Отключение канализации и "телега" в ГЖИ

На случай перекрытия канализации

подаются веером телеги

Этот случай не типичный

Жертва - абсолютно беспомощна

Два года терпит... Никакого борцовского потенциала нет. Всего боится. И при этом упорно надеется, что вдруг кто-то ни с того , ни с сего начнет исполнять свои обязанности добросовестно

Ниже представленная написанная по быстрому телега не ушла никуда

Прежде чем выбросить кейс в мусор. решил опубликовать кое-что

ГЖИ 

Заявитель:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я проживаю по указанному выше адресу. Дом числится под управлением некоммерческой организации ТСЖ . В настоящем обращении ставлю вопрос о восстановлении моих нарушенных жилищных прав, причем в чрезвычайном порядке

1. ОТКЛЮЧЕНА КАНАЛИЗАЦИЯ

По распоряжению председателя правления товарищества   его подчиненными устроен искусственный засор на канализационном выпуске из нашей квартиры (установлено устройство, блокирующее сток), в результате нарушены мои жилищные права, охраняемые законом  благоприятную среду обитания, совершено посягательство на здоровье и жизнь членов моей семьи.

ТСЖ нарушает требования Правил, утв. Пост Прав. РФ №354, - не обеспечивает круглосуточного аварийно-восстановительного ремонта, не устраняет засор в течение 60 минут и вообще не занимается созданием благоприятных условий для проживания, как предписано законом, но наоборот - незаконно приводит жилые помещения в непригодные для проживания, что доказывается следующими доводами.

Первое. Статья137 ЖК  РФ содержит исчерпывающий перечень прав товарищества собственников жилья, который включает всего 7 основных (ч.1) и 5 дополнительных прав (ч.2). Но в этом закрытом перечне не указано права товарищества на ограничение коммунальных услуг или их приостановление.

Второе. В Уставе ТСЖ не указано такого права на вмешательство в общее имущество, тогда как согласно ч. 2 ст. 123.12 ГК РФ именно Устав товарищества должен содержать сведения о компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений.

Третье. Органом управления ТСЖ является Правление, а не председатель правления, тогда как Правление  никогда не утверждало никаких Инструкций по осуществлению ограничений или приостановления коммунальных услуг. Правление не принимало решений о введении режима прерывания коммунальной услуги по конкретно моей квартире. Решение председателя правления самоуправно.

Четвертое.Применять ограничение или приостановление коммунальных услуг  согласно п. 121 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354, имеет право исключительно исполнитель "услуг соответствующего вида". Буквальное толкование этой нормы права позволяет установить, что право на приостановление по услуге электроснабжения возникает у электроснабжающей организации, право на приостановление по услуге теплоснабжения возникает у поставщика тепловой энергии и соответственно право на приостановление услуги водоотведение может возникнуть только у организаций, оказывающих коммунальные услуги по водоотведению, но никак ни ТСЖ, которое по закону не является исполнителем ни одной услуги и обязано все полученное за коммунальные услуги в полной сумме передать ресурсоснабжающим организациям

Пятое. Стандартом 4д, указанным в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства от 25.12.2015 №416, предписана обязанность

заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

Условия ограничения или прекращения предоставления коммунальных услуг могут быть отражены в договоре управления. Согласно п. 19 (раздел III названных Правил) надлежит заключить договор о предоставлении коммунальных услуг, в котором, в частности, предусмотреть:

о) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя;

п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг …

 Таким образом, при соблюдении Стандартов, в частности, Стандарта на заключение договора, в котором указываются основания и порядок приостановления коммунальных услуг, то такая операция возможна. В противном случае, имеет место нарушение законности со стороны организации, самоуправно присвоивщей себе право  ограничивать или приостанавливать коммунальные услуги.

Шестое. При отсутствии договора управления или договора предоставления коммунальных услуг не могут возникнуть нарушений обязательств по договору, а следовательно, не может возникнуть никакая задолженность. Отказ ТСЖ от заключения договора управления или договора предоставления коммунальных услуг полностью лишает товарищества права на ограничение или приостановление каких-либо коммунальных услуг.

Седьмое.Согласно пп"а" п.122 названных Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Вместе с тем применение кустарного запирающего устройства, не отвечающего требованиям ГОСТ и  не соответствующего требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» может привести к повреждению вертикального стояка-коллектора в системе водоотведении.

Восьмое.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 не допускается применение каких-либо распирающих устройств во внутренней полости вертикального коллектора-стояка в системе водоотведение. У ТСЖ не возникло право  дополнять или изменять утвержденные Правительством РФ Правила. 

Девятое. Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010 не допускается искусственное ухудшение условий эксплуатации сантехнических устройств в жилом помещении. Согласно п.12 “Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, утвержденном Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, включая водоснабжение, водоотведение.

 Приостановление услуги водоотведения приводит жилое помещение в состояние, не пригодное для проживания, тогда как пп"в" п.. 122 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354, устанавливает

 Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к … нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

2. ИСКУССТВЕННОЕ КОНСТРУИРОВАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Преследуя противоправную цель - создать видимость законности - председатель ТСЖ искусственно сформировал задолженность коммунальных услуг при полном расчете за все коммунальные услуги. Для реализации обозначенной цели в состав коммунальных услуг была включена заведомо незаконная услуга по охране подъездов силами дежурных, за которую требуется оплачивать 500 руб в месяц. Именно эта охранная деятельность мною не оплачивается по 5 основаниям

1)Охранная деятельность никакого отношения к коммунальным услугам не имеет, тогда как охранять ступени или перила нет никакой необходимости. По закону жители оплачивать обязаны только коммунальные услуги, но не услуги в рамках охранной деятельности, если они не подписали договор на такие услуги.

2)Охранная деятельность является незаконной предпринимательсткой деятельностью. Некоммерческая организация  - ТСЖ - не имеет право на такую деятельность. В Уставе организации такой деятельности не предусмотрено. В учредительных документах такой деятельности не зарегистрировано.

3)Согласно ч.2 ст. 152 ЖК РФ товарищество собственников жилья может заниматься тремя видами хозяйственной деятельности (закрытый перечень), среди которых нет охранной деятельности.

4)Охранная деятельность допускается организациями после получения соответствующей лицензии. Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии при причинении гражданам крупного ущерба преследуется государством - ч.1 ст. 171 УК РФ

5) Ссылки на якобы состоявшееся решения общего собрания вообще никакого значения не имеют, поскольку законодательство не предоставляет права общему собранию собственников принимать решения за пределами полномочий собрания (ч.2 ст. 44 ЖК РФ). Согласно ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не входящему в круг компетенции собрания. В ст. 137 ЖК РФ о компетенции собрания не указано права собрания принять любое решение, но только решения по вопросам, указанным в ЖК РФ, тогда как в ЖК РФ вообще нет ни одного упоминания о дежурствах, о дежурных, об охране ступенек или перил в подъезде. Согласно ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не входящему в круг компетенции собрания. Доказывать ничтожность нет необходимости, достаточно на это обстоятельство лишь указать

Из изложенного следует, что именно искусственное создание задолженности было замыслом председателя правления в условиях, когда  никакой задолженности на самом деле нет - все коммунальные услуги, включая водоотведение оплачиваются в полном объеме. Вместе с тем в течение 23 месяцев жилое помещение превращено в непригодное для проживания

В связи с описанными обстоятельствами возникла необходимость обратиться к государственной защите своих нарушенных прав и имущественных интересов к государственному органу жилищного надзора.  Положением о государственном жилищном надзоре возложена обязанность ВЫЯВЛЯТЬ, ПРЕСЕКАТЬ и ПРЕДУПРЕЖДАТЬ нарушения законности

Мы выявили серьезные нарушения.

ПРОШУ пресечь их посредством

1)принятия любых мер по безотлагательному устранению заглушки на канализационном выпуске из нашей квартиры квартиры в рамках закона

2)обращения в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела по изложенным фактам превращения жилого помещения в непригодное для проживания;

3)обращения в суд в защиту общественного интересов и в защиту права собственника нашей квартиры о компенсации причиненного материального ущерба с виновных лиц

4)привлечения ТСЖ к ответственности за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ председателя правления ТСЖ в виде наложения штрафа в размере 100 тысяч рублей

Приложение