Правительство сократит расходы на научные исследования
На модерации
Отложенный
Правительство сократит расходы на программу развития научно-технологического комплекса на 25 млрд руб. На 19 млрд меньше будет выделено на научные исследования, следует из проекта постановления кабмина
Сокращение расходов
Расходы на развитие научно-технологического комплекса в 2017–2019 годах сократятся на 25 млрд руб. относительно цифр, которые были заложены на этот период в федеральной целевой программе развития научно-технологического комплекса на 2014–2020 годы.
Непосредственно на научные исследования траты государства по программе сократятся почти на 19 млрд руб., следует из проекта постановления правительства, который размещен на портале нормативных правовых актов. Документ, разработанный в Министерстве образования и науки (Минобрнауки), вносит изменения в программу развития научно-технического комплекса.
Действующая редакция программы предполагает, что до 2020 года на эти цели будет потрачено 228,7 млрд руб., из которых 187,2 млрд — из федерального бюджета. 121,9 млрд руб. пойдет на «прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения».
Согласно проекту постановления, общая стоимость программы будет уменьшена до 203,7 млрд руб., из которых бюджетные средства — 168,3 млрд. На научные исследования пойдет 103 млрд руб.
Программа была принята в 2013 году и ежегодно корректировалась. Изначально на развитие науки и техники закладывалось 239 млрд руб., в том числе 197,6 млрд — из бюджета. 128,1 млрд должно было пойти на исследовательскую работу.
Экономия на продукции и технологиях
Казна сэкономит в первую очередь на исследованиях, «направленных на решение комплексных научно-технологических задач», говорится в пояснительной записке к проекту. О каких исследованиях идет речь, в документе не сказано. Финансирование этой статьи программы сократится более чем на треть в 2017 году и вдвое — в 2018–2019 годах. На разработку научной продукции и технологий потратят за три года в среднем на треть меньше, чем планировалось. Финансирование «прикладных научных исследований для развития отраслей экономики» в 2017 году не изменится.
Наиболее радикальное сокращение бюджета коснется материально-технической инфраструктуры: на ее поддержание потратят вполовину меньше запланированного. До трети бюджетного финансирования потеряют проекты популяризации науки. Также на треть меньше денег выделят на организацию международных научных мероприятий и участие в них.
При этом вырастут расходы на капитальные вложения — речь идет о строительстве, реконструкции и техническом оснащении некоторых научных и учебных организаций. Это, например, Курчатовский институт, Московский энергетический институт (МЭИ), Московский инженерно-физический институт (МИФИ), Санкт-Петербургский политехнический университет. На них будет потрачено на 7,2 млрд руб. больше, чем предполагает действующая редакция программы.
Экономия связана с необходимостью приводить программу в соответствие с федеральным бюджетом на ближайшие три года, пояснили РБК в пресс-службе Минобрнауки. В частности, в 2017 году Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) получит на 10% меньше, чем годом ранее — около 74,6 млрд руб., Российская академия наук получит около 4 млрд, Российский научный фонд — 17,8 млрд, Курчатовский институт — 13,5 млрд; МГУ получит на фундаментальные исследования около 2,5 млрд.
Без потерь
Несмотря на секвестр конкретной программы, финансирование науки государством в целом в ближайшие годы увеличится, заявили РБК в Минобрнауки.
Так, на развитие науки и технологий в 2017 году потратят на 8,5 млрд, или на 5,6%, больше, чем в прошлом; ожидается, что в дальнейшем господдержка будет расти на 8–10%в год. В целом на науку гражданского назначения в 2017 году потратят на 65,4 млрд руб. (22,9%) больше: 351,2 млрд вместо прошлогодних 285,8 млрд.
Бюджет на поддержку прикладных исследований и экспериментальных разработок действительно сократится, однако «прирост внебюджетных инвестиций более чем компенсирует» это сокращение, говорят в ведомстве. «Также стоит отметить выделение дополнительных средств в Российский научный фонд, основная задача которого заключается именно в поддержке фундаментальных и поисковых исследований. Рост внебюджетных источников только за 2014–2015 годы составил около 50 млрд руб.», — рассказали в министерстве.
Направлений, по которым финансирование будет вовсе прекращено, нет, утверждают в Минобрнауки. Напротив, будут возобновлены приостановленные ранее проекты: например, конкурсы на проектирование научных установок и программы по внедрению российских научных журналов в международные системы научного цитирования.
«Усугубится технологическое отставание»
Сокращение бюджета на науку и технологии неизбежно, поскольку государственные расходы в целом сокращаются, сказал РБК президент Российской академии наук (РАН) Владимир Фортов. «На науку выделяется очень мало денег, и каждое сокращение больно ударяет по ученым. Есть программа фундаментальных исследований Академии наук. Ее сократили за последние три года практически в два раза», — пояснил глава РАН.
По его словам, для улучшения ситуации необходимо «политическое решение». В начале декабря президент Владимир Путин подписал стратегию научно-технологического развития, и там наука отнесена к государственным приоритетам, напомнил Фортов. «Вот надо следовать этой стратегии, а не сокращать», — подчеркнул академик. Научное сообщество тоже должно принимать меры, чтобы добиться восстановления финансирования, убежден Фортов. Этим, в частности, должно заниматься ФАНО: «Мы готовы участвовать в борьбе за эти деньги».
В краткосрочной перспективе сокращение финансирования научных исследований может не ощущаться, но долговременный эффект будет негативным, считает первый заместитель директора Института экономики РАН Дмитрий Сорокин: «Это приведет к тому, что лет через десять усугубится технологическое отставание». По его словам, сэкономить бюджет можно было, не сокращая финансирование науки, а выявляя области, где деньги расходуются неэффективно.
«Вложения в Российскую академию наук действительно сокращаются. В первую очередь это касается общественных наук, — говорит Сорокин. — Но сегодня все институты испытывают недостаток средств именно на фундаментальные исследования. Нам говорят, что мы должны зарабатывать. Но надо не путать: наука — это познание нового, а зарабатывание денег — использование знания».
Принятый Госдумой бюджет — «антинаучный и антиобразовательный», заявил РБК зампред комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин. Доходы от нефти и газа в этом году больше запланированных, напомнил Смолин, но Минфин планирует направить дополнительные деньги либо на уменьшение дефицита бюджета, либо в Резервный фонд, хотя следовало бы профинансировать науку, уверен депутат.
Комментарии
Лучше на военку потратить больше.
...И основали новую науку - ньюарифметику - 3- 2 = 5.
Они все временщики, они воруют для того чтобы создать запасной аэродром. Я не уверен, что он их спасет, если, как говорится, буря нагрянет.
https://youtu.be/R1DQdcrTi6A
Сейчас вся Россия – это некая совокупность разномасштабных «кущевок» по всей стране, где какая-то полумафиозная группа правит людьми, и им совершенно наплевать на всех, они только поклялись в верности Путину и «Единой России». И этим самым получили карт-бланш на насилие, безобразия и преступления.
...Уровень функционеров власти на всех социальных уровнях настолько низок профессионально, морально, интеллектуально, что не только политика верхушки способствовала полной потере управляемости страной, но и кадровый голод у них.
Юрий Рыжов: "я боюсь за эту страну, за своих детей, внуков и близких"Мы идем к очередному кризису такого масштаба, какой был на территории страны, скажем, в 17-м году, потом в августе 91-го.
Я не вижу пока перспект...
В России всё делается формально, бутафорно... Для бумажки и статистических данных.
Во всем цивилизованном капиталистическом мире наука это всегда часть бизнеса. Ученые проводят исследования, разрабатывают новые технологии, чтобы бизнесмены могли ими торговать и получать прибыль...
В СССР и путинской России наука используется лишь в пропагандистских целях, для поднятия престижа страны и власти в первую очередь. Т.е. по-русски говоря занимаемся просто показухой.
-------------------------
Учёные - на службе у бизнеса, интеллект учёного ограничен сверху интеллектом бизнесмена, цель которого примитивна до крайности и невозможна, в принципе, для достижения, - неустанно зарабатывать как можно больше денег.
Бизнес устал, он выработал свой интеллектуальный ресурс и теперь начинается всеобщее падение...
Парашютов-то ни у кого нет, как и положено на общественном транспорте, а ускорение падения - есть!
Скоро вернёмся на землю, ребята. :-)
Что за "наука гражданского назначения"?
Насколько она является "гражданской" и насколько "государственной"?
Какая наука должна ответить на эти вопросы?
Вернуть для начала хотя бы ту систему, которая была в Науке при СССР. Лучшей пока еще не было, как показала история. А потом, ее адаптировать под реалии сегодняшнего дня.
Пора выстраивать новую систему: брать лучшее из времен СССР и от последних 15 лет, и объединять! Хватит жить из крайности в крайность, надо уже продвигаться к Золотой Середине.
---------------
"Заботящиеся о своих" хотят практикой собственных действий превзойти теорию создания человеческого интеллекта. :-)
Сейчас России как никогда ранее необходима наука, способная коррктно рассчитывать эти издержки.
Продлись счастливое мгновенье! :-)
а вообще ученых можно сразу в шаражки организовать, чтоб за еду работали. И не выпускать никуда.
Бесовщина вся эта наука!
Лучше Гундяеву помочь скрепы духовные укреплять, ну и "хирургу" тоже надо немного на развитие патриотических устремлений...
Современный способ государственного финансирования науки стимулирует халтуру и очковтирательство. Вот, например, у нас в вузе платят по 3 тыс. за статью в рецензируемом научном журнале (из, так называемого, перечня ВАК). Но дело в том, что в этот перечень затесались сотни мусорных журналов, которые за 500 рублей готовы опубликовать любую псевдонаучную чушь. Вот и получается, что те, кто реально что-то исследуют, работают 2-3 года, потом по результатам делают год статью - но настоящую, публикуемую, например, в журнале РАН, да ещё ждут год прохождения статьи.
А за это время, какой-нибудь Петрик местного розлива рассылает бред по десяткам мусорных журналов, получая в десятки раз больше денег, чем настоящие исследователи. А дуре, которая сидит в НИЧ вуза и распределяет деньги, абсолютно до лампочки, издана ли статься в издании РАН или РАЕ...
Комментарий удален модератором