AiRUnion предложил открыть небо иностранцам

Впервые российская авиакомпания выступила за открытие российского воздушного пространства для иностранных перевозчиков. Как стало известно РБК daily, менеджмент AiRUnion направил соответствующее письмо в Минтранс. По мнению руководства российского альянса, таким образом будет решена проблема дефицита провозных емкостей внутри страны. Руководителей других авиакомпаний это предложение шокировало.

На сегодняшний день в России действуют четыре режима «свободы воздуха» из восьми. Иностранные перевозчики имеют право на транзитный беспосадочный пролет, могут приземлиться без принятия на борт или высадки пассажиров и багажа, а также осуществлять прямые рейсы в Россию и за рубеж. Четыре остальные «свободы» Россия не приняла. Из-за этого иностранные компании не могут обслуживать внутренние рейсы в РФ, забирать транзитных пассажиров внутри страны и предлагать рейсы в третьи страны без посадки в стране регистрации.

Как говорится в письме, подписанном председателем наблюдательного совета AiRUnion Борисом Абрамовичем и направленном заместителю министра транспорта Александру Мишарину (№1133/07 от 23 июля 2007 года, копия имеется в распоряжении РБК daily), Минтрансу нужно разработать механизм временного допуска иностранных авиакомпаний на российский рынок по 5-й, 6-й, 7-й и 8-й «свободам воздуха». Впрочем, послабление должно коснуться не всех западных авиакомпаний. Главный критерий допуска: их технологическая и коммерческая интеграция с россий­скими перевозчиками, а также наличие у иностранного авиаперевозчика современного парка воздушных судов. Также немаловажным станет контроль над перевозчиком со стороны отечественной авиакомпании. Если это предложение принять сегодня, то им смогут воспользоваться немецкая Lufthansa и венгерская Malev. Первая формирует партнер­ство с AiRUnion, а вторая контролируется компанией Абрамовича.

Также в письме предлагается снять таможенные пошлины и налоги на импорт новых самолетов. «Взимание НДС и таможенных пошлин за новые суда делает российскую авиацию заведомо неконкурентоспособной на международном рынке», — отмечается в письме г-на Абрамовича. По расчетам представителей компании, взимание НДС с парка воздушных судов делает перевозчика из Красноярска (базовый аэропорт альянса AiRUnion) на 1% дороже, чем у западных конкурентов, а пошлины увеличивают отставание еще на 6%.

Более того, по прогнозам AiRUnion, в России будет расти дефицит провозных емкостей российских компаний, особенно на внутреннем рынке.

«Авиаперевозчики будут вынуждены или откладывать списание старых воздушных судов в ущерб безопасности полетов, или сокращать свое присутствие на большинстве направлений, компенсируя разницу между спросом и предложением адекватным повышением тарифов, что в первую очередь коснется наименее защищенных слоев населения», — говорится в письме.

В AiRUnion текст письма не комментируют. Представитель AiRUnion Ольга Трапезникова отказалась подтверждать факт его отправки.

Российские перевозчики не готовы поддержать это письмо. Гендиректор авиакомпании «Сибирь» Владислав Филев отмечает, что «иностранцы спят и видят, чтобы попасть на наш рынок». По его словам, предполагаемые темпы роста пассажиропотока и экономики страны в целом крайне привлекательны для бизнеса авиаперевозок. «Лоббирование интересов зарубежных конкурентов без предоставления паритетных возможностей за рубежом противоречит национальным интересам России», — сказал он РБК daily.

«Западные перевозчики, имея более эффективный парк, поставят в неравные условия российские авиакомпании, которые и таких возможностей не имеют. В первую очередь из-за наличия пошлин», — говорит руководитель пресс-службы «Аэрофлота» Ирина Данненберг. Схожей позиции придерживается и Конс­тантин Тетерин, глава совета директоров Blue Wings AG, гендиректор «Авиалинии 400», говоря, что собственники Blue Wings AG не выступали за открытие воздушного пространства.

Западные перевозчики, в том числе Lufthansa, предложение AiRUnion оценивать не берутся.

Распространение режима «открытое небо» на Россию в полном объеме приведет к тому, что многие отечественные перевозчики будут вынуждены уйти с рынка, так как выдержать конкуренцию с иностранными компаниями будут не в состоянии, считает руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. «Иностранные перевозчики в первую очередь выйдут на наиболее прибыльные направления, где смогут потеснить российских игроков, в том числе предлагая демпинговые цены», — отмечает он.

Впрочем, по словам президента национальной ассоциации транспортного права Бориса Елисеева, возможный отказ от принятия полной «свободы воздуха» будет означать, что Россия не будет бесплатно открывать свое небо.