Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Мосгордума запретила депутатам встречаться с избирателями на улицах столицы

Мосгордума запретила депутатам встречаться с избирателями на улицах столицы

Беспрецедентный закон принят Мосгордумой 28 декабря: депутаты столичного парламента запретили самим себе общаться с москвичами на улицах, в парках и площадях города. Ничего подобного новейшая история еще не знает.

<small>Фото: change.org</small>

Московская городская дума (МГД) 28 декабря с.г. приняла, после нескольких чтений, законодательные инициативы, которые обязывают своих депутатов согласовывать с правительством Москвы все свои встречи с избирателями. Отныне любые публичные выходы городских депутатов "в народ" приравнены  к митингам и шествиям. 

Таким образом, были внесены корректировки в действующие законы «О статусе депутата МГД» и «Об организации местного самоуправления».

Не все представители законодательного органа столицы согласились с этим, - хотя и оказались в явном меньшинстве: только 4 против при 32-х проголосовавших «за». 

Как выясняется, инициатива была тщательно продумана. Глава комиссии по госстроительству и местному самоуправлению думы Татьяна Портнова на этапе обеспечения решений юридической базой в своей пояснительной записке делала акцент на том, что «порядок проведения встреч с депутатами не определён; следовательно, существует пробел в правом регулировании данного вопроса, который может привести к затруднениям в правоприменительной практике».

Тему со всей прямотой развил, - уже после принятия поправок, - коллега Портновой депутат Кирилл Щитов. 

- Если депутат организует митинг, то не нужно лукавить, - посоветовал он в беседе с РБК, - и прикрывать это публичное мероприятие термином «встреча с избирателями».

Тем временем, как показывает практика, именно такие встречи парламентариев на улице, собиравшие для общения максимальное количество избирателей, и позволяли обеим сторонам (депутатам и тем, кто их делегировал в представительную власть) быстрее и внятнее услышать друг друга, минуя казённые препоны. Теперь третья сторона, к этому процессу не имеющая никакого отношения (а именно - чиновники исполнительной власти города) берёт на себя ответственность определять, где и как городским парламентариям разговаривать с собственными избирателями.

Также формат встречи с избирателями гарантировал легальную возможность привлечения прессы и общественности к наболевшим и требующим немедленного разрешения социально-экономическим коллизиям. Причём в равной степени как городского, так и федерального значений. В числе последних резонансных акций такого рода можно вспомнить встречу 15 декабря с депутатами разных уровней на Пушкинской площади по расширению платной парковки.

<small>Депутат Мосгордумы Елена Шувалова проводит встречу с избирателями. Теперь такое под запретом.</small>

 

20 декабря должна была пройти ещё одна подобная акция на Горбатом мосту у Дома Правительства. Но власти помешали ее организации её проведения.

Любопытно, что новые меры задуманы, по замечанию господина Щитова, для их же (депутатов и избирателей. – Ред. ) собственного блага: «в целях обеспечения безопасности и самих участников этого публичного мероприятия, и других жителей столицы, которые… находятся рядом».

На сайтеhttps://www.change.org/p/запрет-на-встречи-с-депутатами-нарушает-конституционные-основы-представительной-власти депутат Московской городской думы Елена Шувалова активировала сбор подписей в петиции Президенту РФ Владимиру Путину против принятия данного законопроекта. По данным на 11.30. 29 декабря, петицию подписало более 1239 человек.

«…любая встреча депутата с избирателем, - говорится в петиции, - может быть сочтена митингом. Естественно, на этой встрече люди будут выражать своё общественное мнение, - ведь они же не почаёвничать с депутатом приходят или потусоваться, а именно выразить депутату своё мнение относительно общественной и личной жизни».

Также авторы петиции предупредили, что «если единороссовское большинство Мосгордумы и их сторонники примут изменения, налагающие ограничения на встречи депутатов с избирателями, то станет совершенно очевидно, что значительная часть депутатов представляет интересы не москвичей, а капитала, особенно, с учётом того, что некоторые фирмы напрямую оплачивают 6 дней в месяц депутатской работы депутатов Московской городской Думы».

Елена Шувалова, депутат Московской городской Думы, одна из тех, кто голосовал против этого решения, прокомментировала «Новым известиям» ситуацию:

- Родился этот, как я считаю, противоправный законопроект, по моему убеждению, в недрах Правительства города Москвы. Наверняка, проработка делалась в контакте с депутатом Алексеем Шапошниковым. Я полагаю, что речь идёт именно об этом властном уровне, потому что, - как бы то ни было, - я сильно сомневаюсь, что за этим может стоять федеральная власть.

- Почему?

- Уж слишком эти предложения некомпетенты с юридической точки зрения. Я не могу представить себе, чтобы федералы – при всех возможных у кого-то к ним претензиях - могут такое освятить именем закона. При попытках задокументировать какие-либо крайние точки зрения, ввести их в правовое поле в федеральных структурах всегда найдутся эксперты, которые способны грамотно и убедительно проконсультировать с целью, чтобы подобное не было легитимизировано.

Елена Анатольевна, а вы не считаете, что и в Федеральном собрании найдутся те, кто применительно к последнему новшеству Мосгордумы будут действовать по давнему русскому наблюдению «дурной пример заразителен»?

- Не хотела бы строить гипотезы, а обращусь к реальности: в Москве проживает не менее 15 миллионов человек, и вот новое «правило», которое столь упорно продвигается, на эту, саму по себе значительную часть всех россиян, начнёт распространяться. Одного этого достаточно, чтобы начать бить тревогу. Ведь что происходит: уже запрещены фактические встречи с депутатами, причём как городского, так и муниципального уровней. По тому закону, который Мосгордума приняла 28 декабря с.г. (его осталось только мэру Собянину подписать; и вряд ли приходится сомневаться, что он не будет подписан) проводить встречи становится можно только в рамках собраний. И депутат Кирилл Щитов, выступавший от комиссии, которая разрабатывала этот документ, так прямо и сказал об этом – только в виде собраний. Но если перечитать закон и вникнуть в формулировку, что такое собрание и как оно может проводиться, то можно проследить, что оно проводится в «специально оборудованных местах». Но в то же время вы нигде не прочитаете о критериях оборудованности, о том, что эти критерии кто-то когда-то вводил. И вполне ясно, что по-настоящему оборудованными чиновники мэрии вместе с поддерживающими их депутатами гордумы будут без всяких сомнений считать только помещения управ. И вот только такие собрания не нужно согласовывать. А сотрудники управ явно будут делать преференции в проведении собраний отнюдь не оппозиционным депутатам, а тем, кто поддерживает любые действия Правительства Москвы.

То есть налицо желание любую уличную активность взять под контроль; в данном случае, стремление запереть всех готовых пообщаться со своим депутатом в предсказуемые рамки интерьера и лучше - поближе к своим родным кабинетам?

- Здесь не об уличной активности речь, а о данном Конституцией праве граждан общаться со своим депутатом. Разработчикам этого законодательного нонсенса должно быть понятно, что если где-то на улице собралось с десяток человек, то это не митинг. Тем не менее, авторы законопроекта продолжают ссылаться на то, что встречи не под присмотром чиновников и не в помещениях подпадают под нормы федерального законодательства о митингах, шествиях и пикетировании.

Теперь практически посмотрите на осуществимость таких «законных» встреч – собраний. Управа то ли захочет предоставить гражданам возможность встретиться с депутатом, то ли – нет. И понятно, что на визит одного парламентария в «помещение» они дадут разрешение, а для депутата с другими политическими взглядами они найдут тысячу причин, чтобы он со своими избирателями не встретился.

В принципе же, существует огромная разница между встречами на улице, - в неформальной, живой обстановке, - и общением в той же префектуре, в которой работает группа общественных советников. Среди них много людей определённого склада, которые «заточены» на поддержку стороны власти, но - никак не рядовых граждан и уж тем более тех, кто ей оппонирует. Некоторым советникам, делают подарки, им обеспечивают те или иные преференции.

А мне самой как депутату интересно встречаться с теми москвичами, которые представляют интересы большинства трудящихся москвичей, рассказывают о реальных заботах и потребностях – собственных и своих семей, своих близких, - с теми, кто, не озираясь на чиновничьи кабинеты, говорил бы прямо о том, что беспокоит и тревожит. И у меня, например, уже выработалась привычка ходить во дворы многоквартирных домов, - на данный момент имеются приглашения по ряду адресов. Но не нужно быть пророком, чтобы понять: насколько осложнится моя работа, когда принимать сигналы от жильцов на улице после принятия этого закона станет практически невозможно.

Резюмируя, хочу отметить - принятый 28 декабря Московской городской думой закон прямо противоречит федеральному Закону о митингах и шествиях. Он идёт вразрез с конституционными принципами разделения властей, творя правовой абсурд. Иначе говоря, представительная власть (то есть мы, депутаты) должна согласовывать ход выполнения своих обязанностей с исполнительной властью, выпрашивая у неё разрешение: можно ли в таком-то месте провести встречу с теми, кто нас избрал, кто делегировал нас в Думу, или это делать запрещено. Это то же самое, как прописать в законе, что губернатор должен согласовать с депутатами свои встречи.

Кроме этого, принятый гордумой «шедевр» противоречит Закону о статусе депутата, в котором, в этой же 8-ой статье, в которую вносится норма о необходимости согласования с исполнительными структурами встреч с избирателями, закреплена совершенно противоположная правовая норма, что депутат самостоятельно определяет характер и форму общения с избирателями. Принятый документ также противоречит и Закону о митингах, шествиях и пикетированиях, который чётко, в двух статьях, во 2-ой и в 5-ой, закрепляет, кто может являться организатором данных мероприятий. Так вот, таковыми могут быть граждане и общественные объединения, но – не сам депутат. А Мосгордума приписывает депутату эти права, их же жёстко регламентируя, - то есть берёт на себя полномочия расширять федеральный закон.

А в итоге нарушаются фундаментальные права самих избирателей – право на встречу со своим представителем во власти. И тут само понятие «депутат» нивелируется, исчезает. И сейчас в соцсетях люди уже совершенно справедливо отмечают, что следующим шагом со стороны горе-законодателей было бы абсолютно логичным объявить вообще отмену выборов. Так как они при отсутствии возможности свободного общения с избравшими депутата людьми просто теряют всякий смысл.

Источник: www.newizv.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (71)

Старый

комментирует материал 29.12.2016 #

Слава Единой России!ЕдимРоссию слава!

no avatar
Николай Замощин

отвечает Старый на комментарий 29.12.2016 #

Это просто оборзевший путинизм.

Сможет ли Путин пересажать всех? (Степан Сулакшин)
https://www.youtube.com/watch?v=MZg3xAct1jc

no avatar
Грюн

отвечает Николай Замощин на комментарий 29.12.2016 #

Не хрен народу приставать со своими проблемами к Небожителям на улицах, парках и т.д. - за это надо давать 25лет без УДО...

no avatar#}
NordWest999

отвечает Грюн на комментарий 29.12.2016 #

А зачем вообще выбирали Мосгордуму, если избиратели не могут встретиться с депутатами? Содержание думы обходится достаточно дорого, а конкретные вопросы, минуя бюрократическую переписку состояться не может - всё это говорит о том, что никаких практических вопросов москвичи решить не смогут и содержание этой эпидемии, это просто бессмысленное занятие, за которое с населения сдирают деньги.

user avatar
narod1

отвечает Николай Замощин на комментарий 29.12.2016 #

У тебя есть альтернатива Путину? Может жирика хочешь или других пиз...лов?

no avatar#}
Грюн

отвечает narod1 на комментарий 29.12.2016 #

Альтернатива есть - медведев , чубайс , кудрин и вся паразитическая антинародная антироссийская либерастная =рать= работающая в путинском правительстве (кроме силового блока) на грабеж народа и России ...

no avatar#}
Кашмарамина

отвечает narod1 на комментарий 29.12.2016 #

ДЕБИЛОИД, все равно кто и такого беззакония и корупции в стране не будет!

no avatar#}
Грюн

отвечает Кашмарамина на комментарий 29.12.2016 #

Ну был Айфон 4года и что пропала коррупция и беззаконие , а до него был алкаш - ну прям , ни тебе коррупции и все в рамках закона , а до алкаша - горбатая мразь , и чего ... )))))))))))) пока не поменяется политико-экономическая парадигма страны ни чего не изменится , поставь хоть жириновского , хоть миронова со всеми явлинскими и провальными , чтоб власть была ответственна перед всем народом , а не только перед чубайсоабрамовичами ...

no avatar#}
ccuba

отвечает narod1 на комментарий 29.12.2016 #

Альтернатива есть всегда. Особенно в год 100 летия Великой Октябрьской революции)))

no avatar#}
H5N1

отвечает Старый на комментарий 29.12.2016 #

Зачем нужны эти полумеры. Нужно вообще запретить встречаться избирателям с депутатами!!!

no avatar
нина вейсман

отвечает H5N1 на комментарий 30.12.2016 #

а зачем тогда нам депутаты видимо только для зарплаты для них

no avatar
Sz.65

комментирует материал 29.12.2016 #

депутаты сами о себе: наше место - возле параши...

no avatar#}
narod1

отвечает Sz.65 на комментарий 29.12.2016 #

Нет, дорогой - у кормушки! "слуги народа" - это, мягко говоря, не очень народная часть общества, кот. плевать на интересы народа и кот. мы постоянно выбираем, не зная кого! Мы все виноваты в том, что имеем сейчас в стране!

no avatar#}
Александр

отвечает narod1 на комментарий 29.12.2016 #

Мы выбираем 20% депутатов. остальных выбирают они сами или другие за нас. Официально признано на сентябрьских выборах были серьезные нарушения на 123 избирательных участках. Это из доклада госпожи панфиловой главе государства. Де факто их наверняка побольше. Ну и что таперича нонешняя дума легитимна и мы ее избрали ???

no avatar
Грюн

отвечает narod1 на комментарий 29.12.2016 #

Не надо ля-ля - с 1993года российский народ ни кого не выбирает , за него ельцепутиноиды рисуют нужные варианты ... ЦИКа принадлежит кремлядям !!!!!!!!!!!! и что вы думаете , что они откажутся от главного инструмента захвата власти!!!!!!!!!... ))))))))))))

no avatar#}
Горелов Валерий

комментирует материал 29.12.2016 #

Теперь встречи депутатов с избирателями можно свободно проводить в канализационных тоннелях, коих в Москве навалом.

no avatar
constpi

комментирует материал 29.12.2016 #

А разве на улицах можно встретить депутатов?
Я думал, они все сразу после выборов в Куршавель съехали...

no avatar#}
constpi

отвечает constpi на комментарий 29.12.2016 #

О!
Похоже, нашелся на ньюсланде депутат.
Минус мне влепил.
То ли правда глаза колет, то ли действительно честный человек - по улицам пешком ходит.

no avatar#}
Sphinx-616

комментирует материал 29.12.2016 #

Осталось принять закон о праве Национальных Гвардейцев без суда и следствия расстреливать всех, собравшихся более, чем втроём, и вопрос установления в России "подлинной демократии" можно считать состоявшимся)))

no avatar#}
pany T

отвечает Sphinx-616 на комментарий 29.12.2016 #

И будет у нас обыкновенный фашизм.

no avatar#}
Грюн

отвечает pany T на комментарий 29.12.2016 #

Дык либерал-фашизм идет в России начиная с горбатой мрази - то усиливаясь , то немного ДЕРЬМОкратизируясь - =Если погибнет 30миллионов , значит они не вписались в рынок=(чубайс)...

no avatar#}
pany T

отвечает Грюн на комментарий 29.12.2016 #

По-моему, про рынок и не вписались, вещал Гайдар, но спорить не буду. Горбатый, он же Меченый, ещё не самый мразотный был, про него и Райку народ частушки распевал, стало быть, своим чувствовал. А про Крысу одна частушка, где неприличное слово и ля-ля.

no avatar#}
Андрей Александров

комментирует материал 29.12.2016 #

Предлагаю ещё один закон .
- Народу, на улицу ,без намордников не выходить.

no avatar
Старый

отвечает Андрей Александров на комментарий 29.12.2016 #

А вообще!Нахрена он нужен на улице?Ещё под колесо с голодухи упадёт....Водиле потом телогрейку соскабливать....

no avatar
strs08

комментирует материал 29.12.2016 #

Нехера Вече устраивать, все как в Европии.

user avatar
Николай Замощин

отвечает strs08 на комментарий 29.12.2016 #

Да Путину и Медведеву нравятся гейропейские ценности.

no avatar
strs08

отвечает Николай Замощин на комментарий 29.12.2016 #

Не слушаете похоже Путина. Ему они как раз не ндравяться. А вот разумные почему бы......
Устраивать галдеж на улице -это уже проходили и не раз. Еще и с мордобоем.
Надо депутату и гражданам встреча или диалог, снимай помещение и выслушивай, что тебе скажут граждане.
Вполне цивилизованно.

user avatar
obana

отвечает strs08 на комментарий 30.12.2016 #

Зачем защищать явное ущемление прав граждан?
Это и раньше можно было сделать, но при этом никто ничего не гарантирует. В некоторых случаях ссылаются на внезапный потоп или на отключение света.

Суть в том, что на встречу с депутатом на улице ничьё разрешение не было нужно, и собраться можно было очень оперативно, хоть в тот же день.

no avatar#}
брайн

комментирует материал 29.12.2016 #

Больше двух не собираться, о войне не говорить...! (высшая мера...)

user avatar
хамита3

комментирует материал 29.12.2016 #

Те депутаты могордумы запертили депутатам госдумы!?Это как капитан запретил своему полковнику !Занятно

no avatar#}
Vulpes Rus

комментирует материал 29.12.2016 #

А здания если что можно и заминировать.

no avatar
vegod

комментирует материал 29.12.2016 #

Больше трёх не собираться ,заявляет путинская хунта.И что в таком случае остаётся делать народу?Вероятно год Красного петуха скажет скоро своё слово!

no avatar#}
Антидот

отвечает vegod на комментарий 29.12.2016 #

хммм, красный петух как много в этих словах!!! ведь помещику кровопийце пускали во двор-усадьбу именно красного петуха!!!

no avatar
karp 1951

комментирует материал 29.12.2016 #

Все встречи депутатов с людьми будут проходить в кремле в кабинете путина!! На улице табу!! Измена Родине!

no avatar#}
Митюха Старый

комментирует материал 29.12.2016 #

Вношу дополнения: Не только встречаться, но и постоянно прятаться от избирателей, не здороваться с народом, дабы не ставить себя в один ряд с простолюдином.

no avatar
karbor

комментирует материал 29.12.2016 #

А запретить Конституцию страны они еще не пробовали. Когда рейтинг Путина существует только в воображении иностранных агентов и подконтрольных СМИ - то в стране все становится возможным: любая грязь, любой застой считается победой.

no avatar#}
pany T

отвечает karbor на комментарий 29.12.2016 #

Они совсем скоро попробуют Конституцию поменять. Вова очень обижается, что сталинская Конституция есть, а путинской пока что нет.

no avatar#}
Ватан Ватаныч

комментирует материал 29.12.2016 #

Болотным ещё одно шоу прикрыли

no avatar
obana

отвечает Ватан Ватаныч на комментарий 30.12.2016 #

Болотным надо полностью прикрыть выборы. Ещё болотных надо заставить работать по 14 часов в день без зарплаты и работать там, где ЕР прикажет. Конституцию можно даже и не отменять, поскольку её и так можно нарушать безнаказанно, а болотные Конституции не заслужили. Если болотные недовольны нашими властями, то они могут обращаться в НАШ суд сколько им будет угодно. .

no avatar#}
Витряй Мулерман

комментирует материал 29.12.2016 #

а как они это собственно собирались делать - разговаривать на улицах с народом, я если увижу депутата в шаговой доступности - задавлю гниду голыми руками, прекрасно понимаю что он мой классовый враг на веки вечные и стремлюсь к его уничтожению любыми доступными мне средствами, ни один из депутатов без оцепленния ментов не может выйти к народу - его попросту разорвут в клочья, ну а с ментами это уже не разговор - допрос получается... по этому вокруг всех дворцов депутатов 6-и метровые заборы и 10-и километровые санитарные зоны безопасности

no avatar
Serwal

комментирует материал 29.12.2016 #

А встречаться будущим толстомордым с электоратом перед выборами, значит-во дворах можно было?

Канва: сижу дома, никого не трогаю-день в сентябре-прекрасный, занимаюсь делами, выглянул на некий звуковой дискомфорт в окно-и опачки, во дворе шум-гам-динамик орет, флаг развивается на ветру. Заинтересовало да и кобеля надо прогулять-приспичило внезапно собакику.

Картина-маслом: столик стоит, какой-то недоразвитый в микрофон словесную шнягу несет, мол-"выбери меня, птицу счастья завтрашнего дня" и самое смешное-наличие массовки в виде трех с половиной калек, вечно пасущихся во дворе)))

no avatar#}
Наталия Николаевна

отвечает Serwal на комментарий 29.12.2016 #

Это и у нас происходило, когда парнас шел на выборы. Едросня к нам даже не пришла. Знала, что прокатим. Так и получилось в очередной раз. Ну а в целом они у власти, благодаря народу

no avatar
Serwal

отвечает Наталия Николаевна на комментарий 30.12.2016 #

Флаг-то вроде красный трепыхался, некто из коммунистов, полюбопытствовать поподробней-хотелось, но на детскую площадку с живностью-нельзя, эти паразиты на ней гуртом и расположились, ведя агитацию.

no avatar#}
всзсее

комментирует материал 29.12.2016 #

Учитесь ходить строем . Переоденьтесь в камуфляж .Прикиньтесь нацгвардией .

no avatar#}
Валерий Чилап

комментирует материал 30.12.2016 #

А не фэйк ли это?
На сайте https://www.change.org/ такой петиции - нет.
Теперь по существу (если это не фэйк).
Возникает простой вопрос: "Они идиоты, или засланные казачки?"
Судя по их талантливым р... лицам, - оба ответа - равновероятны ...

no avatar
obana

отвечает Валерий Чилап на комментарий 30.12.2016 #

Петиция эта есть - https://www.change.org/p/запрет-на-встречи-с-депутатами-нарушает-конституционные-основы-представительной-власти

Если Вас будут переадресовывать на главную страницу, сделайте на главной странице запрос в поиске по сайту с ключевыми словами "запрет на встречи".

no avatar#}
sanwork

комментирует материал 30.12.2016 #

интересно, а депутату грозит статья если он таки встретится с людями ?! ..

no avatar#}
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com