Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Нужна ли в кризис реформа образования?

Нужна ли в кризис реформа образования?

В Высшей школе экономики прошла Х Международная конференция по проблемам развития экономики и общества. На одном из «круглых столов» обсуждались варианты вероятного воздействия экономического кризиса на систему образования. Что нужно делать: законсервировать то, что есть, или продолжать модернизацию? Об этом говорили участники дискуссии.

Кто пострадает от кризиса

Ректор ГУ ВШЭ Ярослав Кузьминов остановился на сценариях воздействия экономического кризиса на систему образования в России. Что касается высшего образования, то падение доходов семей неизбежно отразится на спросе на дорогие платные услуги в высшем образовании. В лучших вузах этот спрос сократится на 30% для тех, кто поступит в этом году, и на 15% для тех, кто уже является студентом. Многие перейдут с платных мест в лучших вузах, на более дешевые – в менее качественных. И это приведет к тому, что отдача государству будет меньшей (такие студенты не получат прежний набор компетенций).

В связи с сокращением бюджетных расходов на образование, под ударом окажутся не стипендии, зарплаты и коммунальные услуги (они – самые защищенные), а программы развития. И это, по мнению ректора Вышки, - очень опасно. К тому же, вузы почувствуют сокращение внебюджетных доходов, естественное в ситуации кризиса. И больше наказаны будут те учебные заведения, которые активней других работали на рынке.

Из-за кризиса может прекратиться «отстрел» плохих вузов, начатый было Рособрнадзором (это непопулярная мера в нынешней ситуации, когда Правительство делает ставку на превращение вузов в камеры хранения молодежи).

Что касается использования образования как социального резервуара, то здесь есть свои сильные и слабые стороны. Из плюсов: программы дополнительного образования и программы переподготовки, конечно же, поддержат бюджеты учебных заведений. Но есть опасность того, что удержание студентов в вузе без мотивации приведет к общему снижению качества образования. «У меня пессимистический взгляд на то, захочет ли власть, которая в первую очередь озабочена тем, чтобы все были довольны, пойти сейчас на рост реструктуризации,- сказал Ярослав Кузьминов. - Нам нужно изъять образовательных наперсточников. Они не дают никаких реальных компетенций. Речь идет не о вузах, а о программах».

А выступивший на «круглом столе» вице-губернатор Ханты-Мансийского округа Алексей МАЙОРОВ, заявил, что главное – не превращать в такой резервуар-отстойник школу. Из-за того, что 90% девятиклассников продолжают обучение в старшей школе, педагогам приходится учить тех, кому это совсем не нужно. Это вконец разрушает и без того дышащее на ладан школьное образование (правда, вице-губернатор, видимо, забыл, что недавно был принят закон об обязательном полном среднем образовании).

По мнению Сергея Гуриева, ректора Российской экономической школы, альтернативным социальным отстойником в кризис могла бы стать профессиональная армия: «Почему бы не перейти на профессиональную армию? Плохих студентов будет меньше. Не идти устраивать оранжевую революцию, а пойти в армию за деньги».

Отразится кризис и на отношении людей к выбору профессии. И тут все зависит от того, окажется ли он затяжным или продлится год-два. Может быть, единственный позитивный фактор этого периода, - повышение конкурентоспособности рабочих мест.

Самое забавное заключается в том, что слухи о том, что стране не нужны экономисты и юристы – сильно преувеличены (а точнее, не слухи, а утверждение министра образования Андрея Фурсенко). По словам Алексея Майорова, в Ханты-Мансийском автономном округе ощущается колоссальная нехватка юристов («Если на федеральном уровне говорят о перепроизводстве экономистов и юристов, то у нас – недопроизводство юристов. Колоссальная востребованность юристов. Любых! Зарплаты достойные. Что касается менеджеров и экономистов, то нужны хорошие. А юристы нужны все! Уверен, что во многих других субъектах РФ такая же ситуация»). С этим согласился и Ярослав Кузьминов.

Что будет со школой

В период кризиса произойдет неравномерное ухудшение положения регионов. А значит, ухудшение состояния дошкольного, школьного и частично профессионального образования, которые финансируются не из федерального, а региональных бюджетов. К регионам, в которых может произойти снижение бюджетов до 40-50%, относятся территории с преобладанием металлургического комплекса – Липецкая, Вологодская области. Или города-автомобильные гиганты – Набережные Челны, Тольятти и другие. В Пермском крае и Нижегородской области доходная часть может снизиться до 30%. Сокращение бюджетов испытают регионы, чья деятельность связана с портами – Калининградская и Мурманская области, Приморье…

Именно они пострадают больше всего: до кризиса они имели сбалансированные бюджеты, и потому не получали значительных трансфертов из федерального бюджета. А теперь они столкнулись с обвальным сокращением доходов. Города, основу экономики которых составляли промышленные гиганты, были донорами региональных бюджетов. В кризис же они стали реципиентами. Образовательные системы именно таких благополучных регионов, в период кризиса подвергаются наибольшим рискам.

По оценкам ГУ ВШЭ, в среднем сокращение бюджетов регионов составит 25% от 2008-го года. По «новым проблемным регионам» эта ситуация будет хуже в полтора раза. Это может быть компенсировано поддержкой из федерального бюджета. Но если кризис станет затяжным, это будет маловероятным.

Ярослав Кузьминов опасается, что кризис сделает невозможными многие начатые реформы в образовании. В частности, - переход на новую – отраслевую систему оплаты труда преподавателей. Ведь если базовая часть оплаты труда является гарантированной, то стимулирующая – куда менее защищена. Она попросту может быть секвестирована.

Если суммировать то, что было сказано в докладе ГУ ВШЭ о школе, то под угрозой оказывается реализация таких направлений образовательной политики, как завершение программы информатизаци школы, переход на новые образовательные стандарты (включая разработку новых программ, учебников, повышение квалификации)…

Чего не получат вузы

А что касается высшего образования, то уже сегодня приняты решения о 15% сокращении федеральных программ.

Не оправдываются ожидания масштабной поддержки развития сети федеральных университетов и формирования сети исследовательских университетов.

Завершился и не получил продолжения проект поддержки инновационных образовательных программ в рамках нацпроекта «Образование». Не будет увеличено финансирование вузов по разделу «наука».

Все это приведет к отставанию ведущих исследовательских вузов от конкурентов за рубежом.

Для того, чтобы по возможности не допустить всего этого, нужно уже летом 2009 года сформировать госпрограмму поддержки образовательного кредита. Их могли бы предоставлять системообразующие банки, типа Сбербанка, ВТБ, Россельхозбанка, Газпромбанка) под гарантии бюджета и только для обучения в ведущих вузах, определенных на конкурсной основе. По мнению ГУ ВШЭ, это позволит сократить бюджетную поддержку неэффективных образовательных учреждений и решит проблему доступности высшего образования.

А еще необходимо начать реализовывать программу создания национальных исследовательских университетов. Не менее чем 15.

Установить бюджетное финансирование магистратуры на уровне 200-250 тысяч рублей в год на одного студента (включая элитные негосударственные вузы).

Чтобы преодолеть проблемы с трудоустройством, предлагается программа «включенных стажировок» - 3-12-месячную пробную работу по специальности на профильных предприятиях и в организациях.

А еще - софинансирование до 50% стоимости платного обучения в 50 ведущих вузах, а также в вузах и колледжах по дефицитным направлениям.

И это далеко не все меры, которые были предложены.

Главное же, по мнению авторов доклада, сделанного Ярославом Кузьминовым, понять, что мы стоим перед стратегической развилкой: или законсервировать ситуацию в образовании (обрекая его на отставание от конкурентов), или обеспечить поддержку точек развития, сохранив достигнутый уровень финансирования. «От этого выбора будет зависеть то, с каким потенциалом Россия войдет в следующий этап экономического роста».

Источник: www.russ.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (2)

Нина Черни

комментирует материал 17.04.2009 #

Данная статья еще раз подтверждает, что зуд \"реформирования\" всего и все время, который последние 20 лет поразил всех т.н. правителей и чиновников, принес свои очередные горькие плоды. Реформировать только, чтобы распиливать деньги-вот основная движущая сила всех последних реформ. Для этого переименовываются техникумы-в колледжи, инситуты- в университеты, университеты-в академии и т.д. Для этого вводится т.н.\"булонская система\",которая совершенно никак не влияет на качество образования. Для чего-то единая государственная система образования делится на федеральный и региональный уровень, а то и муниципальный, что приводит к разному по качеству образованию и,соответсвенно, разных по уровню специалистов. Я уже не говорю о повсеместной плате, начиная с детских садов и яслей и кончая высшими учебными заведениями, хотя по Конституции нам гарантировано доступное бесплатное образование. Вместо продуманной реформы, которую должны были бы готовить профессионалы и которая должна была бы быть широко обсуждена, мы имеем очередной бред неких чиновников во главе с Фурсенко. А главным итогом всех этих реформ является замечательное предложение, отправить \"лишних\" студентов в профессиональную армию- вот это совсем по Грибоедову, когда полковник Скалозуб предлагает в учителя фельдфебеля.

user avatar
afina55

комментирует материал 17.04.2009 #

Образование – это стремление наполнить существующее вместилище сознания человека содержанием, свойственным данной цивилизации. Образование уже давно превратилось в способ подчинения, уравновешивания и нивелирования Личности в рамках существующих установок, свойственных системе тьмы. Образовать - значит сформировать, имея в виду некую аморфную массу- глину, из которой можно слепить все, что угодно по замыслу творца. Но такое отношение применимо только к плазменным или вязким состояниям материи, а значит, всегда есть необходимость их сначала приводить в податливое состояние.

Система тьмы выработала целый арсенал приемов выламывания стержней Личности с целью, чтобы затем образовывать из полученной массы нужные формы поведения, этики, целеустремления с массой ограничений и табу. Человек, получивший Высшее образование в системе тьмы более не способен действовать самостоятельно, как свободный творец, а значит, он никогда уже не будет идти по путям неизведанным и запретным. Остановка развития науки произошла именно по этой причине. И если в ней были моменты прорыва, то их истоки всегда находились за рамками научных табу и укоренившихся правил.

Образование в системе Света – это прямо противоположная деятельность. Она заключается в необходимости всего лишь открытия в человеке всех его потенциалов прежних накоплений затем выбор специализации и направления дальнейшего развития Личности и, наконец, помощь этой Личности в организации условий ориентированности на выбранном пути.

Так, например, если ученик выбирает себе специальность юриспруденции, будучи в самом начале своего становления, он должен сначала понять, как устроено все Древо Знания, коим является Абсолютный Свет, затем найти на этом Древе местоположение, отведенное Высшим Законам Бытия, затем он должен понять, каким образом они могут иметь свое отражение в Высших государственных законах – Конституции, и, наконец, вникая в суть Гражданского или Уголовного и иных Прав, он уже будет всегда иметь представление об истоках этих законов и никогда не сможет спутать ложные измышления законодателей с теми реалиями, которые дают Высшие Законы Бытия. Такой юрист и сам никогда не станет превышать известные ему рамки Законов, и поможет другим людям в обществе организовать их неукоснительное выполнение.

Системный подход к любому образованию можно давать, только исходя из применения базовой Матрицы теории Абсолютного Света. Тогда все научное Знание немедленно приобретает строго системный вид и подлежит самому простому осмыслению на всех уровнях образования, начиная с детей младших возрастов и кончая уже сложившимися Личностями – студентами и специалистами.

Образовательный процесс в Огненной эпохе состоит в том, чтобы образовать Человека – Личность, и включить его во все множество необходимых связей с социумами новой государственности в строгом в соответствии с Теорией Абсолютного Света.

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com

Перейти на мобильную версию newsland