Данные футбольных хулиганов выложат в Cеть

Закон о персональных данных не помешает МВД придавать огласке имена футбольных болельщиков, которым посещение соревнований запретил суд

Министерство внутренних дел сможет публиковать в открытом доступе черные списки футбольных болельщиков, которым по решению суда запрещено посещение футбольных матчей, если в Госдуме будет принят разработанный МВД и внесенный правительством законопроект. Глава комитета Госдумы по спорту Дмитрий Свищев поддерживает предлагаемые нововведения, а его предшественник — экс-глава комитета по спорту, а ныне просто член комитета Игорь Ананских уверен, что документ будет принят парламентом. Однако сами болельщики и юристы в нормах проекта закона усматривают нарушения действующего законодательства и надеются на широкое общественное обсуждение.

Согласно внесенному правительством документу, МВД получит право размещать на своем сайте списки лиц, которым по решению суда запрещен доступ к спортивным объектам во время соревнований. В числе публикуемых сведений — ФИО, дата и место рождения лица, а также дата и номер решения суда и сроки действия административного наказания. Такие меры противоречат действующему российскому законодательству, считает адвокат Александра Беленко.

С 2014 года за несоблюдение правил поведения при проведении официальных спортивных соревнований появилось новое административное наказание — ограничение посещений спортивно-массовых мероприятий. По данным МВД, со дня вступления в силу законодательных поправок по настоящее время 115 человек были лишены права посещать соревнования, однако 10 из них были пойманы на спортивных мероприятиях.

«Представляется, что данные превентивные меры позволят обеспечить эффективное практическое применение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Реализация законодательного предложения также будет способствовать формированию у посетителей официальных спортивных соревнований законопослушного поведения и ответственности, укреплению правопорядка и общественной безопасности», — говорится в пояснительной записке к законопроекту правительства. 

Согласно действующему законодательству, МВД ведет учет нарушителей и направляет их списки в Министерство спорта. Обязательной частью допуска зрителей на некоторые соревнования является идентификация личности болельщиков. В таких случаях организаторы обязаны не менее чем за три часа до начала соревнований ознакомиться со списком и не допустить на мероприятие найденных в списке лиц. Право проверить человека на нахождение в списке также есть и у полицейских.

Глава комитета Госдумы по спорту Дмитрий Свищев рассказал «Известиям», что он поддерживает законопроект, так как считает главным в проведении спортивных соревнований безопасность, но говорить за весь комитет пока не может.

— Давно надо было в целях наведения порядка на стадионах ввести такие ограничительные меры. Безопасность — самое главное, — отметил он.

Адвокат Александр Беленко уверен, что предлагаемые правительством изменения будут противоречить закону «О персональных данных».

— Если бы они давали информацию тем, кто занимается организацией пропуска на соревнования, а не публиковали ее в публичном доступе, то это было бы более разумно и законно по отношению к болельщикам, — пояснил он. — Это противоречит действующему законодательству. У нас же нет публичных списков тех, кого лишили водительских прав, или тех, кто не платит алименты.

Член комитета Госдумы по спорту Василий Шестаков поддержал законопроект, но отметил, что соответствие предлагаемых норм действующему законодательства лучше обсудить с экспертным сообществом.

— С другой стороны, слишком уж безобразно себя ведут на стадионах некоторые болельщики. Пусть страна знает своих «героев», — сказал он.

Бывший глава комитета ГД по спорту Игорь Ананских считает, что закон «О персональных данных» и предлагаемые правительством меры — это «разные вещи».

— Это оправданный законопроект. Не сомневаюсь, что он будет поддержан комитетом, — сказал он, предложив «до конца бороться с теми, кто нарушил закон».

Председатель межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей в сфере спорта «Объединение спортивных болельщиков» Всеволод Алексеев рассказал «Известиям», что несмотря на ужесточение борьбы с нарушителями спокойствия на стадионах, пока реальная ситуация не меняется.

— Запрет на посещение матчей носит временный характер. Публикация таких данных может повлиять на судьбы этих людей и иметь определенные последствия. Поэтому к такому вопросу нужно относиться крайне взвешенно. По хулиганам может ударить только неотвратимость наказания. На данный момент система не работает, а средств видеонаблюдения пока нет, — пояснил он.

Депутат Госдумы, член исполкома Российского футбольного союза Игорь Лебедев в разговоре с «Известиями» заявил, что считает эту инициативу непонятной.

— Мне непонятен смысл этого законопроекта. Да, мы действительно не так давно приняли закон, позволяющий наказывать фанатов запретом на посещение матчей или других соревнований, но нигде не было сказано, что их данные необходимо выставлять на всеобщее обозрение, — пояснил он.