Крым и приезжих китайцев повесили на.... инвалидов?

Смотрите сами, Федеральный Закон 212 ст 58 снижает страховые взносы в ПФР для Крымского федерального округа до 6% (обычная ставка 22%). Также в эту льготную группу попадает ТОР.
http://buh-ved.ru/statya_58_4_fz_212.html
Можно порадоваться за Крым и китайцев для которых готовят Сибирь.
Но посмотрите дальше, оказывается вместе с этими льготами прекратили действие пониженные тарифы для:
- для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, в отношении указанных выплат и вознаграждений;
- для общественных организаций инвалидов;
- для организаций народных художественных промыслов;
...

подробнее и шире в http://www.klerk.ru/buh/news/416145/
 Ну и как это понимать???
Что бы Крыму стало лучше и там полюбили Путина, сделали хуже инвалидам?
Что бы Россия понравилась Китайским инвесторам и гражданам, подпридушили своих граждан?