Русские, Путин и ловушка «доходов среднего уровня»

 

 

В воскресенье, Владимир Путин победит на президентских выборах в России. Это самое безошибочное предсказание из всех, которые я когда-либо делал. Он гарантировал себе победу не только разгромом оппозиции и зажимом средств массовой информации, но и теми вещами, которые делают людей счастливыми.

Он увеличил пенсии на 9,4 процента, увеличил социальные выплаты, снизил стоимость жилья на 30 процентов, заморозил цены на коммунальные услуги и бензин, большие прибавки получили университетские профессора, вдвое увеличились выплаты военнослужащим, более чем в два раза - заработная плата сотрудников милиции.

Таким образом, люди будут голосовать за него. Но, в отличие от последнего раза, когда он выиграл выборы, они далеко не доволны им, или, по крайней мере, многим в их жизни. Акции протеста, которые последовали после декабрьских выборов в Думу были лишь небольшим индикатором этого недовольства: опросы показывают, что 70 процентов россиян либо совершенно безразлично относятся, либо испытывают антипатию к лидеру которого они когда-то обожали. Для поддержания их благорасположения или, по крайней мере, для удержания их от выступлений протеста - он был вынужден откупаться от их чувства незащищённости большими траншами нефтяных денег. По данным Ситибанка, его новые обязательства будут выполнимы только если нефть поднимется в цене до $150 за баррель.

И, расходы на выполнение этих обязательств, не сделают Россию более богатой и более конкурентоспособной. Они только будут удерживать людей от сползания назад, и всё.

Здесь г-н Путин столкнётся с тем, что открывают для себя многие руководители бывших бедных стран: легко завоевать массовую популярность, вытащив людей из крайней бедности, но следующий шаг далеко не столь очевиден: без полного набора демократических институтов и конкурентоспособной экономики, люди застревают на этой стадии. И застряв здесь, на первом шаге, люди перестают верить.

Россия, похоже, попала в ситуацию, которую экономист Барри Айхенгрин, в статье, опубликованной во влиятельном СМИ в прошлом году, называет «ловушкой “доходов среднего уровня”». Он проанализировал экономики десятков стран, которые поднялись выше абсолютной бедности с 1957 года, и обнаружил, что когда их ВВП на душу населения достигает где-то между $12000 и $16000 в год, их экономика внезапно стопорится, а ежегодный рост падает как минимум на 2 процентных пункта в год. Они застревают в нижней части полосы «доходов среднего уровня».

Это именно тот уровень, на котором находится Россия. Как отмечает экономист Филип Хэнсон в новом докладе о России, страны наталкиваются на эту стену, потому что "возможности  «легкого»   роста  [экономики] за  счет  перетока рабочей силы и капитала из низкопроизводительных секторов в более высокопроизводительные, а также - от передачи технологий, исчерпаны" - то есть, режимы этих стран просто имели «лёгкие» времена за счет перемещения людей из сельского хозяйства и посткоммунистической нищеты в городах в какую-то минимальную занятость, но их перемещение за пределы этого этапа требует гораздо больших инвестиций и более открытой экономики.

Есть свидетельства того, что другие страны, такие как Китай, начинают втягиваться в эту ловушку. В 1981 году, по данным Всемирного банка, по крайней мере 77 процентов китайцев жили в абсолютной бедности (то есть, с семейными доходами ниже $ 1,25 в день), к 2008 году эта цифра упала до 13 процентов. Но, по данным того же банка, намного меньшая группа людей смогла подняться выше $ 2 в день, а сотни миллионов, повидимому, застряли в этом неудобном пространстве между концом голода и появлением надежды и действительно комфортной жизни.

Другими словами, свободные деньги доводят только до этой точки. Валютные доходы Китая и нефтяные доходы России были мощными средствами для того чтобы покончить с нищетой и обеспечить политическую стабильность. Но выход на следующий этап является очень непростой задачей. Для того чтобы избежать «ловушки “доходов среднего уровня”», как это сделали такие страны, как Южная Корея, необходимо создание функционирующей, конкурентоспособной крупномасштабной внутреннеориентированной экономики. Пекин, по крайней мере, чувствует важность этой цели. В прошлом месяце Народный банк Китая опубликовал план, «дорожную карту», по достижению не-экспортного процветания. Сможет ли крайне забюрократизированный режим осуществить этот план - является предметом для дискуссий.

Россия, несмотря на то, что доход здесь почти вдвое больше среднего дохода в Китае, может быть имеет меньше возможностей избежать ловушки. Лилия Шевцова, аналитик Московского центра Карнеги, недавно указала на то, что «консенсус Путина», который приносил ему внушительные победы, «консенсус», основанный на "сравнении с жалким, неадекватным Ельциным и постоянных напоминаниях о том, как трудно было в 1990-х годов, «консенсус», подпитываемый высокими ценами на нефть , обещаниями непрерывного экономического роста и неограниченными ресурсами для патриомонального государства ", этот «консенсус» - сейчас рушится.

До этого, лидеры, такие как Путин могли сказать избирателям: "Вы были очень бедны, у вас не было уверенности в завтрашнем дне, боялись остаться без еды и без жилья. Теперь вы более богаты, находитесь в большей безопасности и защищены от унижений. Так зачем вам беспокоиться о какой-то там импортной мишуре типа политического выбора и функционирующих рынках? " Это именно тот момент, когда ловушка начинает захлопываться.