Криминальные подходы в суде по спорам в ЖКХ

ПРОБЛЕМА

Многие участники споров в сфере ЖКХ на своем опыте могли убедиться, что суды во всех случаях жизни занимают позицию в интересах жуликов и мошенников. Если бы иногда, а то ВСЕГДА - если не встречают активного сопротивления с нашей стороны, то принимают решения в пользу ТСЖ или УК, или ресурсников, как теперь называют исполнителей услуг тепло- водо- снабжения. И проблема не в том, чтобы понять, почему они так поступают. Можно в этом не разбираться, а принять, как данность. Такое пристрастное, заведомо необъективное поведение всех без исключения судов России, свидетельствует, что суды сами стали частью преступной организованной группировки сети. Как это доказать? По правилу: если живое существо похоже на утку, крякает как утка, плавает как утка и летает как утка, то это утка. 

А суды - по большей части - применяют широко употребительные в криминальном мире нормы поведения и рукводствуются не законом, а понятиями. Если воспользоватьтся соответствующим метаязыком, то несколько самых типичных случаев можно представить  на фене как "ОТМАЗ", "ФИНТ УШАМИ" и так далее

ОТМАЗ или нелепое оправдание нарушения установленных правил 

В Жилищном кодексе РФ есть ст. 162. Она говорит о том, что управляющая организация заключает договор с каждым жителем на оказание заказанных услуг. А в договоре должно быть все расписано в деталях, в том числе ответственность сторон. За несвоевременную или неполную оплату должна быть прописана ответственность потребителя. И вот на этот пункт должны опираться наши управляющие конторы, если хотят привлечь неплательщика к ответственности по закону. Но повсеместно наблюдается такая картина: договоров нет, а исковые требования основываются на общих словах - потребитель обязан оплачивать ... 

Выдержки из реальных судебных решений: "отсутствие договора не отменяет требование закона об оплате потребленных ресурсов ..."; "отсутствие письменного договора управления  не освобождает ответчиков от обязанности оплаты содержания и эксплуатации имущества общего пользования...."; "отсутствие договора с ТСЖ не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг ..."

А законом не дается право суду отменять нормы закона только потому, потому что одно чего-то там не отменяет другого.  Это чистой воды "отмаз". И заметим - без ссылки на закон! Ну так уж принято в криминальных сообществах - действовать по понятиям, но не по закону

Справка: согласно словаря ОТМАЗ (ОТМАЗКА) - это отговорка, возможность увильнуть, отделаться от чего-либо (отмазаться). 

ДЕРЖАТЬ МАЗУ за мошенников ЖКХ с 2012 года помогает правительственное постановление №354 (КОНКЛЮДЕНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ).

Если в ходе судебного разбирательства по иску управляющей организации (ТСЖ или УК) становится ясным, что ответчик напирает на отсуствие Договора между участниками судебного заседания судебные работники могут для спасения истца подкинуть ему совет - скажите что Договор заключен устно на основании конклюдентных действий ответчика.

Истец, как попка, заявляет в зале судебного заседания: Договор управления заключен устно на основании  "конклюдентного поведения ответчика". И все...  Этого достаточно для вынесения решения против неплательщика - ведь услуги потребляет, а что касается оформления сделки – так это не обязательно, сделка заключена устно. А согласно ст. 159 ГК РФ), если сделка может быть совершена устно, то она считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Как только открыл кран или сел на унитаз, то таким поведением КАК БЫ устно выразил согласие с коммунальным обслуживанием квартиры .

В Жилищном кодексе, правда, говорится о заключении  Договора в письменнной форме (ст. 162 ЖК РФ). А кто у нас читает законы? - Редкий человек. Как у Гоголя - редкая птица долетит до середины   - А подсказку о КОНКЛЮДЕНТНОМ ПОВЕДЕНИИ подбросило судам правительство России. Оно своим Постановление №354 ввело норму - о конклюдентном поведении. Тем самым исполнительная власть в лице правительства отменила норму закона, выданного законодательной властью. Но правительство у нас юридичски безграмотно. Не может быть применена указанная в постановлени №354 “подсказка”

И вот почему

Во-первых, в поведении ответчика не содержится ЯВНЫХ проявлений воли непременно совершить сделку, тогда как по закону "сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку" (ч.2 ст. 158 ГК РФ). Явствует означает совершение каких-то действий бесспорно, открыто, явно, с очевидностью. Нигде и никогда я не давал(а) повода считать, что совершаю безумные действия, транжирю денежные средства налево и направо, проявляю готовность отдать за потребленные услуги любые суммы. Не существует каких-либо актов, совершенных мною, из которых вытекала бы моя воля заключить сделку с организацией без достижения соглашения по вопросам условий оказания услуг. 

Во-вторых, невозможно совершить конклюдентные действия для выражения воли оплачивать жилищные и коммунальные услуги не на основе письменного договора, а на общих условиях, потому что каждый многоквартирный дом обладает своими особыми характеристиками - и никто не в состоянии учесть эти особенности. Жилищное законодательство требует определения цены сделки на оказание жилищных услуг сугубо на основе сметы доходов и расходов по данному конкретному дому, а определение размера платы за коммунальные услуги в зависимости от реального объема потребления по данному конкретному дому. Порядок снятия показаний приборов учета с участием потребителей должен быть описан по каждому конкретному дому.     

Во-третьих, существует ограничение суммы совершаемых устно сделок. Для граждан такиеп сделки ограничены пределом в 10 МРОТ (п. 2 ч.1 ст. 161 ГК РФ). Тем самым законодатель показал, что сфера применения такого вида сделок ограничена. Государство ограждает граждан от большого риска. Если такой риск устной сделки является существененным, то применяется п.1 ч.1 ст. 161 ГК РФ: "сделки юридических лиц между собой и с гражданами" "должны совершаться в простой письменной форме". Управляющая организация - юридическое лицо. Отсюда вытекает требование закона о заключении  с потребителями жилищно-коммунальных услуг сделок в простой письменной форме.

Наконец, в-четвертых. Если в законе написано - в письменной форме, то постановление правительства не должно противоречить норме закона. Согласно ч.1 ст. 162 ЖК РФ "Договор управления многоквартирным домом заключается В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ ...". 

ФИНТ УШАМИ или подмена одного договора -  другим

В судебных решениях часто для доказательства того, что данное ТСЖ или УК оказывает коммунальные услуги, используется факт заключения управляюшей организацией договоров на оказание коммунальных услуг с ... (приводится перечень ресурсоснабжающих организаций). Но пунктом 3 ст. 308 ГК РФ установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и правлением ТСЖ, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД). Так что с нами надо договор заключить тоже. С нами!!! Договор с потребителем услуг!!!

Ст. 432 ГК РФ  полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям. П. 1 ст. 16 ФЗ-212 «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия. Ст. 37 закона о защите прав потребителей ФЗ-212 гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем», так что доказательством возникновения обязанностей по оплате услуг может быть только договор, и суд обязан истребоватьтолько тот вид доказательства, который предусмотрен законом, то есть договор, который заключен с нами (ст. 60, п. 2 ст. 55, п. 2 ст. 67, п. 1 ст. 71 ГПК РФ).

ФУФЛО ГНАТЬ или навязывать свои цены, при этом с серьезным видом ссылаться на несуществующие нормы права

Согласно ч.1 ст. 424 ГК РФ "Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления". Между тем со стороны управляющих организаций  предъявляется к оплате счета на содержания общего имущества не на основе решений общих собраний собстенников, а на основании размера платы, установленного органами местного самоуправления. А это законом не предусмотрено!

ОМС вправе такие тарифы устанавливать для домов иной категории - тех домов, собственники помещений в которых НЕ избрали способ управления домом. В Циркулярном письме от 5 марта 2009 № 6093-ФД/14 Минрегион РФ разъяснил: "Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться органами местного самоуправления в случаях и в порядке, указанных в пунктах 34 и 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г.

N 491 (далее - Правила). Установление органами местного самоуправления указанной платы В ИНЫХ СЛУЧАЯХ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Российской Федерации."

В некоторых случаях недобросовестные участники судебных разбирательств в обоснование своего права на применение городских тарифов ссылаются на ч.4 ст. 158 ЖК РФ, где определено: "Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления ". Здесь речь идет о том, чтона общем собрании был поставлен вопрос об установлении платы на содержание и ремонт ..., но собрание решения по этому вопросу НЕ ПРИНЯЛО, возможно, мнения разделились - и на принятие согласованного решения не хватило голосов. Для доказательства права на применение местных тарифов, таким образом, надо представить протокол общего собрания по вопросу "Установление размера платы за содержание и ремонт общего имущества". Протокол является доказательством определенного вида по смыслу ст. 60 ГПК РФ. Отсутствие протокола лишает сторону права на применение "городского тарифа".

Истец ЛЕПИТ ГОРБАТОГО, суд принимает ФУФЛО на веру

Иногда мошенники под видом управляющих компаний предъявляют иски на основании ст. 1102 ГК РФ. Формулировка такая: "Истец фактически оказывает жилищно-коммунальные услуги, ответчик уклоняется от их оплаты, тем самым становится приобретателем имущества Ш(неосновательное обогащение), а потому на основании ст. 1102 ГК РФ обязано возвратить сбереженное". Судья немедленно принимает иск, возбуждает гражданское лело, треьбует представить квитанции по оплате. Но ведь здесь тот самый случай, который в криминальной субкультуре получил наименование ЛЕПИТЬ ГОРБАТОГО. 

Как реагировать? Примерно так: 

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на ст. 1102 ГК РФ. Анализ этой правой нормы позволяет выяснить, что действительно "лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)".... , как эта норма процитирована в искововом заявлении. Однако цитата неполная - полная цитата ч.1 ст. 1102 включает упоминание исключения: "лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса". А в ст. 1109 ГК РФ определено: "Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: ... 4)денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности".

Таким образом, критерием для применения или неприменения ст. 1102 является существование обязательств.. Понятие обязательств и основание его возникновения раскрыто в ч.1 ст. 307 ГК РФ:  "В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то#: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности" . Никаких обязательств никаким договором ответчик не возлагал на истца. В реальности ответчик как собственник, проживающий в многоквартирном доме,  никогда не участвовал в избрании на общем собрании УК "Теплый Дом" в качестве управляющей организацией, другие собственники также на выбирали на своем общем соьрании эту управляющую организацию, протокола общего собрания с повесткой "Избрание управляющей организации" не существукет, а потому никаких обязательств со стороны названной органиции перед ответчиком не возникло

ГНИЛОЙ БАЗАР или предъявление счетов на основе декларативной нормы закона

При подаче в суд искового заявления управляющая компания, как правило, требует от неплательщика погашения образовавшейся задолженности на основании ч.1 ст. 153 ЖК РФ. Но указанная норма закона устанавливает, с какого времени возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Вместе с тем в этой статье не определены ни размер платы, ни порядок ее внесения, ни условия, при которых размер платы может быть уменьшен, ни симметричные обязанности стороны, которая предоставляет те или иные услуги. Ссылка на ст, 153 ЖК РФ создает иллюзию обоснованности требований истца. На самом деле между нами нет спора ни о существовании обязанности оплачивать коммунальные или жилищные услуги, неи и спора о том, с какого момента возникают названные обязанности. Предмет спора совсем в ином!

 Для законного получения платы за жилое помещение необходимо заключить Договор управления в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ. В Договоре, как это предписано названной статьей, надлежит указать состав услуг, права и обязанности сторон, перечень и условия исполнения услуг (выполнения работ), условия приемки, санкции за нарушение обязательств, иные условия. 

Тарифы, установленные ОМС, неприменимы к домам, в которых избран способ управления. Для таких случаев цена договора управления устанавливается на Общих собраниях собственников. Правилами содержания общего имущества ..., утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 в пункте 35 определено: "размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ", а в пункте 17: "собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования".  Таким образом, от перечня услуг (работ) и условий их оказания (выполнения) зависит объем услуг (работ), а от объема - размер платы. И только собрание - и никто иной! - решает, какой объем услуг (работ) и за какую цену оно соглашается передать на исполнение управляющей организации. При отсутствии такого решения Общего собрания не возникает право на выставление счетов

Лицо, с которого истребуют средства за якобы предоставленные «услуги», вправе получить доказательства того, что исполнение принято. "Правилами содержания общего имущества ...", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491, предусмотрено проведение осмотров общего имущества (пункт 13). "Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для  устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) - пункт 14. Только при наличии указаний в Акте осмотре выводов о полном соответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства возникает право на выставление счетов на оплату даже оказанных услуг (работ). Отсутствие названных Актов лишает права истца на выставление каких-либо претензий относительно содержания общего имущества вообще.

Указанная норма практически продублирована в ст. 37 Закона о защите прав потребителя: "потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме оказанную услугу после ее принятия потребителем". 

Сноска - имеется исключение (*

*)Есть одно исключение -