Удовлетворит ли суд жалобу НКО?

Проект жалобы, предлагаемой вниманию членов "Народного суда", хотел бы предварить своим прогнозом.

Суд не удовлетворит эту жалобу и лишь потому, что в противном случае он выступит оппонентом регионального Управления Минюста РФ. А это невозможно, ведь Минюст и суд – одной крови. Их общая цель, как мне кажется, заключается в том, чтобы гасить НКО, образованные членами так называемого «гражданского общества».

Жалоба на постановление

по делу об административном правонарушении

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому судебному району г. Казани Галимова Л. Т. от 5.06. 2015 года татарстанская региональная общественная организация правозащитный центр «Андурский и партнеры» (в дальнейшем – ПЦ «A&P») признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 3 тысяч рублей.

С этим постановлением я – законный представитель ПЦ «A&P» не согласен по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ПЦ «A&P» вменяется в вину нарушение требований ст. 29 закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно непредставление в Управление Минюста РФ по РТ информации об объеме получаемых от международных иностранных организации, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств.

Согласно ст. 2 закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», под иностранным агентом понимается российская НКО, которая, получая имущество от указанных лиц, участвует в политической деятельности на территории РФ.

Из этого следует, что обязанность по предоставлению указанных сведений могла возникнуть у ПЦ «A&P» только в том случае, если бы он, получая эти средства, расходовал бы их на политические цели, действуя в качестве иностранного агента.

Административная ответственность могла бы возникнуть, если бы, получив зарубежную помощь, ПЦ «A&P» сокрыл бы этот факт.

Однако, не имея банковского счета, он не располагает технической возможностью получать от кого-либо какие-либо денежные средства.

Считаю, что в законе должно быть предусмотрено право соответствующих органов запрашивать определенную информацию и, соответственно, обязанность НКО предоставлять такую информацию по запросу этих органов.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия (с изменениями и дополнениями от 6 февраля 2007 г., 16 апреля 2013 г., 3 марта 2015 г) в случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции подлежащий применению по конкретному делу закон, суд обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого закона. Такой запрос в соответствии со ст. 101 ФКС «О Конституционном Суде РФ» может быть сделан судом любой инстанции в любой стадии рассмотрения дела.

Обращаю внимание суда на то, что постановление о взыскании с ПЦ «A&P» трех тысяч рублей неисполнимо, поскольку у него нет имущества и нет доходов, так как правовую помощь нуждающимся он оказывает исключительно на безвозмездных началах.

Учитывая вышеизложенное, ПРОШУ

1. Признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района города Казани от 05 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ПЦ «A&P» о назначении штрафа в сумме 3 тысяч рублей,
2. производство по делу прекратить по ст. 19.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события правонарушения,
3. вынести мотивированное определение об обращении в Конституционный Суд РФ с запросом: «Должен ли закон предусматривать право соответствующих органов запрашивать определенную информацию и, соответственно, обязанность НКО предоставлять такую информацию по запросу этих органов».

Приложение – копия настоящей жалобы

Представитель ПЦ «A&P», Андурский Ефим Яковлевич

Примечание

Свое мнение о перспективах рассмотрения этой жалобы вы можете высказать, приняв участие в соответствующем опросе