Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Общественную палату наделят законодательной инициативой

Общественную палату наделят законодательной инициативой

ОП наделят полномочиями по «нулевому чтению» законопроектов и внесению их в парламент через субъекты федерации. 

По инициативе главы государства Владимира Путина формируется новый состав Общественной палаты, который будет серьезно отличаться от предыдущих созывов. Как рассказал «Известиям» источник, близкий к администрации президента, при формировании нового состава ОП РФ был учтен зарубежный опыт. Новая палата будет напоминать экономический, социальный и экологический совет Франции, который выполняет консультативные функции для обеих палат парламента и правительства страны. Однако, если ЭСЭС Франции не является законодательным органом, то в ОП РФ подумывают о праве законодательной инициативы, пока в light-формате — «нулевое чтение» и внесение законопроектов через субъекты федерации.

Общественная палата будет формироваться тремя способами: 40 человек предлагает президент, 83 человека делегируются из региональных палат и 43 представителя избираются путем интернет-голосования. Фактически новый состав будет отражать срез российского общества.

— Самая главная и широкая функция ОП — это создание системы общественного контроля. Сюда входит и участие в формировании общественных советов на федеральном и региональном уровнях. Также усиливаются полномочия по экспертизе законопроектов, которая начинается не только тогда, когда документ готов, а с «нулевого чтения», — сообщил «Известиям» заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб.  

При «нулевом чтении» законопроекты будут проходить обсуждения не в стенах палат парламента, а на площадке Общественной палаты. Именно там станут формироваться концепция, идея и первые наброски законодательных инициатив, которые в дальнейшем лягут в основу нормативных актов. Как говорит Гриб, это будет актуально при том, что в новый состав ОП войдут представители и гражданского общества, и представители различных отраслевых объединений, а также ряд специалистов по каждой области в государстве.

— На стадии обсуждения концепции законопроекта мы будем активно принимать участие. Сейчас мы даем заключение по уже готовому документу, в новом формате мы станем сами задавать идею законопроекта. Мы будем присутствовать, образно говоря, при рождении ребенка, — отметил член ОП.

Однако, как пояснил Владислав Гриб, сейчас прорабатываются механизмы и более широкого творчества в области законодательства. В Общественной палате продумывают вариант внесения законопроектов через субъекты Российской Федерации.

— Чтобы дать нам законодательную инициативу — необходимо менять Конституцию РФ. Но есть механизмы без изменения Конституции. Мы их сейчас продумываем. К примеру, мы хотим, чтобы у нас была возможность делать запрос или обращение к субъектам с законодательной инициативой о поддержке наших нормативных актов. Грубо говоря, механизмы есть. Пока они очень близкие к квазизаконодательной инициативе. Но я считаю, что поддержать Общественную палату в сфере законопроектов будет приятно всем фракциям, — подчеркнул Гриб.

Лидер правозащитного движения «Сопротивление» и член ОПРФ Ольга Костина заметила, что введение законодательной инициативы способно значительно стимулировать работу ОПРФ и повысить ответственность чиновников в работе с палатой.

— Введение права законодательной инициативы и разработки законопроектов способно поднять на новый уровень работу палаты и сделать наш диалог с властью более равным. До сих пор мы были совещательным органом без каких-либо особенных обязанностей, а власть к нам относилась без каких-либо особых обязательств, — отметила Костина. — Введение законодательной инициативы всё изменит. Это изменит и наше отношение к работе, мы поймем, что стали более действенным объединением. Но важнее, что это изменит отношение власти к нам, они станут более внимательно прислушиваться к нашему мнению и предложениям.

Правозащитница пояснила, что общественные совещательные органы в некоторых зарубежных странах, например во Франции, уже имеют право законодательной инициативы, а премьер-министр страны регулярно отчитывается перед общественным собранием о своей работе.

Источник: izvestia.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (12)

garry1191

комментирует материал 05.02.2014 #

Ну, вот. Еще какой то Гриб с Костиной будут законы выдумывать. Мало бездельников в Госдуме что ли?

user avatar
oleg11a

комментирует материал 05.02.2014 #

Фактически новый состав будет отражать срез российского общества. - Все эти палаты,депутаты, "федераты", это срез околопутинского общества, а не российского.

user avatar
kai 35

комментирует материал 05.02.2014 #

"Общественная палата" - ещё один дом в потёмкинской деревне п-резидента Путина.

user avatar
andre.sorokin.9

комментирует материал 05.02.2014 #

Сколько их

Куда и носит

Что так жалобно поют

Дымового ли хоронят или ведьму выдают (р)

user avatar
oleg.gef

комментирует материал 05.02.2014 #

Зачем она нужна эта палата во времена интернета,лишняя трата денег налогоплательщика.Наверно сделана для тех старичков,которые не владеют инетом,никак не могут освободиться от зависимости от совдеповских мыслей.

user avatar
azwsx

комментирует материал 05.02.2014 #

Считаю, что это движение к созданию правового государства. Надеюсь, что теперь и общественная палата обсудит мной предоставленный проект нового более совершенного проекта закона о выборах. См. http://www.demokrator.ru/problem/3651 За наш проект уже более 2000 пользователей проголосовало открыто, а сколько написано писем Президенту пока не известно, но выдимо ещё не хватает для вынесения нашего проекта на РЕФЕРЕНДУМ, Пожайлуста распространяйте эту идею всеми законными способами. Идея только тогда станет силой, когда ею овладеют массы. В.И.Ленин. Вы также можете следовать нашему примеру: отправляйте проект закона Президенту РФ.и даже в общественную палату. Большой потери в средствах Вы не понесёте, а выгоду, мы надеемся, получим сразу же, как только добьёмся вынесения его на РЕФЕРЕНДУМ. Этот своеобразный способ сбора подписей в поддержку вынесения этого проекта на РЕФЕРЕНДУМ будет принят Президентом РФ и он избавит нас от организации инициативных групп и сбора подписей. Скупой платит дважды - так говорит народная мудрость.

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com

Перейти на мобильную версию newsland