Рабство по недосмотру

Ещё в XX веке в самом сердце Европы, Швейцарии, существовало такое явление, как детское рабство, изжить которое в полной мере удалось лишь к началу 80-х годов. И только сегодня конфедерация, наконец, созрела для того, чтобы выплатить компенсации жертвам жестокости национальной системы социальной защиты населения.

Начиная с середины 20-х и вплоть до начала 80-х годов XX века в конфедерации было в ходу понятие Verdingkinder, или «Контрактные дети». Так называли несовершеннолетних, которых забирали из родных семей и передавали на попечение в специальные социальные учреждения либо, что случалось гораздо чаще, в фермерские семьи. Причины для этого могли быть самыми разными, как правило, детей отселяли из беднейших семей, которые не могли самостоятельно себя прокормить. 

Предполагалось, что в приёмных семьях, да на природе, детям бедняков будет лучше: их станут кормить, одевать, дадут им профессию или научат их фермерскому делу. Но зачастую выходило, что дети просто попадали в домашнее рабство. Их использовали как дармовую рабочую силу, чаще всего держали впроголодь, подвергали насилию, в том числе – сексуальному. Понятное дело, ни о каком образовании и речи быть не могло: дети нужны были в поле. 

Самоорганизация не сработала

Решение о переселении несовершеннолетних в фермерские хозяйства принимали швейцарские органы опеки. Как могло получиться, что в конфедерации появилось узаконенное детское рабство? Причина в том, что в стране до середины 20-х годов XX века практически не существовало системы государственной опеки над несовершеннолетними, не было отработанных механизмов контроля за самыми уязвимыми слоями населения. После того как система появилась, долгое время забота государства о детях-бедняках сводилась к тому, чтобы забирать их у родителей и передавать на попечение в деревню. Далее власти полагались на самоорганизацию граждан. 

Впрочем, многие родители, понимая, что обеспечить потомство они не в состоянии, и сами отдавали своих детей чужим людям. Существовали даже специальные рынки, на которых фермеры за небольшую плату могли купить себе ребёнка. Как правило, после того как несовершеннолетний попадал в приёмную семью, его контакты с биологическими отцом и матерью прерывались. 

Компенсации дождались

Немногие из бывших контрактных детей дожили до нашего времени. По официальным данным, их численность в Швейцарии сегодня может достигать 12 000 − 15 000 человек. Последние десятилетия благодаря инициативным группам тема детского рабства стала одной из самых обсуждаемых в конфедерации. Для начала правозащитники добились того, что заставили правительство признать сам факт нарушения прав несовершеннолетних. Основным вопросом оставалась выплата компенсаций пострадавшим. 

И вот сначала Национальный совет Швейцарии (большая палата парламента) большинством голосов (143 против 26 при 13 воздержавшихся) проголосовал за то, чтобы выплатить пострадавшим возмещение причинённого вреда, а затем соответствующее предложение большинством голосов (36 – «за», 1 – «против») поддержала также меньшая палата парламента Совет кантонов. Бывшие контрактные дети получат в общей сложности 300 млн франков компенсации (около 280 млн евро). 

Отметим, инициаторы выплат требовали от властей 500 млн франков.

Ранее предполагалось, что каждому пострадавшему заплатят столько, чтобы в полной мере возместить причинённый ему физический и моральный ущерб. Правительство, в свою очередь, постановило, что размер компенсации будет одинаков для всех и составит от 20 000 до 25 000 франков, в зависимости от того, каким именно окажется число пострадавших. 

Историю не перепишешь

По мнению экс-президента страны, члена Федерального совета Швейцарии (правительственный орган), главы департамента юстиции и полиции Симонетты Соммаруги (Simonetta Sommaruga), данный вопрос заслуживает абсолютного внимания: «Мы не можем забыть о том, что в нашей стране десятилетиями было такое явление». Отдельные страницы истории государственной опеки, по её словам, стали страницами бедности и дискриминации. Позиция Соммаруги заключается в том, что власти не могут внести коррективы в историю, да и «сложно осуждать тогдашние события с современной позиции», однако правительство может принять во внимание, в каком положении оказались пострадавшие, и сделать всё, чтобы снизить последствия причинённого им вреда. 

Отметим, ранее Швейцария уже предприняла первые шаги по возмещению вреда: был основан фонд помощи тем бывшим контрактным детям, которые оказались в бедственном положении. 950 человек получили в среднем около 7300 франков каждый. 

Купить ребёнка за недорого

Схожее с Verdingkinder явление имело место и в Германии, правда, изжило себя оно гораздо раньше. Речь идёт о так называемых Schwabenkinder, «швабские дети». Это собирательное название для несовершеннолетних (как правило, из Австрии (Форарльберг, Тироль) или Швейцарии (Граубюнден), которые предпринимали опасные пешие переходы через Альпы, чтобы добраться до Верхней Швабии (Баден-Вюртенберг) и устроиться там на работу в фермерское хозяйство. Такие хождения имели место до 30-х годов прошлого века. Сама же традиция – отсылать детей на работы в Германию – возникла гораздо раньше. Первое её документальное упоминание относится к началу XVII века. 

Массовый характер хождения приобрели к XIX веку. Около 4000 детей в возрасте от 6 до 14 лет ежегодно пробирались в Германию, преодолевая тяготы пути, в поисках работы. Оказавшись в Верхней Швабии, несовершеннолетние попадали на рынки, где их за умеренную плату нанимали, а по факту – покупали, фермеры. Такие рынки находились в Фридрихсхафене, Равенсбурге и Юберлингене. 

В зависимости от разных факторов: состояния здоровья, крепости, возраста и роста детей забирали для работ в поле или по дому, выпаса скота и т.д. В награду им платили немного денег, одевали. 

В отличие от «контрактных детей», «швабских детей» на тяжёлый труд обрекало не государство, а их родители, которые, отправляя ребёнка в Германию, преследовали две основные цели: пополнить семейный бюджет и на какое-то время избавиться от необходимости кормить ребёнка. Впрочем, условия жизни как Verdingkinder», так и Schwabenkinder были схожими. 

Источник: http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=19369&Itemid=13

1
837
1