этой отрасли явились предметом особых интересов иностранных нечистых группировок, при лидерстве израильских граждан братьев Черных. Имея мощное покровительство (а может быть, и соучастие) в правительственных кругах РФ, указанные выше «братья» приватизировали гиганты алюминиевой промышленности за нечестные деньги, полученные по фальшивым авизо. Прокуратура возбудила расследование, а денежки, заработанные российскими рабочими, спокойно утекают за границу.
Аналогичная ситуация сложилась и вокруг медеплавильных заводов. Так, завод Уралэлектромедь оценен в 8,9 млн. долл., Среднеуральский медеплавильный завод- в 6,7 млн. долл., Медногорский комбинат (Оренбургской обл.) - в 1,8 млн. долл., Карабалинский медеплавильный комбинат (Челябинская обл.) - в 1,7 млн. долл. (Смехотворная оценка!) Также по дешевке распроданы заводы по производству полиметаллов, титано-магниевые, оловянные и предприятия других стратегически важных подотраслей цветной металлургии. Приватизированы также рудники, горнообогатительные комбинаты и фабрики, которые переживают острый кризис, деградируют.
Приведем примеры приватизации предприятий цветной металлургии, полученные от Мурманской региональной комиссии по анализу итогов приватизации.
Практически остановлено АООТ «Северные редкие металлы» («Севредмет», расположенное в поселке Ревда Лево-озерского района Мурманской области), которое производило такие стратегически важные металлы, как лопаритовый концентрат (для производства тантала), ниобий, титан, стронций, торий и другие редкоземельные металлы. Предприятие приватизировано в сентябре 1993 г. и, как следствие, уже в 1995 г. уровень производства упал почти на 20%, а затраты увеличились в 3,3 раза, убытки от производства превысили 13 млрд. руб. Численность работников сократилась практически в 2 раза. В результате резкого ухудшения финансового положения АООТ «Севредмет» оказалось на грани банкротства.
АО «Севредмет» - стратегическое предприятие горнопромышленного комплекса не подлежало приватизации. Однако, вопреки п.2 Государственной программе приватизации, ее провели по распоряжению от 22.01.93 г. первого заместителя Председателя Государственного Комитета по управлению государственным имуществом П.П. Мостового. В результате приватизации стратегическое управление АО «Севредмет» сконцентрировалось у генерального директора Мусатова И.А. Превращение генерального директора во владельца предприятия не привело к повышению эффективности работы, а напротив, создало кризисную ситуацию.
АО «Апатит» добывает и перерабатывает апатито-нефелиновые руды. В результате переработки на обогатительных фабриках получают: апатитовый концентрат, который является основным видом сырья для производства фосфорных удобрений, и нефелиновый концентрат, представляющий ценное сырье для производства глинозема, цемента, поташа, соды, алюминия и различных его соединений. Мощность предприятия - 2,2 млн. т апатитового концентрата в год-используется на 60%. Предприятие является градообразующим. Численность работающих составляет 60% от общей численности трудоспособного населения города Кировска. Доля в общем объеме производства Мурманской области - 11%. Среднегодовой спад объема производства в 1992-1996 гг. - 9,3%. По состоянию на 01.04.96 г. основными держателями акций АООТ «Апатит» являлись: АОЗТ «Волна» (единственный учредитель АОЗТ «Джой» со 100%-ным иностранным капиталом, Нидерланды) - 20% и ТОО «Нотис» - 13%.
В результате проведенных чековых аукционов и инвестиционного конкурса, стратегическое управление АООТ «Апатит» сконцентрировалось у держателей крупных пакетов акций, таких, как вышеуказанное АОЗТ «Волна» и АО «Северные ресурсы». Это привело к резкому снижению эффективности работы предприятия. Численность работников за период с января 1993 г. по апрель 1996 г. сократилась соответственно с 18 096 до 14 885 человек, или почти на 20%. С апреля 1994 г. систематически, более чем на месяц, задерживалась выплата заработной платы. Задержки по выплате заработной платы превышают 32 дня. Кредиторская задолженность выросла в 58,6 раза, дебиторская - в 38,2 раза. Предприятие приближается к банкротству.
При проведении приватизации не была учтена специфика АО «Апатит» как уникального предприятия, выпускающего сырье для агропромышленного комплекса, и то, что предприятие является градообразующим и вся инфраструктура города так или иначе связана с этим предприятием, а цена продукции становится неприемлемой для потребителей. АОЗТ «Волна», являясь предприятием со 100%-ным иностранным капиталом, не имело права на участие в инвестиционном конкурсе (поручителем за АОЗТ «Волна» выступил банк «Менатеп»). Тем не менее, АОЗТ «Волна» полностью контролирует сбыт продукции АООТ «Апатит».
Машиностроение и металлообработка
Уровень разгосударствления и приватизации машиностроения в 1996 г. превысил 90%. В области машиностроения приватизация характеризуется следующими данными: в автомобилестроении - 92%, в сельхозмашиностроении - 94,2%, в приборостроении - 85,1%, в станкостроении - 92,7%, в строительно-дорожном машиностроении - 88,1%, в тяжелом и транспортном машиностроении - 85,3%, в химическом и нефтяном машиностроении - 91,9%.
Красноречивой характеристикой преступной приватизации является обвальное падение производства изделий машиностроительного комплекса (1996 г. по сравнению с 1989 г.). По официальным данным, производство крупных электромашин упало в 7 раз, станков металлорежущих - в 5 раз, кузнечно-прессовых машин - почти в 25 раз, бульдозеров - в 5,5 раза, экскаваторов - в 7,8 раза, тепловозов - в 5,8 раза, электровозов - в 28,5 раз, автомобилей грузовых - в 5,7 раза, легковых - на 22%, тракторов - в 15 раз, комбайнов зерноуборочных - в 21,5 раза. О каком повышении эффективности может идти речь при таком, не виданном даже в годы Отечественной войны, обвальном падении производства? Созданное с большим трудом отечественное машиностроение разрушено, многие тысячи рабочих остались без работы и выброшены на улицу, оставшиеся месяцами не получают заработную плату, на своих плечах ощущая «эффективность» монетаристской политики государства, предписанной МВФ.
Характерным примером разрушения банковскими структурами через подставных лиц одной из передовых ранее отраслей - производства станков с числовым программным управлением и автоматических линий является приватизация Московского станкостроительного завода им. Орджоникидзе.
По поручению Комиссии Госдумы РФ по анализу итогов приватизации в 1992-1996 гг. группа экспертов в составе семи человек, в том числе двух депутатов (В.А. Лисичкин и В.Г. Вишняков) и пяти профессоров внимательно изучила документы по приватизации Московского станкостроительного завода им. С. Орджоникидзе и сделала обстоятельное экспертное заключение, в котором подробно изложены результаты незаконной приватизации завода.
Контрольный пакет акций флагмана станкостроительной промышленности России (53,07%) в результате незаконной приватизации был приобретен на аукционах коммерческими структурами, учрежденными коммерческими банками «Орг-банк» и «Кэибанк». Государственный Комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур подтвердил, что указанная сделка является недействительной. Однако руководители коммерческих банков и их структур провели принципиальную смену руководства завода. Владея контрольным пакетом акций завода, избрали себя в совет директоров и провели массовое увольнение рабочих и служащих (более 70%). Организовали избиение и выбросили на улицу избранного трудовым коллективом директора завода А. Панова.
В результате произошло обвальное падение производства. Так, выпуск специальных и агрегатных станков составлял в 1993 г. - 185 шт., в 1995 г. - 27 шт., автоматических линий в 1993 г. - 4 линии, в 1995 г. - 2 линии. В 1996 г. производство станкостроительной продукции на заводе практически остановилось. Ввиду свертывания производства станков и линий, сокращения численности рабочих и служащих, завод в ближайшие годы не в состоянии обеспечить поставку оборудования для технического перевооружения автомобильной промышленности, предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения России и стран СНГ (ВАЗ, ГАЗ, КамАЗ, ЗИЛ, КрАЗ, Ростсельмаш, ПО «Москвич» и др. предприятия).
Освобождаемые производственные площади сдаются в аренду коммерческим структурам под офисы и склады. Инженерные корпуса и столовая (3-й этаж) завода заняты коммерческими банками «Оргбанк», «Кэибанк» и их структурами. Действия новых акционеров завода из коммерческих банков и их структур направлены на полное свертывание производства, увольнение рабочих и специалистов, чтобы снять проблему выплаты заработной платы, а получать доходы от сдачи помещений в аренду. Конечная их задача привести завод к полному банкротству и выкупить его для использования в коммерческих целях. Завод расположен на территории 17,5 га земли (у станции метро «Ленинский проспект»), имел хорошо развитую социальную инфраструктуру (22 жилых дома; 2 детских сада в отдельно стоящих двухэтажных домах; 2 высотных общежития; загородный пионерский лагерь в Румянцеве Московской области с четырьмя спальными корпусами на 320 мест, столовой и клубом; база отдыха на побережье Черного моря в г. Анапе, база отдыха с 20 домами на 42-м км Казанской железной дороги и др.), объекты которой сдаются в аренду или распродаются.
Суммарные затраты приватизаторов около 1 млрд. руб. Стоимость уставного капитала завода с учетом переоценки основных фондов составляет более 800 млрд. руб., без учета стоимости землеотвода (17,5 га) и объектов социально-бытового назначения. За завод уплачено в 800 раз меньше его реальной стоимости. Несмотря на протесты, разграбление завода продолжалось.
Ниже приведены примеры «приватизации», поступившие от Тверской региональной комиссии. Предприятия Тверской области, проданные на аукционах, оказались в сложном экономическом и юридическом положении, поскольку коммерческие структуры, купившие эти предприятия, не выполняли договорные условия. В частности, АО «БИАКС», купившее киномеханический завод в г. Твери, не произвело инвестиций, предусмотренных договором. После продажи ликвидного имущества предприятия «Киномеханический завод» само предприятие было ликвидировано как юридическое лицо. Частные лица из АО «БИАКС», купившие завод за 20 млн. руб., продали остатки имущества - здание завода за 700 млн. руб.
В нарушение действующего законодательства постановлением коллегии МПС (Министерства путей сообщения) в декабре 1995 г. было создано ОАО «Промышленно-финансовая группа «Росвагонмаш», учредителями которого выступили 19 железных дорог России, заводы «ТВЗ», «НВЗ», Михайловский завод и несколько банков. Цель создания - аккумулирование и эффективное использование государственных денежных средств, направляемых МПС на закупку подвижного состава, инвестиции в вагоностроительную отрасль, для новейших разработок и внедрения новых технологий.
За 1996 г. АО «ТВЗ» поставил для ОАО «Росвагонмаш» около 250 вагонов, которые последний перепродал МПС (железным дорогам) по ценам, значительно превышающим закупочную у АО «ТВЗ» (наценка выше 20%). В результате в распоряжении ОАО «Росвагонмаш» оказалось свыше 80 млрд. руб. В то же время уровень рентабельности продукции АО «ТВЗ» резко снизился. При таких огромных суммах, осевших в ОАО «Росвагонмаш» от продажи тверских вагонов, руководство АО «ТВЗ» не имеет информации, какая сумма будет возвращена для реконструкции «ТВЗ» и финансирования разработки вагонов новейшей конструкции. Задержки заработной платы на АО «ТВЗ» составляет 3 месяца. Завод практически оказался в экономической зависимости от ОАО «Росвагонмаш», которое, являясь посредником между АО «ТВЗ» и МПС, ведет собственную экономическую политику, не соответствующую изначальной цели создания. На сегодняшний день ОАО «Росвагонмаш» диктует цены на все комплектующие, необходимые для производства вагонов, цены на которые на 20-70% выше цен, по которым АО «ТВЗ» мог бы сам приобретать необходимые материалы, что приносит ОАО «Росвагонмаш» дополнительную прибыль.
Вызывает недоумение создание ОАО «Росвагонмаш» проектно-конструкторской организации ОАО «Магистраль», которое на базе Московского вагоностроительного завода разрабатывает вагоны новых моделей. Это делается в то время, когда конструкторский отдел Тверского завода, имеющего столетний опыт, на грани роспуска из-за отсутствия средств. Мощное ЦКБ транспортного машиностроения в г. Твери в аналогичном положении. Из-за отсутствия средств в тяжелом финансовом состоянии находится Тверской институт вагоностроения. Трудно объяснить и целесообразность создания новых производств, например в г. Тихвине на Демиховском заводе по производству тележек для электричек, в то время когда простаивают мощности производства этих тележек в Твери. Получая активы МПС (денежные, ценные бумаги, квоты на железнодорожные перевозки) ОАО «Росвагонмаш» в экономической ситуации, сложившейся в стране в результате неплатежей, получает дополнительную прибыль, используя в схемах взаиморасчетов ценные бумаги, которые приобретает с большими скидками. Фактически на деньги МПС ОАО «Росвагонмаш» скупает акции приватизированных предприятий, например, имеет более 20% акций вагоностроительного завода, строит жилье для своих работников, создает и финансирует собственные производства. ОАО «Росвагонмаш» является коммерческой структурой, созданной МПС, которое получает государственные деньги и ведет самостоятельную экономическую политику, не соответствующую интересам государства. Остальными предприятиями, связанными с ОАО «Росвагонмаш» экономическими отношениями, занимаются рабочие группы Комиссии по анализу итогов приватизации в г. Ростове и Московской области.
Таких примеров уничтожения не только производства, но и высокоинтеллектуального исследовательского и конструкторского потенциала страны - тысячи.
Химическая и нефтехимическая промышленность
Стратегически важные и такие высокодоходные отрасли, как химическая и нефтехимическая, подверглись разгосударствлению в числе первоочередных. Уже в 1994 г. удельный вес негосударственных (приватизированных) предприятий составил 95%. Банки и мафиозные структуры гнались за большими прибылями. В этих отраслях наиболее контрастно прослеживается политика международных монополистов, направленная на превращение нашей страны в сырьевой придаток: вывезти из России сырье, а вернуть по завышенным ценам продукты его переработки. Примером тому является падение производства нефтепродуктов. Так, в 1996 г., по сравнению с доперестроечным временем, первичная переработка нефти снизилась на 43%, производство бензина - почти на 40%, дизельного топлива - на 38%, мазута топочного - на 36%, а завоз из-за рубежа по резко увеличенным ценам возрастает.
Обвально сократилось производство стратегически важных продуктов. Производство серной кислоты по сравнению с уровнем 1989 г. упало в 2,5 раза, соды каустической - в 2,7 раза, минеральных удобрений - в 262 раза (практически вся эта подотрасль приватизирована иностранцами), синтетических смол и пластмасс - в 2,4 раза, химических волокон и нитей - в 5,5 раза.
За один 1996 г. снижение производства составило: серная кислота - 17%, сода кальцинированная - 20%, сода каустическая - 25%, удобрения минеральные - 5%, синтетические смолы и пластические массы - 22%, волокна и нити химические - 38%, синтетические каучуки - 7%.
Приведенные данные свидетельствуют о катастрофическом разрушении отрасли, которую покинуло около двух третей работавших, резко возросли издержки производства, нормой стали несвоевременные выплаты зарплаты. Научно-конструкторская база раздроблена, а научные сотрудники, если не переквалифицировались в торгашей-спекулянтов, влачат нищенское полуголодное существование
Отрасль не продана, а практически за мизерные гроши, почти даром, роздана новорожденным российским мафиози и иностранным фирмам. Так, крупнейшее предприятие «Азот» Кемеровской области (численность занятых 10 700 чел.) оценено в 15,1 млн. долл., Омский нефтеперерабатывающий завод (18 800 чел.) - в 50 млн. долл., Уралнефтегаз (18 800 чел.) - в 29,5 млн. долл., Уралкалий (13 700 чел.) - в 7,7 млн. долл, Пермьнефтеоргсинтез (10 000 чел.) - в 24,1 млн. долл. Средние, по числу занятых, предприятия, как то: Омский каучук (5,1 тыс.
чел.), Воскресенские минеральные удобрения (9,1 тыс. чел.), «Карболит» (Московская обл.), Волжский оргсинтез, Невинномысский «Азот» (Ставропольский край), Новокуйбышевский нефтехимический комбинат - оценены от 8,5 до 3,4 млн. долл. Такие предприятия, как Сибволокно (5 тыс. чел.), Волгоградвитамины (6 тыс. чел.), Синтезспирт Самарской обл. (3,6 тыс. чел.), Уралоргсинтез (5,7 тыс.чел.), Уфимский завод эластомерных материалов (5,2 тыс. чел.), при продаже на аукционах были оценены от 2 до 3 млн. долл. за каждое предприятие. И совсем смехотворной оказалась оценка таких предприятий, как Химволок-но Кемеровской области с численностью 5,6 тыс. человек, которое оценено в 1 млн. 470 тыс. долл., и Уралхимпласт, где работали 4610 человек. Его оценка составила 1 млн. 564 тыс. долл. США, или 326 долл. на одного трудящегося.
В результате распродажи по дешевке многие предприятия нефтехимического комплекса оказались «под колпаком» кавказской мафии и иностранных инвесторов. Активно проводились работы по окончательному вытеснению федеральных властей из управления предприятиями подотраслей этого комплекса. Пример тому - справка о приватизации Кирово-Чепецкого химического комбината, направленная в Государственную Думу представителем Госкомимущества А.П. Андреевым, где, в частности, говорится:
«Продление представления интересов государства - это повторение неудачного опыта представления интересов государства чиновником»?!
Так был парализован химический и нефтехимический комплекс России, и его разрушение продолжается. Яркий пример - история создания и крушения ОАО «Росшина», «Сибур» и других.
4.3. ПРИВАТИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
К началу 1996 г. лесная и деревообрабатывающая промышленность была разгосударствлена практически полностью, а приватизация целлюлозно-бумажной промышленности приближалась к своему завершению (95-98%). За годы реформ и приватизации вывозка древесины, одной из важнейших статей российского экспорта в дореформенное время, сократилась более чем в 4,5 раза и составила в 1996 г. - 74,5 млн. куб. м. (упала почти в 3 раза по сравнению с довоенным уровнем 1940 г. - не катастрофа ли?). Приватизированные леспромхозы сплошь и рядом переходят на примитивные методы заготовок, лесозаготовительная техника стареет, запчасти превратились в острый дефицит, цены на горючее и энергию резко подпрыгнули вверх. Выпуск пиломатериалов сократился почти в 6 раз по сравнению с дореформенным временем, зато в розницу торгуют финскими, немецкими и другими материалами.
Предприятия лесопромышленного комплекса приватизировали по баснословно низким ценам. Так, крупнейший в стране Братский ЛПК (17,5 тыс. работающих), который в июне 1994 г. был оценен в 18 млн. долл., т.е. по 1 тыс. долл. на одного работника. Оценка объединения «Сегежабумпром» в Карелии (8,5 тыс. трудящихся) составила по 830 долларов на работающего. Завод «Волга» Нижегородской области (5,4 тыс. чел.) - по 60 долл. на 1 человека.
Примером до абсурда заниженных цен приватизации может служить Балахнинский ЦБК, который накануне приватизации в 1990-1991 гг. купил у австрийской фирмы четыре машины по цене 150 млн. долларов за штуку, затратив на покупку 600 млн. долларов. В 1993 г. весь комбинат приватизировали за 12 млн. долларов, т.е. по цене в пятьдесят раз ниже, чем четыре машины и, что примечательно - с участием все той же австрийской фирмы. Комментарии излишни!
В 1996 г. по сравнению с доперестроечным временем производство бумаги сократилось в 2,27 раза, картона - в 3,7 раза и целлюлозы - в 5,7 раза. Таким образом, по производству бумаги и картона Россия была отброшена почти на 40 лет, а по товарной целлюлозе-более чем на полвека.
Таковы результаты реформ и приватизации в отрасли, характеризующей культурный и интеллектуальный уровень нашего народа.
Промышленность строительных материалов
В промышленности строительных материалов, по данным официальной статистики, во втором квартале 1995 г. было приватизировано 78,9% от общего числа предприятий. На негосударственных предприятиях было занято 79% трудящихся. По итогам 1996 г. негосударственные предприятия произвели практически весь объем строительных материалов по стране, т.е. приватизация практически завершилась.
Производство цемента сократилось за годы реформ и приватизации почти в 5 раз, «достигнув» уровня 50-х годов. Это ли не доказательство неэффективной приватизации не только в цементной промышленности, но и у главного потребителя - в строительстве. Заводы розданы за символическую плату, как, например, завод «Сухоложскцемент» в Свердловской области, где работало на момент приватизации (июль 1993 г.) более 2 тыс. человек, был оценен в 1 млн. 832 тыс. долларов, или по 880 долларов на одного трудящегося.
Производство сборных железобетонных конструкций в 1996 г. упало по сравнению с доперестроечным временем в 5,5 раза, многие заводы ЖБК простаивают, превращаются в склады, а в ряде случаев - в свалки. Уровень производства 1996 г. «достиг» половины уровня 1965 г. Предприятия стройматериалов приватизировались не только по явно заниженным ценам, но и с грубыми нарушениями законности. Примером тому может служить поступивший от Санкт-Петербургской региональной комиссии анализ приватизации ПО «Победа» немецкой кампанией «Кнауф».
Весьма показательной в 1996 г. явилась работа стекольной промышленности, где производство за годы перестройки и реформ, особенно разгосударствления - приватизации, систематически из года в год падает. За 1996 г. произведено 46,4 млн. кв. метров стекла, что в 3,3 раза ниже российского уровня в доперестроечный период, и опустилось до союзного уровня 1940 г..
Разваливаются приватизированные подотрасли промышленности строительных материалов: добыча нерудных стройматериалов, производство кирпича и других стеновых материалов, плиток керамических и так далее, что является естественным следствием общего упадка промышленности, инвестиций и строительства.
Легкая промышленность
Российская легкая промышленность практически полностью парализована нашествием на страну импортного ширпотреба, с которым не в силах конкурировать практически полностью приватизированная (более чем на 90%) отрасль. Падение производства за перестроечные годы составило 97%. Выпуск продукции сократился более чем в 10 раз, в том числе по подотраслям: текстильная и трикотажная - в 12,6 раза, обувная - в 11,4 раза! Сократился выпуск предметов потребления: магнитофонов - в 26 раз, телевизоров - в 13,5 раза, стиральных машин - почти в 5 раз, холодильников и морозильников - в 3,2 раза.
За один 1996 г. выпуск хлопчатобумажных тканей уменьшился на 18%, шерстяных - на 30%, шелковых - на 32%, трикотажных изделий - на 44%, чулочно-носочных изделий - на 26%, обуви - на 30%. Приватизаторы разрушили отрасль, призванную одевать и обувать население России, под предлогом реформ, структурной перестройки и обещаний сделать каждого россиянина зажиточным собственником. Результатом беспрецедентного спада производства стало многократное снижение доли текстильной и легкой промышленности в валовом внутреннем продукте (ВВП) с 25 до 3%, а в доходной части бюджета с 26,4% в 1991 г. до 2% в 1996 г. В числе банкротов в минувшем году оказались такие крупнейшие предприятия, как павлово-посадский «Текстиль», «Даниловская мануфактура» в Москве, санкт-петербургский «Красный маяк», «Ундольская мануфактура» Владимирской области и десятки других предприятий бывшего «ситцевого края».
В текстильной области - положение отчаянное. Работники отрасли, главы администраций Московской, Владимирской, Костромской, Тверской и Ярославской областей совместно с руководством отрасли неоднократно обращались к президенту, председателю правительства РФ, в Минфин и другие инстанции с просьбами о помощи и предлагали конкретные решения, однако все эти инстанции оставались глухими или отделывались отписками. Ивановская область пошла на закупки узбекского хлопка на английском (?!) рынке. По заявлениям владимирского губернатора, область в результате рыночных реформ и приватизации полностью истощена, по уровню безработицы она занимает 3-е место в России, а по доходам населения - на 60-м.
Предприятия легпрома одевали и обували не только гражданское население, но и армию, флот, МВД, погранвойска и службу безопасности. И в этой области нависла серьезная угроза, так как в бюджете на «вещевое обеспечения армии и флота» выделено лишь 20% от потребности. Заказы вещевого имущества для силовых министерств, снизились с 1 тыс. наименований до 86. Практически вырисовывается следующая картина: комплект полевой формы - один на пятерых, пара солдатских сапог - одна на десятерых и один комбинезон на сто танкистов. По данным Минобороны, военнослужащие обеспечены полевыми костюмами на 15%, зимними - на 22%. На грани закрытия АО «Полет» в Иванове, выпускающее различные виды парашютных систем, и московское объединение «Вымпел», готовящее снаряжение для спецназа.
Тяжелый кризис в легкой промышленности влечет за собой не только обнищание людей, но и создает предпосылки к тому, чтобы Россия осталась не только без промышленности, армии и флота, без обороны, но и без одежды и обуви, раздетой и разутой. К этому ведут сознательно.
Пищевая промышленность
В результате приватизации пищевой промышленности в руках частников и банковских структур оказались более 90% предприятий. Все мелкие и средние предприятия полностью приватизированы. Эффект от приватизации, как в других отраслях,- отрицательный. Так, производство важнейших видов продукции пищевой промышленности в целом за годы реформ упало в 4,6 - 1,2 раза. Промышленная выработка мяса сократилась в 4,6 раза, производство цельномолочной продукции уменьшилось в 4,4 раза, производство животного масла - почти в 3 раза, колбасных изделий - в 1,87 раза, растительного масла - в 1,26 раза, сахара-песка - в 1,2 раза и т.д. За один 1996 г. производство мяса (включая субпродукты первой категории) снизилось на 21%, масла животного - на 24%, рыбных консервов - на 19%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 15%, водки и ликеро-водочных изделий - на 42%. (Эту высокодоходную отрасль - главный источник доходов бюджета - душат импорт, подпольный частный бизнес, высокие акцизы и налоги).
Разгосударствленная отрасль стала предметом спекуляций. Во многих случаях производство сознательно тормозится, чтобы открыть на наш рынок доступ залежалым импортным продуктам и обеспечить прибыль зарубежным странам. В 1997 г. из реализуемого в России мяса птицы 97% составил импорт. И в то же время мощности по переработке птицы и кроликов в 3-4 раза выше потребности в них.
Перспективы обеспечения населения России пищевыми продуктами в ближайшее время весьма сомнительны из-за кризисного состояния сельского хозяйства, валовая продукция которого из-за демонтажа совхозно-колхозной системы постоянно снижается. За 1990-1995 гг. валовая продукция сельскохозяйственных предприятий сократилась в 2 раза. Несмотря на информационный бум, имея столько же площадей сельхозугодий, как и хозяйства населения, фермерские хозяйства производят только 2% валовой продукции. К тому же число фермерских хозяйств, составившее на 1 января 1997 г. 278,6 тыс., неуклонно снижается. В результате у многих остается надежда на поставки из-за рубежа продуктов сомнительного качества, к тому же, по явно завышенным ценам.
Одним из примеров кризисного состояния отрасли служит положение на маслозаводе «Егорлыкский», который обследовала Ростовская региональная комиссия по анализу итогов приватизации в 1992-1996 гг., созданная Госдумой РФ. Приватизация бывшего государственного предприятия маслозавода «Егорлыкский» была проведена с нарушением действующих законодательных актов. В АО произошло резкое снижение объемов производства (в 3 раза), около 50% работников предприятия постоянно находятся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы (т.е. не имеют средств к существованию), реального улучшения сложившейся ситуации в АО не предвидится. И в то же время рынки Ростова и области буквально завалены дорогим новозеландским, голландским, немецким и другим импортным сливочным маслом сомнительного качества. Ситуация повсеместная.
Строительство
В строительстве 95% предприятий разгосударствлено, созданы акционерные общества, частные фирмы и совместные строительно-монтажные предприятия. Однако и здесь, как и в других отраслях экономики отмечается спад и неспособность конкурировать с иноземными строителями. За 1992-1996 гг. общий объем капиталовложений упал (в сопоставимых ценах) в 3,5 раза по сравнению с дореформенным периодом. Сохраняется тенденция наибольшего спада строительства в обрабатывающих отраслях промышленности и в сельском хозяйстве. Федеральные целевые программы были профинансированы менее чем на 25%.
Продолжающееся в течение ряда лет падение объемов производственных инвестиций оказало свое негативное влияние на состояние и возрастную структуру основных производственных фондов - подавляющая масса основного капитала России физически и морально изношена. Резко сокращаются также инвестиции в непроизводственную сферу, их доля в общем объеме снизилась до 40%. В структуре инвестиций по источникам финансирования уменьшается доля бюджетных источников. В 1996 г. она составила менее 20%, а доля предприятий, загрузка которых намного ниже производственных возможностей, достигла 70%
Продолжало ухудшаться финансовое положение строительных организаций, в частности, уменьшились их собственные ресурсы и сократилось бюджетное финансирование по заказанным государством объектам. Уменьшилось число заключенных договоров, а также обеспеченность заказами и финансированием, продолжалось сокращение занятых в строительстве рабочих и проектировщиков в приватизированных проектных организациях. Рост расценок на строительно-монтажные работы ставит строймонтажные организации на грань банкротства. Особенную обеспокоенность вызывали финансовые проблемы: неплатежи заказчиков 89%, необеспеченность финансированием - 80%, высокий уровень налогов - 77%, недостаток заказов отрицательно повлиял на работу 67% строительных организаций.
Предприятия транспорта
Особо тяжелые последствия вызвала приватизация для воздушного транспорта. Союзная компания «Аэрофлот» на основе известных решений федеральной исполнительной власти, прекратила свое существование, породив более 400 мелких и мельчайших акционерных обществ, а вместе с ними - множество экономических, социальных, научно-технических, производственных и иных проблем. Исчезло единое государственное управление воздушным сообщением между бескрайними и (по преимуществу) бездорожными просторами Российской Федерации. Плата за авиаперевозки возросла в десятки тысяч раз, вследствие чего они стали недоступны основной массе населения России, что особенно трагично для периферийных регионов Федерации, где авиатранспорт - единственный вид сообщения с «большой землей». Произошло резкое падение безопасности полетов.
Например, состояние безопасности полетов гражданских воздушных судов Российской Федерации в 1995 г. характеризовалось следующими данными: 53 авиационных происшествия, 13 из которых закончились катастрофами, приведшими к гибели 174 человек. Списано 35 воздушных судов. Произошло 31 чрезвычайное происшествие, 104 повреждения воздушных судов на земле и 1088 инцидентов. В целом, число катастроф на 100 тыс. часов налета почти в 1,9 раза выше, а число погибших в катастрофах на 1 млн. перевезенных пассажиров в 2,2 больше, чем в среднем за истекшее десятилетие.
Финансовая несостоятельность мелких авиакомпаний в приобретении новых летательных аппаратов привела к стагнации производства в разработке новых образцов авиационной техники, что потянуло за собой шлейф остановок производств, прекращения НИОКР, массовую безработицу, возникновение социального недовольства и противостояния, утрату авиационного имиджа России в мире, снижение уровня обороноспособности РФ.
В результате приватизации нанесен серьезный ущерб морскому транспорту страны. Россия почти полностью потеряла свой торговый флот, лишилась многих портов на Балтийском и Черном морях. Из-за отсутствия средств и инвестиций транспортные и пассажирские суда распроданы, в том числе на лом. Уцелевшие сданы в аренду иностранным компаниям, часто вместе с плавсоставом.
Ниже приведены данные по «Совкомфлоту», поступившие от Мурманской региональной комиссии. В течение пяти лет «Совкомфлот» не платил налоги на имущество, поэтому российский бюджет понес колоссальные потери - сотни миллионов долларов. Только в 1995 г., по оценкам экспертов Счетной палаты РФ, они составили бы 27 млн. долл. В казну не уплачен налог с передачи либерийцам 71 корабля. Бывшие корабли «СКФ» продолжали обслуживаться в российских портах по льготным 50%-ным тарифам.
В январе 1996 г. «Совкомфлот» заверяет тогдашнего первого вице-премьера Олега Сосковца, что «его суда переданы в оперативное управление дочерним предприятиям за рубежом». Через полгода министр сообщает аудиторам Счетной палаты, что АО «Совкомфлот» федеральной собственностью не является, из бюджета не финансируется и федеральных средств не имеет. Утверждения, мягко говоря, спорные. Во-первых, преобразование в АО сопровождалось закреплением всего пакета акций в собственности Госкомимущества. Во-вторых, осенью 1995 г. «Совкомфлот» получил государственный кредит - 46,7 млн. долл. - для постройки шести балкеров на верфях Санкт-Петербурга. Кстати, аудиторы установили, что и преобразование в АО, и выдача кредита противоречили закону. Но самый интересный вопрос, кому все-таки принадлежат сейчас бывшие российский суда и можно ли вернуть беглецов обратно?
Руководители «Совкомфлота» утверждали, что ничего страшного не произошло, поскольку 100% акций «Гленаса» принадлежит - кому бы вы думали? - «Совкомфлоту»! «Гленасу», в свою очередь, принадлежат акции либерийской компании «Фиона траст энд холдинг», которой подчинена, по заверениям руководителей «СКФ», 71 офшорная фирма. Именно этим фирмам и принадлежат бывшие российские корабли: одна фирма - один корабль. Владельцы фирм, а стало быть, и судов - неизвестны. Поэтому эксперты Счетной палаты не исключают, что руководителями фирм могут быть некоторые российские чиновники или их доверенные лица. Не потому ли руководители «Совкомфлота» так не хотят рассекречивать эти данные? Что, безусловно, оставляет реальным хозяевам фирм неплохие возможности для маневра. Если Генпрокуратура РФ, уже возбудившая уголовное дело, всерьез начнет «копать», то владельцев теплоходов можно срочно заменить на новые подставные фигуры. Тогда-то уж следствию вряд ли удастся дойти до сути. И все, концы в воду.
Подобные факты вопиющего нарушения законности в ущерб государственным интересам имели место и в АООТ «Мурманский траловый флот». В результате приватизации численность занятых на этом флоте сократилась более чем в 2 раза, а число судов - в 2,4 раза и составляет 47 единиц вместо 112 в 1992 г. Социальная инфраструктура этого флота практически разрушена.
Железнодорожный транспорт страны переживает глубокий кризис. В 1996 г. по сравнению с 1990 г. объем перевозок грузов в целом по России сократился в 2,36 раза вследствие сокращения объемов производства в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Из года в год также падает пассажирооборот. Впервые за многие годы в 1996 г. перевозная деятельность железнодорожного транспорта стала убыточной. Несмотря на то, что ж.д. транспорт остается государственным, приватизация, как ржавчина, разъедает и его структуры.
Ростовской региональной комиссией установлены факты вопиющего грабежа при приватизации государственного имущества на Северо-Кавказской железной дороге (СКЖД). В то же время работники Туапсинского, Кавказского и Краснодарского отделений СКЖД месяцами не получали зарплату. Начальники СКЖД организовали сеть своих частных компаний, которые прокручивали государственные деньги. Эти фирмы возглавляли прямые родственники руководителей СКЖД. Например в фирме «Вентракон» коммерческим директором работал первый сын Субботина (зам. начальника дороги). И эта фирма напрямую финансировалась дорогой. Для второго сына Субботина на деньги дороги была приватизирована и оснащена новейшим шведским оборудованием фармацевтическая таблеточная фабрика в Краснодаре. Через сеть этих фирм организована прямая утечка государственных средств. Так, на деньги дороги было куплено предприятие по выпуску столярных изделий, которое потом приватизировали. Построена сеть пивных баров и ресторанов. Закуплены колхозы, рыбхозы и совхозы. Дорога купила за государственные средства в Туапсе за 3,5 млн. долл. коттедж и за 12 млн. долл. коттеджи под Москвой для пьянок и любовных утех руководства СКЖД и для встреч с нужными людьми из Москвы. Начальник дороги Безрукавенко В.А. беспробудно пил и регулярно проводил совещания и смотры в Туапсе в нетрезвом виде.
По данным нескольких региональных комиссий можно сделать вывод, что Министерство путей сообщения утратило контроль над собственными средствами, передавая свои активы и квоты на железнодорожные перевозки с большими скидками в коммерческие структуры. К наиболее характерным способам растаскивания государственных средств относятся: предоставление незаконных скидок с железнодорожных тарифов, нецелевое использование бюджетных средств (операции с передачей частным фирмам векселей, и денежные манипуляции с частными банками), присвоение государственных средств в результате операций по договорам, предоставление транспортных услуг без авансовых платежей.
Сельское хозяйство
Итогом действий «реформаторов» в сельском хозяйстве стала потеря продовольственной безопасности России. Приватизация сопровождалась кампаниями массовой дезориентации населения под лозунгом «Фермер накормит Россию». СМИ развернули пропагандистскую кампанию об отсталости СССР, о неэффективности колхозов и совхозов. Посмотрим на реальную ситуацию современного фермерства[20]:
«Предмет нашего обсуждения - товарная ферма. По переписи 1997 г., в США насчитывалось 1,9 млн. ферм. Они делятся на мелкие семейные с размером реализации до 250 тыс. и крупные, свыше 250 тыс. долларов. Мелкие семейные фермы к началу нового века практически выпали из числа эффективных товаропроизводителей. И хотя таких сегодня в стране абсолютное большинство - 1,6 млн., или 82%, их вклад в общий доход не превышает 12%. Если бы не государственная поддержка в размере 1200 долл. на одну ферму, они были бы убыточными.
Мелкие фермы занимают 164 млн. га, или 43% общей, в том числе 67 млн. га земель сельхозназначения. Получается, что в самой успешной аграрной стране мира неэффективно используется 40% земель, находящихся в частной собственности. Урожайность культур на малых фермах на треть ниже, чем на крупных.
Формирование крупных ферм, вернее, агропромышленных предприятий создало за последние десятилетия значимое преимущество США на мировом рынке сельхозпродуктов. Следует напомнить, что опыт СССР, первым создавшего крупные индустриальные аграрные комплексы, был американцами изучен досконально и использован весьма эффективно. В последнюю четверть века число крупных ферм неуклонно растет. Их сейчас 157 тыс., или чуть более 8%. Они создают продукцию на сумму 144 млрд. долларов, или 73% общей по США. Причем 90% крупных ферм прибыльны по основной сельскохозяйственной деятельности при среднем размере прибыли 216 тыс. долларов. На долю их приходится производство 54% зерна, 66% молочных продуктов, 70% продаж крупного рогатого скота, 82% хлопка, столько же - фруктов и орехов, 90% овощей и бахчевых, 95% птицы. Они потребляют 52% ГСМ, 53% минеральных удобрений, 61% семян, пестицидов и электроэнергии, 83% наемной рабочей силы, 84% кормов».
Как видим, современные реалии сельскохозяйственного производства резко отличаются от представлений, навязываемых СМИ. Фактически их деятельность была направлена на уничтожение сельского хозяйства нашей страны. Это хорошо видно из нижеследующей таблицы 2, заимствованной из статьи Б. Чернякова[20].
Приведенные статистические данные достаточно четко характеризуют вклад фермерских хозяйств в производство продуктов питания в России. Конечно, нужно было разрешить заниматься фермерским хозяйством тем, кто мог реально работать, но если бы страна была переведена только на труд фермеров, то наступил бы массовый голод и вымирание населения.
О состоянии сельского хозяйства после демократических реформ пишет Кара-Мурза[21]:
«Подорваны основы производственного потенциала. Так, в последние годы капиталовложения в село примерно раз в 200 меньше, чем были в 1988 г., а ведь то, что вкладывалось тогда, лишь поддерживало стабильное производство с небольшим ростом. Утрачивает плодородие почва без удобрений, добита техника, вырезана половина крупного рогатого скота.
Таблица 2. Развитие сельского хозяйства России за годы «реформ»
(А. - в целом, Б. - в том числе фермеры).
|
Показатель
|
Год
|
| |
1988
|
1995
|
1999
|
|
Посевные площади всех с/х культур РФ (млн. га)
|
А.
|
119
|
101
|
88,5
|
|
Б.
|
3,7
|
5,1
|
6,0
|
|
Посевные площади зерновых культур (млн. га)
|
А.
|
66
|
54,8
|
46,6
|
|
Б.
|
0,4
|
3,5
|
4,1
|
|
Посевные площади кормовых культур (млн. га)
|
А.
|
43,4
|
37,4
|
30
|
|
Б.
|
0,5
|
0,71
|
0,69
|
|
Валовый сбор зерна (млн. т)
|
А.
|
102,8
|
63,9
|
54,6
|
|
Б.
|
1,0
|
3,0
|
3,9
|
|
Валовый сбор картофеля (млн. т)
|
А.
|
33,7
|
40,3
|
31,6
|
|
Б.
|
1,0
|
0,4
|
0,3
|
|
Валовый сбор сахарной свеклы (млн. т)
|
А.
|
32,7
|
19,1
|
19,3
|
|
Б.
|
0,2
|
0,7
|
0,8
|
|
Поголовье крупного рогатого скота (млн. гол.)
|
А.
|
59,8
|
38,7
|
28,3
|
|
Б.
|
11,9
|
0,6
|
0,5
|
|
Поголовье коров (млн. гол.)
|
А.
|
21,0
|
17,5
|
13,2
|
|
Б.
|
6,5
|
0,3
|
0,25
|
|
Поголовье свиней (млн. гол.)
|
А.
|
39,2
|
22,5
|
18,1
|
|
Б.
|
7,3
|
0,4
|
0,5
|
|
Поголовье овец и коз (млн. гол.)
|
А.
|
63,0
|
28
|
14,7
|
|
Б.
|
14,8
|
1,1
|
0,8
|
|
Производство мяса в убойном весе (млн. т)
|
А.
|
9,8
|
6,0
|
4,1
|
|
Б.
|
2,5
|
0,1
|
0,07
|
|
Производство молока (млн. т)
|
А.
|
54,5
|
38,7
|
33
|
|
Б.
|
11
|
0,58
|
0,56
|
|
Производство яиц (млрд. шт.)
|
А.
|
49,1
|
32,3
|
32,3
|
|
Б.
|
12,6
|
0,15
|
0,15
|
|
Производство шерсти (тыс. т)
|
А.
|
227
|
94
|
40
|
|
Б.
|
50
|
4,2
|
2,2
|
За годы реформы сельское хозяйство России недополучило почти миллион тракторов. Значит, только чтобы восстановить уровень 80-х годов в оснащении тракторами, нужно порядка 20 млрд. долларов - весь годовой госбюджет 1999 г. Только тракторы! И ведь тогда восстановится техническая база, на которой стояли колхозы, а фермерам для нормальной работы нужно в десять раз больше тракторов, чем колхозам. Значит, 200 млрд. долларов потребны только на создание нормального тракторного парка. А удобрения? А комбайны и грузовики?»
Приведем в качестве наглядного примера тот факт, что поголовье свиней практически во всех фермерских хозяйствах уничтожили из-за нерентабельности для частника этого вида животноводства. Такую судьбу уготовила свиньям «демократическая общественность».
Региональные особенности действий реформаторов рассмотрены в книге [4] на примере Краснодарского края.
Кубань еще с конца XVIII века стала житницей России. Ее главным богатством считается самая плодородная в мире земля и люди, работающие на этой земле. Благодаря их труду на Кубани был создан высокоэффективный агропромышленный комплекс, который за четыре года приватизации разрушили на 80%. Многократно сократилось производство зерна, риса, фруктов, овощей. В 40 раз уменьшилось производство макарон. В несколько раз упало производство мяса птицы, подсолнечного масла, мяса, молока.
Разрушены сотни тысяч квадратных метров коровников, свинарников, овчарен. Сотни тысяч гектаров земли выведены из сельскохозяйственного оборота. Полностью разрушена отрасль агрохимии. На грани умирания - судоверфи для ремонта и строительства рыболовецких судов, фактически разрушена отрасль сельскохозяйственного строительства. Объемы капитального строительства в АПК Кубани резко сокращаются. Так, за 1995-1997 гг. произошло сокращение в 2,7 раза за счет всех источников финансирования. На сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности Кубани катастрофически стареет сельскохозяйственная техника. Более 90% парка сельскохозяйственных машин морально и физически устарели. Не хватает деталей, узлов и агрегатов для ремонта тракторов и комбайнов. Многие еще находящиеся на плаву хозяйства тратят колоссальные суммы на запасные части и ремонт. Так, в 1997 г. АО «Колос», АО «Победа» и ряд других предприятий потратили на запасные части более 2,5 млрд. руб. Этих средств хватило бы, чтобы каждое хозяйство купило по три комбайна новейшего поколения.
Приватизация разрушила производственную цепочку «производители сельхозпродукции - переработчики». Сейчас хозяйства вынуждены отдавать владельцам элеваторов до 50% урожая в качестве оплаты за хранение зерна. А новые хозяева сахарных заводов (банки «Альфа», «Менатеп» и др.) зачастую отказываются от приема сахарной свеклы краснодарских производителей, ввозя более дешевое сырье с Кубы и Филиппин. Приватизация нефтяной и нефтеперерабатывающей продукции привела к резкому скачку цен на горюче-смазочные материалы. В итоге сложился колоссальный диспаритет цен. В мировой практике стоимость 1 тонны дизельного топлива равна стоимости 1 т пшеницы. На Кубани пшеница стоит втрое дешевле дизельного топлива.
Приватизация банковской системы привела к баснословным годовым процентным ставкам за кредит (до 150-200% годовых). Банки фактически ограбили высокорентабельные сельскохозяйственные предприятия, которые не в состоянии брать кредит даже на оборотные средства, не говоря уже о кредитах на строительство или приобретение новых сельхозмашин. Рост цен на энергоносители в результате приватизации привел к неудержимому росту тарифов на железнодорожные перевозки. В результате затраты на произведенную продукцию сельскохозяйственных предприятий почти сравнялись с затратами на железнодорожные перевозки, поэтому разорвались традиционные производственные связи между тружениками Кубани и предприятиями Урала, Севера и Сибири. Для сравнения: сельскохозяйственный производитель ФРГ может взять в банке краткосрочный кредит под 6% годовых, из которых 4% заплатит государство.
Приватизация привела к сосредоточению контрольных пакетов акций в руках директорского корпуса (АО «Рассвет», АО «Ейский портовый элеватор»). Многие из директоров, пользуясь фактической безнаказанностью, ограбили свои предприятия, сделали нищими работников. (АО «Краснодарский компрессорный завод», АО «Тимашевская кондитерская фабрика», АО «Рассвет», АО «Туристическая база «Изумруд»). Бывшие колхозники и работники совхозов фактически превратились в бесправных рабов на подсобных предприятиях РАО «Газпром», который под видом реорганизации превратил бывшие самостоятельные колхозы и совхозы Павловского, Ейского и других районов в подсобное хозяйство АО «Волготрансгаз», «Мострансгаз» и и т.д. без права юридического лица. А колхозников и работников совхозов заставили обменять свои земельные паи на акции «Газпрома», посулив огромные дивиденды.
Другие отрасли
Упадок и хаос царят в приватизированных отраслях непроизводственной сферы экономики: жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения, связи, пассажирском транспорте, здравоохранении, просвещении, культуре и искусстве, науке и научном обслуживании, кредитовании и государственном страховании. За годы реформ фантастически взметнулись ввысь цены и тарифы на оказываемые населению платные услуги. Снижаются реальные заработки, растет безработица, задерживаются выплаты зарплаты и пенсий. Показателями пагубности политики государства в этих сферах является разложение людей, пьянство и разврат, воровство и бандитизм.
Методично и последовательно иностранцы прибирают к рукам нашу некогда передовую отечественную науку. Впавшим в бедность научно-исследовательским институтам искусно навязывают западные программы, науку «пристегивают» к атлантической тематике. Одновременно Запад не оставляет попыток выудить наши научно-промышленные секреты. В головы ученых вбивается мысль, что научные школы не должны быть отечественными, многие клюнули на приманку и уехали на Запад. Никому не нужны только наши «экономисты-рыночники», которые продолжают работу на нашу погибель - развал страны, добираясь до всех сфер, где можно получить барыши.
Решением Госкомимущества №1216-Р от 19 ноября 1996 г. был утвержден план приватизации АО «Российская государственная страховая компания». Приватизация Росгосстраха проводится с нарушением требований законодательства Российской Федерации и может повлечь за собой значительное недопоступление средств в бюджет. Уставной капитал АО оценен чуть больше, чем в 2,1 млрд. руб. Реальная же стоимость имущества Росгосстраха, включая его филиальную сеть (в форме дочерних обществ), значительно больше. Следует также иметь в виду, что программа восстановления сбережений граждан (составляющих 30 трлн. руб.) до сих пор правительством РФ не утверждена, а Росгосстрах и его филиалы, несомненно, должны будут принимать участие в ее реализации. Кроме того, в пункте 2 статьи 969 ГК РФ предусматривалось активное участие государственных страховщиков в осуществлении обязательного страхования. Любопытно, что председатель Госкомимущества А.Р. Кох направил в адрес заместителя председателя правительства РФ А.Я. Лифшица письмо, в котором в связи с приватизацией Росгосстраха предлагал создать новое государственное предприятие для осуществления обязательного страхования.
Лишь одна отрасль российской экономики - банковская система - процветает. Выпущенный реформаторами-разрушителями из бутылки джинн аппетитно пожирает российскую экономику. Это - коммерческие банки. В структуре использования ресурсов большинства банков основными направлениями являются кредитование торговых организаций (90%), операции с ценными бумагами (80%), валютные операции (72%) и кредитование строительных организаций (62%), а выдачу кредитов организациям народного образования, науки и здравоохранения осуществляли лишь 11-13% коммерческих банков.
Приоритетным направлением кредитной политики банков являлось краткосрочное кредитование. При этом отмечалось ухудшение финансового состояния всех категорий клиентов крупных коммерческих банков, что естественно, так как коммерция без развития производства не может расти бесконечно.
Цепочка преступлений
В целом приватизация означала тотальное разграбление России, присвоение всех ее богатств ничтожной по численности группой людей. Она привела к катастрофическим социально-экономическим последствиям. Нанесен громадный ущерб всем отраслям экономики, науки и культуры, подорван оборонный потенциал страны. Государственная собственность распродана за бесценок банкам, мафиозным структурам и агентам иностранных государств. Основная масса населения страны отброшена в нищету, непрерывно сокращается продолжительность жизни. Число жертв приватизации превышает потери России в гражданской войне и потери в Великой Отечественной войне. Потери от крушения экономики превышают более чем в 20 (!) раз суммарные доходы российского бюджета за 1996 г. и в 2,5 раза потери в Великой Отечественной войне. Доходы же бюджета от приватизации за 1992-1996 гг. составили смехотворную сумму - 0,15% суммарных бюджетных поступлений. В среднем по 70 млн. руб. (1,3 тыс. долл. США) «приватизирован» каждый из 125,4 тысячи объектов государственной собственности.
Вместо инвестиций в производство, отечественные «приватизаторы» вывозят нечестно нажитые баснословные капиталы в зарубежные банки (за 1991-1996 гг. вывезено более 300 млрд. долл.). Иностранные «инвесторы» скупают стратегически важные объекты ведущих отраслей экономики, причем новые владельцы не заинтересованы в ее развитии, а напротив, способствуют полной деградации. МВФ и Всемирный банк, которые якобы инвестируют Россию, фактически продают нам же украденный у русского народа капитал 300 млрд. долл., да еще с процентами.
Социально-экономические потери от приватизации и разрушения экономики превысили 9500 трлн. рублей в ценах 1995 г. В 1996 г., доля государственного сектора в общем объеме производства составила менее 15%, а в таких отраслях, как черная металлургия - 1,2%, химическая и нефтехимическая промышленность - 13,2%, топливная промышленность-9,1%, пищевая промышленность- 12,8% и т.д.
Крестный отец приватизации А. Чубайс обещал превратить всех в рантье. Ими действительно стали три категории населения: директора, банкиры и посредники. Директор завода официально получает зарплату, в 100 раз большую зарплаты квалифицированного рабочего, а посредник и банкир в 250-300 раз. Они быстренько скупили по дешевке акции трудовых коллективов, воспользовавшись бедственным положением большинства простых трудяг. Сначала многомесячные задержки зарплаты, потом заманчивые предложения продать акции - вот и готов новоявленный рантье. Если посмотреть на итоги их трудов, то обнаружится любопытная закономерность: практически никто не занимается собственно производством. Чтобы снижать издержки и повышать производительность труда, нужно хорошо знать производственный цикл и постоянно думать. Куда легче урывать сиюминутные куски за счет распродажи оборудования.
В ряде публикаций и выступлений последнего времени говорится: да, все, что случилось,- несправедливо, но это делалось по тогдашним законам, поэтому можно подвести черту. Однако законы, указы и постановления того времени самым грубым образом нарушались. Выше был приведен большой набор конкретных фактов массового беззакония, относящихся ко всем регионам страны и всем отраслям народного хозяйства. Речь идет о цепочке преступлений.
К числу преступных деяний Госкомимущества относится скупка иностранными фирмами и иностранным капиталом (через подставные фирмы) конкурентоспособных предприятий и отраслей промышленности России. Так, на многих предприятиях оборонной, авиационной, алюминиевой, золотодобывающей отраслей промышленности контрольные пакеты акций оказались в руках иностранных фирм.
В беззаконных действиях ГКИ использовались заведомо искаженные данные по государственной собственности. Так, в реестре ГКИ в 1996 г. значились лишь 121 госпредприятие и 700 акционерных обществ ВПК, в то время как, по данным Миноборонпрома России, их было 500 и 1200 соответственно. То же относилось и к государственной собственности, находящейся за рубежом. Между тем поступившие в Генеральную прокуратуру РФ материалы свидетельствовали о фактах ее утраты (в Монголии, США и других странах) путем перерегистрации в частные предприятия.
Следует выделить произвол ГКИ в отношении интеллектуальной собственности, которая при приватизации не учитывалась или оценивалась по остаточной стоимости. В результате плоды творческих усилий научных коллективов оказалась в руках лиц, скупивших за бесценок акции высокотехнологичных, наукоемких производств, в основном сосредоточенных на предприятиях ВПК. Такое же положение сложилось и в других отраслях, где интеллектуальная собственность при приватизации даже не включалась в уставный фонд. Характерным примером может служить акционирование СКБ экспериментального оборудования Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем, разрабатывающего и производящего системы жизнеобеспечения космических полетов. Была резко занижена оценка стоимости интеллектуальной собственности, включавшейся в уставные фонды. Затем она была продана за бесценок, что привело к неполучению бюджетом средств, во много раз превосходящих сумму, полученную от приватизации.
Составной частью криминальных действий Госкомимущества было дробление производственных мощностей, их распродажа по частям, разрушение социальной инфраструктуры, разворовывание народного достояния. После приватизации предприятия оказались без финансовой помощи, поддержки и вынуждены были брать кредит у банков под грабительские (до 250% годовых) проценты. Каждое крупное предприятие ранее имело большую инфраструктуру (жилье, детские садики, подсобные хозяйства, котельные и т.д.). Все это постепенно растаскивалось.
Целая цепочка беззаконий связана, как известно, с РАО «ЕЭС России». Это началось с явного обмана при продаже акций, когда свыше 60 физических лиц купили акции на суммы от 400 млн. до 5 млрд. рублей. Справки об источниках доходов у них не спрашивались будто бы потому, что эти лица действовали по доверенностям работников системы РАО «ЕЭС России», аккумулируя их средства, и не подлежат внесению в реестр акционеров, т.к. выступают по поручению. Но на практике все они включены в реестр акционеров, а работники, сдавшие им средства, остались ни при чем.
Госкомимущество создавало криминальную среду. Его представители практически открыто получали вознаграждения в акционерных обществах, что способствовало бесконтрольному использованию государственного имущества, а иногда и его утрате. Характерный пример: начальник отдела приватизации предприятий торговли и сферы обслуживания Госкомимущества России Марголин А.Л., будучи представителем государства в акционерных обществах «Автотрактороэкспорт» (АТЭКС) и российско-швейцарского торгового АО «Садко», получил в обществе «Садко» заработную плату в размере 160 млн. руб., а также неоднократно выезжал в командировки в Бельгию, Швейцарию за счет указанных фирм. При проведении приватизации широко использовалась коррумпированность государственных и муниципальных служащих, их сращивание с коммерческими структурами, фактически игнорировалось законодательство.
Все это только отдельные фрагменты из громадной совокупности творившегося в то время беззакония. Но это не был набор случайностей. Приватизация по Чубайсу была тщательно разработана зарубежными советниками и изначально носила криминальный характер.
Во-первых, Верховный Совет РФ утвердил именной принцип приватизации, т.е. каждому гражданину РФ должен был выдаваться ваучер, на котором стояла его фамилия. Это давало возможность контроля как со стороны государства, так и со стороны самих граждан и общественных организаций. Летом 1992 г., когда депутаты Верховного Совета разъехались на каникулы, Чубайс через С. Филатова собрал Президиум Верховного Совета, отменил именной принцип, утвердил безымянный анонимный ваучер и разрешил печатание 150 млн. таких ваучеров. Эта акция носила противозаконный характер, так как Президиум ВС не имел права изменить закон о приватизации. Когда депутаты вернулись из отпусков, весь тираж безымянных ваучеров был готов, на что был затрачен не один десяток миллионов долларов. Депутатов обрабатывали поштучно, и в итоге они проголосовали за изменение закона о приватизации, придав видимость законности манипуляциям Чубайса.
Во-вторых, на кампанию СМИ по навязыванию ваучеров были затрачены десятки миллионов долларов, полученных Россией в качестве кредитов от МВФ и Всемирного банка для проведения реформ. Эти миллиардные кредиты, разграбленные олигархами, Россия возвратила за счет налогов, которые собрали плутократические правительства Гайдара, Черномырдина, Кириенко с населения России. И это было второе ограбление населения в процессе приватизации.
В-третьих, беспрецедентная по масштабам пропагандистская кампания создавала дымовую завесу над процессом насильственного ограбления населения России. Фактически обманным путем, обещанием стать обладателем двух автомашин «Волга» и пожизненно получать дивиденды от этих ваучеров, Чубайс на деле насильственно заставил поставить свою подпись в журнале учета при получении ваучера каждого гражданина РФ. Никто не понимал, что, ставя свою подпись в журнале учета получения ваучеров, каждый гражданин юридически передавал право распоряжения своей долей национального богатства СССР Чубайсу и другим российским плутократам. Получив это право, плутократы воспользовались им для тотального ограбления страны.
Была разработана схема спекулятивных манипуляций с ваучерами, которая включала семь стадий: 1) безымянный ваучер; 2) подпись гражданина за получение ваучера как юридический акт передачи права распоряжения своей долей государственного имущества Чубайсу; 3) ЧИФы как подставные фирмы-однодневки, через которые плутократы обманули граждан; 4) обмен ваучеров на многократно заниженные акции российских предприятий; 5) скупка акций за государственные кредиты; 6) появление новых собственников (плутократов) предприятий; 7) новые эмиссии акций предприятий с целью ликвидации мелких акционеров. В этом суть глобального мошенничества, проведенного Чубайсом, Гайдаром и другими плутократами. И это преступление не имеет срока давности.
В-четвертых, искусственное занижение официальной балансовой стоимости российских предприятий с целью скупки за бесценок плутократами также является преступлением. Россию, как жертвенное животное, повалили, и хищники-плутократы бросились на ее растерзание.
В-пятых, борьба плутократии с российским народом, закончившаяся переделом народной собственности и закабалением людей, носила характер необъявленной гражданской войны. Ее существование фактически признал глава ФСБ С. Степашин, отвечая на вопрос депутата В.А. Лисичкина, во время отчета в Государственной Думе в 1995 г. Для отвлечения внимания была развязана первая чеченская кампания 1994-1996 гг. Когда основные жирные куски народной собственности поделили, появился «миротворец» А.И. Лебедь, вскормленный олигархом Гусинским, и чеченская война была искусственно закончена.
В 90-е годы в качестве средства борьбы с противниками грабительской приватизации использовались заказные убийства государственных и местных чиновников, депутатов, хозяйственных руководителей, которые также на совести Чубайса, Гайдара и всех реформаторов-плутократов. Это коснулось ряда государственников и патриотов в разных ветвях власти и слоях населения, вне зависимости о партийной принадлежности. Так погибли борцы с преступной приватизацией депутаты Мартемьянов (КПРФ), Скорочкин (ЛДПР), Рожин (ЛДПР), помощники депутатов Слободанюк, Константинов, зверски избиты и чудом выжили Панов, Крючков и Герасимов.
Жестокая борьба происходила на законодательном уровне. Была разработана альтернативная чубайсовской Программа народной приватизации, при которой каждому гражданину в Сбербанках открывались личные приватизационные счета, на которые зачислялись суммы, эквивалентные его доле в национальном богатстве России. Эти суммы граждане могли использовать только на покупку акций нормально оцененных предприятий. Такая схема приватизации, защищавшая интересы 150 млн. человек, была отклонена Госдумой усилиями «Выбора России» и «Яблока». Другой крупной акцией было внесение группой депутатов законопроектов по признанию незаконными актов приватизации 500 крупнейших предприятий, начиная с «РАО ЕС», «РАО Газпром», нефтяных, металлургических и других крупнейших предприятий и заканчивая крупными гостиницами г. Москвы. Эти законопроекты усилиями Председателя Госдумы купленного коммуниста Рыбкина И.П. тех же антинародных фракций не были даже приняты к рассмотрению.
Во второй Думе была создана специальная комиссия по анализу итогов приватизации и персональной ответственности за ее негативные последствия. Глава комиссии коммунист М. Ганеев пошел по пути И. Рыбкина. Вместо продвижения законов об отмене актов приватизации крупнейших предприятий России и национализации базовых отраслей народного хозяйства и кредитно-финансовой системы комиссия изучала зарубежный опыт участия трудящихся в управлении предприятиями. Профессор Ганеев забыл, что самый богатый опыт в этой области был в Советском Союзе. Закон о национализации так и не был принят. Ну а третья Дума уже превратилась в обслугу плутократии.
Такова общая картина преступного проведения приватизации. В ее основе лежала анонимность ваучеров, которая открыла широкий путь к махинациям через так называемые чековые инвестиционные фонды (ЧИФ), мгновенно созданные Чубайсом, Гайдаром и др. На федеральном уровне среди них выделялись Первый ваучерный и Альфа-капитал. Губернаторам было предоставлено право создавать региональные ЧИФы. К примеру, губернатором Краснодарского края был назначен В. Дьяконов, известный в народе как «Вася-унитаз», который создал ЧИФ «Приват-инвест», бесславно и скандально закончивший свою деятельность. Все эти многочисленные ЧИФы, сыгравшие роль фомки - инструмента грабителей-приватизаторов, лопнули как мыльные пузыри, оставив с носом 147 млн. российских граждан. На образовавшейся пене в течение 1993-1995 гг. взросла паразитическая популяция «новых русских», которые, как утверждали многие, на самом деле отношения к русским не имели. Это олигархические семьи Ходорковского, Гусинского, Березовского, Авена, Смоленского, Малкина, Гольдовского, Невзлина, Фридмана, Чубайса, Алекперова, Сафина, Гайдара, Евтушенкова, Ресина, Орджоникидзе и других. Только в Москве насчитывается более десятка тысяч долларовых миллионеров. А по России их уже более 100 тысяч. Сформировалась плутократия, власть плутов, захватившая в свои преступные сети 145 млн. российских граждан и высасывающая силы, кровь и соки оболваненных жертв. К середине 90-х годов финансовая и информационная власть полностью переходит к небольшой группе сверхбогатых людей - олигархов.
Комментарии
С нами ТВОРЕЦ!
Комментарий удален модератором