Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

"Зарплата у тебя 20, у меня 120, а средняя у нас 70"

"Зарплата у тебя 20, у меня 120, а средняя у нас 70"

Известный педагог и постоянный автор "НИ" Ирина Канторович написала открытое письмо Владимиру Путину, в котором просит включить в предвыборную программу президента ликвидацию НСОТ (новой системы оплаты труда), которая плодит нищету у рядовых бюджетников, но обогащает руководство школ, больниц и др. казённых учреждений.

Ирина Канторович, автор петиции (более 60 тысяч подписчиков)

ОБРАЩЕНИЕ К САМОВЫДВИЖЕНЦУ В.В. ПУТИНУ

 

Уважаемый Владимир Владимирович!

Во время июньской прямой линии 2017 года, отвечая на вопрос учительницы о ее крайне низкой зарплате, Вы сказали: «У нас деньгами учителей и определением уровня заработной платы распоряжается сама школа, она определяет штатное расписание и доплаты к окладу...» Действительно, сейчас по закону это так. Причем не только школа распоряжается уровнем зарплаты сотрудников, но любое бюджетное учреждение – больница, вуз, музей, театр, клуб и т.п. На практике это привело к полной самостоятельности руководства этими учреждениями и является главной причиной бедности граждан – кричащей проблемы российской экономики.

В своем ответе учительнице Вы говорите о так называемой новой системе оплаты труда (НСОТ), которую начали вводить в бюджетной сфере с 2008 года. Именно НСОТ позволила каждой школе «определять доплаты к окладу», и именно НСОТ стала фундаментальной причиной расслоения доходов и несправедливости, с которыми регулярно сталкиваются десятки миллионов наших соотечественников. По НСОТ зарплата делится на "оклад", "компенсационную" и "стимулирующую" части. При этом, поскольку соотношение этих частей носит рекомендательный (не обязательный к выполнению) характер, кое-где сейчас действуют оклады около 2 тысяч рублей.

По НСОТ каждый трудовой коллектив бюджетного учреждения сам решает, кому и сколько платить, обсуждая и утверждая Положение об оплате труда. На практике руководители зачастую формулируют эти Положения в свою пользу. При этом противостоять произволу администрации почти невозможно: борцов за трудовые права начальство подводит под увольнение. Задуманная как апофеоз демократии НСОТ на практике обернулась апофеозом авторитаризма работодателей. Вот один из последних примеров, от 27 декабря 2017 года: «Оксана Геннадьевна Козина, директор школы № 218 Фрунзенского района Санкт-Петербурга сегодня запретила работникам на собрании трудового коллектива обсуждать проект Положения об оплате труда под тем предлогом, что в Уставе школы написано Собрание принимает Положение, а про обсуждать там ничего не написано».

В 2010 году был принят еще один важный закон (часть 17 Ст. 30 83-ФЗ от 08.05.2010 г.), по которому все деньги, выделенные бюджетному учреждению, как правило, остаются внутри него. Нетрудно увидеть, что при такой системе интересы администрации и работников противоположны: чем меньше работодатель заплатит работнику, тем больше сможет выплатить себе, а также близким к нему лично сотрудникам. Потому что по закону (например, п.3 Постановления Правительства Москвы № 1088-ППО от 28 декабря 2010 г.) «сэкономленное» на зарплатах работников просто некуда деть кроме как перевести в «стимулирующую часть фонда оплаты труда». А решение о том, кому именно платить стимулирующие, на практике принадлежит исключительно руководству.

В итоге НСОТ породила чудовищное неравенство в доходах на среднем и мелком уровне. Сейчас довольно много информации о крупных коррупционерах, их дачах, дворцах, бизнесе и т.п. НСОТ не про это. Она про директоров школ и больниц, их замов, начальников отделов и других структур. Нередко зарплаты бюджетным сотрудникам устанавливают совершенно произвольно, под конкретных людей, например, в одной московской бюджетной школе для детей-инвалидов актуальные оклады секретаря учебной части 34 690 руб. и водителя - 46800 руб. (для занятия данных должностях высшее образование не требуется) выше оклада тьютора 33 336 руб. (работника с высшим педагогическим образованием).

НСОТ спровоцировала не представимую ранее диспропорцию в зарплатах. Об этом, на примере вузов, недавно открыто рассказала министр образования О.Ю.Васильева. Обращаясь к ректорам, она заявила о недопустимости«гигантских разрывов в зарплате ректора и средних доходах преподавателей:

- ...Но должны быть какие-то нравственные ориентиры, когда у вас люди получают скромные деньги, а вы приносите справки о высокой средней заработной плате в вузе и просите начислить 700 тысяч рублей, когда люди по 35-45 тысяч получают. Мои коллеги... сделали уже целую подборку схем, как руководство вузов, повышая достаток только отдельных, приближенных, преподавателей фактически не повышает зарплату педагогического коллектива. По принципу у тебя 20, у меня 120, а средняя у нас 70".

В речи министра обозначены главные реалии НСОТ: гигантская разница в зарплатах руководителей и рядовых сотрудников, а также гигантская разница в зарплатах работников одной должности (в данном случае преподавателей) – кому-то 20, кому-то 120 можно платить. На практике эта разница бывает и больше, в десятки раз: по закону препятствий нет. Кстати, зарплата учительницы, пожаловавшейся Вам на свою низкую зарплату, размер которой в два раза меньше средней по региону, осталась прежней: она начисляется в соответствии с законодательством.

Но полный произвол в назначении зарплат работникам - далеко не единственное «достижение» НСОТ. Сейчас в стимулирующие зарплатные выплаты можно законно переводить и не потраченные по назначению деньги, выделенные на предоставление услуг гражданам. Например, в Российском научном центре рентгенорадиологии почти всем женщинам рак груди лечат самым дешевым способом: удаляют сразу всю грудь. В сети имеется такой рассказ 2011 года: «На пятиминутке в присутствии всех врачей директор Солодкий В. А. сказал «Ей не нужна 6-тичасовая сложная операция. Сколько ей лет? 30? Ей не нужно оставлять молочные железы, уберите все - операция будет короткая». Врачи были в шоке, но все молчали». В 2011 году они были в шоке. А сейчас фактически только такую операцию и делают. По свидетельству недавней пациентки Центра за пять недель ее пребывания там была сделана одна органосохраняющая операция. В целом современные примеры «экономии» на предоставлении услуг гражданам в медицине, образовании, соцобеспечении исчисляются десятками тысяч.

С «экономией», названной оптимизацией, пытаются бороться отдельные депутаты Госдумы (см., например, фрагмент заседания Госудумы от 17 января 2018 года), но им явно не по зубам задача законотворчества в этом направлении: этим должны заниматься профильные министерства. Процесс ликвидации медицинских и других госчреждений сам собой закончится, когда у чиновников не будет мотивации для ликвидации. Сейчас мотивация очевидна: «экономию» просто некуда деть по закону, как направить в зарплатные выплаты.

Отдельно хочется прокомментировать Ваши слова о том, что «школа сама определяет штатное расписание». На практике это привело к тому, что бюджетная администрация «выживает» сотрудников по максимуму (сейчас уволить сотрудника можно просто локальным актом о сокращении численности работников), а на оставшихся взваливает их работу. Так, по словам сопредседателя Гильдии защитников медицинских работников, профессора Виктора Колкутина, «врача загнали в ситуацию, когда он вынужден перерабатывать. Многие мои знакомые медики говорят, что еще год-два в таком режиме — и они уйдут куда угодно, хоть в сапожники». Вот рассказ (декабрь 2016 г.) об интернате для лежачих детей-инвалидов: «В том же Черемхово произошло сокращение должностей помощников воспитателей с ежемесячной зарплатой в 18 тыс. рублей на санитарок, получающих в месяц 6 – 8 тыс. рублей. Работа – одна и та же абсолютно – это утверждают сотни допрошенных работников этих категорий. Только нагрузка разная – на 32 ребенка было 111 штатных единиц персонала, ... потом на 102 ребенка – 137 единиц...Нагрузка на работника выросла почти в 3 раза. Зарплата же при этом уменьшилась также в 2 — 3 раза...»Показательно, что рассказывает это не журналист и не гражданский активист, а глава Следственного управления СК РФ по Иркутской области генерал-майор юстиции Андрей Бунёв.

Каждая администрация на своем месте изобретает все новые способы «экономии». Сейчас додумались переводить бюджетников на неполную ставку при сохранении того же объема работ. Такая практика действует, например, в МИФИ, о чем рассказала Анита Соболева, Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (см. выступление с 7 минуты 05 секунды). В видео статьи «Зажравшиеся» коммунальщики не могут получить и двух тысяч за свою работу» зафикировано, что весной 2017 года работникам бюджетной организации предлагается месячная зарплата в 2-5 тысяч рублей.

Остается только удивляться, почему никто из политиков не сделает главным пунктом своей программы отмену НСОТ. Столько говорится о коррупции, бедности, кризисе и т.п. Но никто не называет главную причину прогрессирующей бедности россиян и всеобщего сокращения больниц, школ, социальных услуг и т.п. Пока по закону все «сэкономленные» бюджетные деньги можно перевести в стимулирующие зарплатные выплаты, этот процесс не остановить. НСОТ не выгодна никому, кроме управленцев среднего и нижнего звена, получающих сейчас такие зарплаты, о которых они и мечтать никогда не могли.

Когда люди заблудились в лесу, они забывают о своих разногласиях во взглядах на поэзию и хеви-метал, даже на Крым и Донбасс: они объединяют свои усилия, чтобы выжить. Сочетание НСОТ и закона, оставляющего все выделенные деньги бюджетному учреждению, породило законный механизм перевода «сэкономленных» бюджетных денег в карманы тех, кому сочтет нужным заплатить руководитель. Увы, пока вся политическая и правительственная элита России проблему не видит, а Новая система оплаты труда продолжает разрушать жизни миллионов граждан России. Владимир Владимирович, прошу Вас включить в свою президентскую программу отмену НСОТ и части 17 Ст. 30 83-ФЗ от 08.05.2010 г.

Источник: newizv.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (39)

Лицо цэевропы

комментирует материал 30.01.2018 #

И чем ещё известна Канторович? Что регулярно ходит в синагогу?

no avatar
Nabludatel77

отвечает Лицо цэевропы на комментарий 30.01.2018 #

А чем известны владельцы РФ евреи Чубайс, Путин, Медведев, установленные на должности ЦРУ США с помощью еврейского лобби Хабад в 1993 году? У нормальных стран существует положение о децильном коэффициенте, когда глава организации как в Норвегии не может получать больше чем в три раза зарплаты уборщицы. И только в одухотворенной жидами Хабада имени Путина возможен коэффициент в сотни единиц. По твоей свинячей морде дубиной децильного коэффициента. И сколько у тебя таковой по сравнению с учительницами и андрейками ???
Может на Путин-ТВ расскажешь ?????

no avatar#}
Лицо цэевропы

отвечает Nabludatel77 на комментарий 30.01.2018 #

Бздинь....нь...инь!

no avatar
♦москвич

отвечает Лицо цэевропы на комментарий 30.01.2018 #

Автор письма абсолютно права, нельзя чиновнику давать право делить бюджетные деньги. Бюджетные деньги это главный источник коррупции и несправедливости. Эту систему зарплат НСОТ мог придумать только Ливанов, тупой и алчный министр образования. При распределении бюджетных средств необходима строгая тарификация, умеренное расслоение доходов между рядовыми работниками, которые тянут на себе весь груз проблем, и их руководителями. НЕ может руководитель бюджетной организации получать больше 200тыс. Если у него доход выше, то его в тюрьму за коррупцию.

no avatar#}
☭ komissar из СМЕРШа ☭

отвечает ♦москвич на комментарий 30.01.2018 #

Чем больше узнаю о гражданкой системе оплаты труда - тем больше уважаю армейскую систему денежного содержания: тарифные разряды... оклад за должность... оклад за звание.. надбавки...

Все четко и понятно. Система осталась от СССР ))

Социализм в чистом виде ))

user avatar
Валерий М.

отвечает ☭ komissar из СМЕРШа ☭ на комментарий 30.01.2018 #

"В своем ответе учительнице Вы говорите о так называемой новой системе оплаты труда (НСОТ), которую начали вводить в бюджетной сфере с 2008 года. Именно НСОТ позволила каждой школе «определять доплаты к окладу», и именно НСОТ стала фундаментальной причиной расслоения доходов и несправедливости,.."
Нашли кому писать, путинское правительство именно этого и добивается, расслоения населения на касты и кланы..., по уровню доходов, по положению, по качеству жизни..., то есть на хозяев, которым можно всё и на остальных..
"Владимир Владимирович, прошу Вас включить в свою президентскую программу отмену НСОТ и части 17 Ст. 30 83-ФЗ от 08.05.2010 г"
Обращение не по адресу, Путин вас не услышит. Вам надо обращаться к Грудинину, в программе которого есть справедливое распределение доходов от любого вида деятельности, он особо подчёркивает проблемы в школах и больницах.
И не только обращаться, но и проголосовать за Грудинина, что бы он стал президентом и ваши проблемы решил.

user avatar
Фёдор71

отвечает ☭ komissar из СМЕРШа ☭ на комментарий 30.01.2018 #

Ага, социализм. Какая нибудь, овца в погонах, переодически даёт интервью и ездит на службу в паркетнике и норковой шубке , а другие в отдалённых гарнизонах, грязь месят.
Насколько я понимаю, введение понижающего коэффициента, к пенсиям военных, ты, тоже одобряеш?
Люди отслужив на определённых условиях, получают пенсии в зависимости от размера денежного содержания действующих военных, на равнозначной должности, тем подняли оклады в разы, а пенсионерам, умножили пенсии на 0,56
Ты, доволен? Ну да, греча подешевела и зачем пенсионера деньги, все равно, у них нет фантазии.

no avatar#}
☭ komissar из СМЕРШа ☭

отвечает Фёдор71 на комментарий 30.01.2018 #

Хочешь вместо телефонистки-овцы в Москве на паркетнике в норковой шубе ездить? ))

По мне так лучше в отдаленном гарнизоне полком командовать ))

Хотя каждому свое, о вкусах не спорят ))

user avatar
Андрей Романович

комментирует материал 30.01.2018 #

Советская отрыжка: жить на зарплату - себя не уважать

user avatar
сигизмунд кац

отвечает Андрей Романович на комментарий 30.01.2018 #

если вы правы почему буджетники да сих пор не абрыгалися ат атрыжки?

no avatar
Андрей Романович

отвечает сигизмунд кац на комментарий 30.01.2018 #

обыкновенная жадность. не знаю ни одного врача или мента, живущего не на взятки с левым доходом, а на зарплату. но ни один из них при этом не откажется от зарплаты с ранней пенсией

user avatar
Татьяна Аy.

отвечает Андрей Романович на комментарий 30.01.2018 #

Ты заблудился под мостом капитализма, ибо бомж уважаемый))) https://www.youtube.com/watch?v=goR_jiz69rA&t=63s

no avatar#}
сигизмунд кац

отвечает Татьяна Аy. на комментарий 30.01.2018 #

так вы порижанка? звиняйти нас, мы тут пра себя, вам не панять

no avatar
tatra

отвечает Андрей Романович на комментарий 30.01.2018 #

Антисоветская отрыжка -паразитировать и обогащаться за счет других . Тупая ,никчемная ,алчная антисоветская биомасса захватила СССР НЕ для того ,чтобы сделать хоть что-то полезное для своей страны и народа ,а только затем , чтобы перераспределить доходы страны и народа в свою пользу .

user avatar
Андрей Романович

отвечает tatra на комментарий 30.01.2018 #

Помнишь популярные советские стишки?

Тащи с завода каждый гвоздь
- Ты здесь хозяин,а не гость!
Тут нет других людей,пойми,
Распорядителем здесь ТЫ!
Забудь про страх,забудь про честь,
Коль нече дома детям есть

Тащи, неси, ведь каждый прет,
Все,что под руку попадет.
Неси с завода всё и вся
- Ведь это Родина твоя!

user avatar
tor

отвечает Андрей Романович на комментарий 30.01.2018 #

Конечно в СССР подворовывали,не без этого.Но сейчас это в десятки раз больше.И это ужасно.

no avatar
Андрей Романович

отвечает tor на комментарий 30.01.2018 #

Наивных и честных романтиков практически не осталось. Практически все, не имеющие высокооплачиваемой работы, желают воровать и брать взятки, но некоторые боятся и многие не имеют возможности. Такие любят обличать воров и коррупционеров )

user avatar
нина вейсман

отвечает tatra на комментарий 27.03.2018 #

учитель это призвание и если он хороший учитель то не зависимо от зарплаты может отдать свои знания детям любой работающий человек делает свое дело хорошо или плохо и от зарплаты это не зависит а зависит от умения и желания делать свое дело хорошо

no avatar
хамита3

комментирует материал 30.01.2018 #

А путину это надо? За него и без этого все учителя проголосуют )))))))

no avatar#}
сигизмунд кац

отвечает хамита3 на комментарий 30.01.2018 #

сами падумайти, к примеру раз, и у вас 2миллиарда евра на счету, полное гособеспучение,
лям зарплата, вы сами себя сегодняшнего понимать пытались бы или стеснялись?

no avatar
Валерий М.

отвечает хамита3 на комментарий 30.01.2018 #

Когда "учителя" фальсификациями на выборах занимались, они не думали, к чему это приведёт?
Сами помогали этой воровской власти утвердится, за паршивые копейки.
Дурак всегда, где рупь найдёт, там сто потеряет..

user avatar
Людмила Шахова

комментирует материал 30.01.2018 #

В 2008 году в нашей замечательной стране была введена система НСОТ, которая сделала нищими непосредственных исполнителей работ и дала возможности начальствующим жить как при коммунизме - по потребностям. А потребности у начальствующей братии стремятся к бесконечности за счёт работающих. Как экономят начальствующие в пользу своего кармана:
https://www.youtube.com/watch?v=IDYxC5Yu3hg

no avatar
gfkfc2310

комментирует материал 30.01.2018 #

Решение простое. Директор/главврач/председатель должен иметь оклад ( с учетом всех надбавок/доплат/премий) согласно штатного расписания и не выше 3-х минимальных зарплат учителя/врача/воспитателя и т.д.

Сейчас всё ровно не так. Себе платит сколько сможет сэкономить/отжать с простых исполнителей.

no avatar#}
slavaor2010

комментирует материал 30.01.2018 #

У нас в вузе 5 лет деньги, предназначенные для стимулирующих выплат коллективу, растаскивались ректором и прикормленной компашкой. В коллективе ходили слухи о странных премиях по 500 тыс. и даже по миллиону "нужным" людям. Но, как говориться, сколь верёвочке не виться. Проверка КРУ выявила не целевое использование средств в сумме 259 млн. руб. за 5 лет. Ректор уволился (обычно бывшие ректоры остаются зав. кафедрами и почётными президентами университета, а этот сбежал - с концами), трое сели. Начальник планово-финансового управления странно померла. При вскрытии её служебного сейфа он оказался набит драгоценностями. Вот такой триллер от образования эпохи развитого капитализма.
Но самое смешное, что возвращать разворованные деньги Минобру придется вузу, хотя и не всё сумму, а что-то типа 60 млн. Так что нам сказало, что про всякие премии и прочие надбавки можете на год забыть. В общем, нас обворовали, да ещё и заставили платить за ворованное. Вот такие реалии..

user avatar
Serwal

комментирует материал 30.01.2018 #

Аналогичная система-колоситься и пахнет везде, куда дотянулась "невидимая рука рынка"-с бюджетной ( и не только) надстройкой по принципу "обожрался верх-вниз упали крошки", где "барин"-ездит в карете, холоп внизу-"оказывает услуги".
Одно дело, когда "холоп"-метет двор, совсем другое-когда довели до того ,что за холопскую зарплату(других слов нет) -"оказывающий услугу"в кишках у дорогих россиян шурует скальпелем и в голову первоначальный капитал в виде минимума знаний вкладывает, как говорится-грешно дуться на результат услуг-как поел, так и сделал.

no avatar#}
Коля Васечкин

комментирует материал 30.01.2018 #

Ну и какой толк будет если учитель будет богатым а ученик нищим. Могут со злости и на ножичек подсадить.

no avatar
реституция

комментирует материал 30.01.2018 #

А чего ждать от нищего рабочего,зарплата которого 17-18000 руб в месяц и то,чтобы ее получить,нужно бегать по судам?!

user avatar
Тигр Николаич

комментирует материал 30.01.2018 #

Да надо требовать так: или убираете нсот, или можете даже не расчитывать на поддержку учителей. Да они и так уже видят всё, когда им руководство говорит работать с родителями перед выборами...

no avatar#}
Gennady Kiryanov

комментирует материал 30.01.2018 #

Подобные вопросы следует задавать Зюганову, как преемнику КПСС, лидеры и вожди которой более 70 лет навязывали и на практике утверждали равенство в оплате труда между дворником, сантехником и педагогом. учителем, Вот теперь и расхлёбываем это равенство! А коммунисты-руководители в лихие 90-е приватизировали средства производства и разбежались, как крысы, оставив людей у разбитого корыта бывшего СССР. Какое коварство!

no avatar
Ефимов Виктор

комментирует материал 30.01.2018 #

Перестали бы в школах поборами заниматься а то у одной марьиванны по 5 день рождений в году

no avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com