Тысячеголовая гидра бюрократии

Сейчас 99% высоких руководителей чисто имиджевые, «создающие картинку». Это парадные генералы, практически не знающие свою сферу, все, что от них требуется - это подчинение реальным боссам, с умением делать умное лицо и говорить общие фразы на публике. 

У каждого такого расслабленного привилегиями руководителя есть по целой пачке советников, сидящих на больших деньгах и в свою очередь имеющих таких же советников ниже, поскольку сами они некомпетентны в своей сфере.

Когорта таких кукольных лидеров с серыми кардиналами за их спинами начала формироваться много веков назад и не в России. Это очень крепкая отработанная система, и находящимся в ней людям, в основном все равно, что о них думает выжимаемое ими население, от которого они достаточно хорошо защищены на свои оклады и бонусы.

Я думал, как же становятся такими бездарными и в то же время непотопляемыми чиновниками, слугами народа? Почти все они были достаточно непримечательными личностями в детстве и юности, и вдруг они выходят в пожизненные вожди. Мне кажется, такие уважаемые люди создаются из двух основных моментов:

-Чистая беспримесная лояльность тому, кто заказывает музыку, лояльность совершенно слепая, без ненужных мыслей о нравственности и страданиях других людей.

-Гладкая биография без единого пятнышка. Это как на подбор «идеальные» биографии, пересыпанные словами «неоднократно», «вклад», «на благо», «почетный», «за заслуги»... Биографии такие же фасадные, выставные, как их профессии, это ее часть. Половина всех усилий и страхов таких людей связана с поддержанием их незапятнанных биографий, хотя их реальные стремления и усилия обычно прямо противоположны.

Я давно думаю, можно ли изменить эту всеобщую систему. Понятно, что борьба с каким-нибудь одним чиновником в целом ничего не меняет, ну в крайнем случае Иван Иваныча снимут, поставят Иван Петровича, и продолжится все тоже самое. Тысяче- и миллионо-головая бюрократическая гидра - можно ли ее победить или хотя бы сковать в какой-то степени?