Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Тысячи работников останутся без работы и общаг

Тысячи работников останутся без работы и общаг

Столица российского автопрома – Тольятти, впала в депрессию. В ближайшее время на АвтоВАЗе начнутся увольнения. Под сокращения попадут 27,6 тысячи человек. «Черных списков» пока нет, но уже известно, что первыми выставят за ворота пенсионеров и рабочих предпенсионного возраста. Говорят, что вслед за ними уволят заводчан, имеющих нарекания по административной линии. А такие есть в каждой вазовской бригаде.

Самый мрачный слух – что сокращенных людей будут выселять из общежитий, которые принадлежат предприятию. «В договорах написано, что общежитие предоставляется только работникам завода, - говорит один из вазовцев, – стало быть, с потерей рабочего места можно остаться и без крыши над головой. Администрация играет по этому поводу в «молчанку», но дает понять, что на жилье уволенным рассчитывать не стоит».

700-тысячный Тольятти – один из сотен российских моногородов, над которыми сейчас нависла угроза полного разорения. Причем волжане находятся еще не в самом худшем положении: и город на слуху, и правительство хлопочет за АвтоВАЗ. Жителям городков, где на 30-40 тысяч человек, один остановившийся завод, гораздо тяжелее. В 17 из них ситуация может взорваться в любой момент.

Понимая это, Министерство регионального развития заявило, что готовит документ, где будут прописаны основные направления поддержки так называемых «монопрофильных» городов. В печати даже появилось сообщение, что эта правительственная спецпрограмма уже готова. Но на официальном сайте министерства ее пока нет. Всего на нужды моногородов в 2010 году из антикризисного фонда может быть выделено 10 млрд. рублей, и еще столько же на строительство может подбросить Инвестиционный фонд. Об этом недавно рассказал заместитель главы Минрегиона Юрий Осинцев на «круглом столе» Международного инвестиционного форума «Сочи-2009».

Сейчас в России более 400 моногородов, в которых живет практически четверть всего городского населения страны. До кризиса они производили 40 % ВВП. С началом кризиса социальная обстановка там резко ухудшилась. Причем, в 60 моногородах социальные проблемы могут обостриться уже в ближайшее время, а 17 вообще считаются «кризисными» и, как признают в Минрегионе, могут «взорваться» в любой момент. В один момент в России появятся сразу два десятка городков типа Пикалево.

Чтобы избежать катастрофы, для начала Минрегион поделил моногорода на «депрессивные» и «прогрессивные». У первых шансов никаких. Они попадут под государственную программу переселения. В таких населенных пунктах предприятия работают на технологиях, которым уже 30-40 лет и модернизации они не подлежат. Эти города-бедолаги, многие из которых построены в советскую эпоху индустриализации, а теперь находятся далеко от рынков сбыта. По мнению Минрегиона, поддерживать их просто экономически нецелесообразно.

А вот «прогрессивные» предприятия, и вместе с ними города, еще имеют шанс на выживание. Попасть в число «подающих надежды» могут поселения, расположенные рядом с мегаполисами или около больших трасс. Есть шанс и у тех, специализация которых позволяет перепрофилировать их в крупные сельскохозяйственные агрохолдинги. Будут сохранены и города с уникальным производством. Но, повторяем, пока это только проекты, официально документ еще не представлен.

Города, попавшие в список «прогрессивных», должны будут подготовить программу стабилизации. В случае ее утверждения правительством, город может претендовать на поддержку из федерального бюджета. Для начала Минрегион собирается запустить 3–5 «пилотных» проектов. Единых параметров оценки для этих программ пока еще нет, определены только сроки реализации и окупаемости - от 3 до 7 лет. При этом существенным условием должно стать участие в программе не только местных органов власти, но и собственников градообразующих предприятий. Ведь, по словам представителей Минрегиона, государство устало от ситуации, когда прибыль собственники считают своей, а убытки – государственными. А чтобы заинтересовать крупный бизнес, за участие в городских стабилизационных программах обещаны федеральные субсидии. Поэтому некоторые крупные компании, например, Evraz Group и Rusal, уже выразили готовность принять в них участие.

- Это перспективный путь, - считает директор по региональному развитию и инфраструктурным инвестициям «PriceWaterHouseCoopers Russia» Алексей Рвачев. – В этом проекте отражены практически все моменты, которые много раз проговаривались экспертами. Поэтому в рамках тех возможностей, которые в данный момент есть у государства, это наилучший вариант.

По мнению эксперта, целесообразно будет обратиться и к международному опыту.

- Подобные программы действуют и в городах Европы, где довольно густонаселенные районы, и в городах Америки или Канады, где расстояние между населенными пунктами значительно больше, - продолжает Алексей Рвачев. – Но там эти программы долгосрочные. В среднем от 15 до 30 лет. Поэтому сначала для государство выделяет, например, для шахтеров Германии, Франции и Англии, дотации на уголь. А потом стимулирует условия для появления новых видов бизнеса. И это принесит свои плоды.

По этому пути надо идти и нам. Единственное, что беспокоит эксперта, так это нехватка денег.

- Выделенных государством средств хватит только для работы в так называемом «пожарном режиме». А для серьезного изменения ситуации этой суммы, естественно, не хватит. Но нельзя забывать, что это только государственные инвестиции. Местный бизнес, который должен быть ответственным за своих работников, тоже должен подключиться, выделив значительно больше средств, чем 10-20 млрд. рублей.

Вопрос - есть ли такие средства сейчас у бизнеса? Тем не менее, начинать надо. Но сначала необходимо решить неотложные проблемы. Например, погасить задолжность по заработной плате. На это денег должно хватить.

А вот насколько реальна программа по переселению десятков тысяч человек из «депрессивных» городов? У нас даже с предоставлением жилья погорельцам проблемы. Люди годами скитаются по углам да родственникам.

- Думаю, что при профессиональном подходе к делу это вполне реально. Ведь речь здесь идет в основном о очень маленьких поселениях, с населением до 10 тыс. человек, - говорит замдиректора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. - Они, как правило, концентрировались вокруг одного предприятия, которое входило в какую-то технологическую цепочку. Кроме того, в этом городе есть какая-то часть жителей, обслуживающих инфраструктуру. Конечно, расселение такого города тоже большая проблема, но это возможно. Ведь расселяли же шахтерские поселки, когда проводили реструктуризацию угольной промышленности. Но здесь нужен обязательно индивидуальный подход.

«СП»: - Что это значит?

- Каждому работнику нужно предложить на выбор несколько вариантов переселения и трудоустройства его самого и членов семьи. Кстати говоря, расселение вовсе не означает, что город должен быть закрыт административным образом и на его месте останется пустыня. Никто никого насильно с вещами в теплушку заталкивать не будет. Некоторые граждане, например, пенсионеры, вполне могут остаться и заниматься личным хозяйством. Как правило, в подобных городах есть для этого условия. В некоторых городах есть возможность работать в соседних населенных пунктах, или вахтовым методом. Вариантов много. Тогда для них должна будет остаться и какая-то часть городской инфраструктуры: врачи, учителя, милиционеры и так далее.

Ведь несмотря на кризис, вакансии на рынке труда сегодня есть, особенно на рабочие специальности. Они существуют во многих городах, поэтому основным вопросом будет все же именно переселение, его организация.

«СП»: - А кто этим должен заниматься: центр или регионы?

- Это самый важный вопрос. Федеральная власть должна разработать стандартные модели расселения, внедрением которых будет заниматься региональная власть. Потому что муниципальные власти слишком низко на местах, федеральные высоко – в столице. А региональной власти на уровне губернаторской такая задача вполне по силам. Здесь должны принимать участие и профсоюзы, общественные организации и муниципальные власти, которые будут заниматься этим персонально с каждой семьей жителей. Все должно быть гласно и публично, чтобы не было обвинений в коррупции. Но для всего этого, естественно, нужны деньги, и не такие, как предлагает Минрегион. Этих денег хватит только для начала дела. Но главное – нужно желание и готовность к подобной работе всех ее участников, и одной целевой программой на федеральном уровне этого не решить.

Впрочем, стоит признать, что даже при скорейшем принятии и начале реализации этой программы рабочим Тольятти рассчитывать на скорое разрешение своих проблем не приходится. Государство уже вкачало в АвтоВАЗ десятки миллиардов рублей, не получив взамен сколь-нибудь ощутимого эффекта. Да и масштабы бед в городе с 700-тысячным населением отличаются от тех, что обрушиваются на городки в 20-40 тысяч человек. А это значит, что социальный взрыв здесь, судя по всему, все-таки грянет. Особенно, если, лишив работы тысячи сотрудников, администрация безнадежно больного предприятия додумается оставить их еще и без крыши над головой.

Источник: svpressa.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (20)

Serwal

комментирует материал 01.10.2009 #

Б..(не печатно-матерно),доиграются-человек предпенсионного возраста,без жилья и работы-страшная сила,это не бабок с авоськами гонять по кабинетам.А тут-перегон из"депрессивных"в другое место,да с семьей(интересно,где такое,когда в стране-Ж?)Предвижу,что толпа таких"цыган"-хуже Орды по последствиям будет-терять то-нечего...

no avatar#}
rumato

отвечает Serwal на комментарий 01.10.2009 #

Останется только сказать: "..Пусть сильнее грянет буря." Потому что скоро уже точно будет "так жить нельзя".

no avatar#}
Serwal

отвечает rumato на комментарий 01.10.2009 #

Просто уже на слуху слова матроса Желязняка"Караул-устал"и передёргивание затвора в голове зреет.Сами себе революцию сделают..

no avatar#}
rumato

комментирует материал 01.10.2009 #

Думаю, эта "программа" пополнит позорный перечень всех остальных "программ развития" "нац. проектов", "планов путина" и прочих разных "антикризисных планов". В лучшем случае эти "прожекты" не приносили НИКАКИХ результатов, в худшем - только значительно ухудшали целевое направление, как, например, в случае с "доступным жильём".

no avatar#}
vitivvt

комментирует материал 01.10.2009 #

Без промышленности нам каюк...

no avatar#}
vmn555

комментирует материал 01.10.2009 #

Да у нас вся страна в депрессии, "государство устало от ситуации, когда прибыль собственники считают своей, а убытки – государственными" - точнее устало бабло от откатов за помощь олигархам пилить, если бы в самом деле устало давно бы заставило собственников прибылью делиться а убытки самим компенсировать за свой счет. У меня полно знакомых возраста от 45 до 50 которые уже на последней грани от безисходности, от невозможности содержать семью, дать образование детям, от чиновников в службе занятости, от нищенского пособия, еще немного и ОМОН уже не поможет.

no avatar#}
port1970

комментирует материал 01.10.2009 #

Ну уж если на всеми облизанном автотазе такое происходит , то что творится в других местах ? Путин бегает по России со своими двадцатью мильярдами как в ж опу раненый , и не знает кому бы еще дать ! А народ сидит без работы , а значит без денег на существование . И хочется спросить , а что дальше будет ?

no avatar#}
славкин

комментирует материал 02.10.2009 #

" Некоторые граждане, например, пенсионеры, вполне могут остаться и заниматься личным хозяйством. " Без света, газа и воды.

no avatar#}
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com