Крым в составе ЮФО напугал Украину

Что приобретает полуостров с новым административным делением?

28 июля Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым упраздняется Крымский федеральный округ, а входившие в него Республика Крым и город Севастополь вливаются в состав Южного федерального округа.

ООН не стало рассматривать обращение Украины

Как и следовало ожидать, это решение российского президента сразу же вызвало негативную реакцию со стороны Украины. Дело в том, что невзирая на результаты референдума 16 марта 2014 года, в соответствии с которыми народ Крыма в подавляющем большинстве высказался за вхождение полуострова в состав Российской Федерации, Украина до сих пор продолжает считать Крым своей территорией. Эта позиция Украины встречает полную поддержку со стороны США и Евросоюза, которые не заинтересованы в геополитическом усилении России. Поэтому на Крым были наложены санкции, которые вредят, в первую очередь, его жителям.

Когда стало известно о включении Крыма в состав Южного федерального округа, Министерство иностранных дел Украины выразило протест против этого решения. Кроме того, Украина попыталась пролоббировать и распространение санкций, введенных против Крыма, на все регионы российского Южного федерального округа. Надежду на то, что санкции распространятся на регионы, входящие в состав ЮФО, выразил заместитель министра иностранных дел Украины Сергей Кислица. Для Украины сугубо внутриполитическое решение российского президента о включении Крыма и Севастополя в состав ЮФО стало еще одним поводом вновь напомнить об усилении санкций против РФ.

В Совет Безопасности ООН Украина внесла предложение рассмотреть вопрос об осуждении включения Крыма в состав ЮФО, однако, он так и не был рассмотрен. Видимо, киевские политики столь далеки от реальной жизни, что даже забыли о праве вето, которым Российская Федерация обладает в Совете Безопасности ООН. Зато украинские правые в очередной раз получили возможность обвинить генсека ООН Пан Ги Муна в нерешительности.

На самом деле, с точки зрения международного права, вхождение Крыма в состав ЮФО не влечет за собой никаких юридических последствий. Федеральные округа — это объединения регионов сугубо «внутреннего пользования», то есть они созданы для улучшения процессов управления отдельными регионами России и не являются, в общепризнанном смысле, административно-территориальными единицами. Поэтому на них не могут быть распространены какие-либо санкции, вводимые против отдельных регионов.

Член Комитета Совета Федерации по международным делам от Республики Крым Сергей Цеков сомневается в том, что Запад прислушается к просьбам Украины и введет какие-то новые санкции. Тем более, что в той же Европе растет движение за ослабление и даже полную отмену санкций — ведь европейским предпринимателям самим очень невыгодна текущая ситуация. От санкций страдает, кстати, и рядовой европейский потребитель.

Чего боятся в Киеве?

Но, несмотря на это, сам факт принятия решения о вхождении Крыма в ЮФО вызвал множество негативных комментариев со стороны украинских политиков, выступающих с антироссийских позиций.

Так, один из лидеров запрещенного в России «Меджлиса крымско-татарского народа» Рефат Чубаров заявил, что Россия, включая Крым в состав ЮФО, якобы превращает его в военный плацдарм. Это заявление, конечно, не выдерживает никакой критики. Неужели все остальные российские регионы, входящие в состав ЮФО, тоже являются военными плацдармами?

Еще более нелепым выглядит утверждение Чубарова о том, что Крым теперь будет приводиться к неким общероссийским стандартам (а разве они существуют?), а крымско-татарскому населению грозит «обрусение». В состав Российской Федерации входят самые разные регионы, в том числе и с многонациональным составом населения. В том же Южном федеральном округе есть два национальных региона — Республика Адыгея и Республика Калмыкия. Разве кто-то может сказать, что адыгейцы или калмыки подвергаются там дискриминации? В Ростовской области проживают многочисленные общины донских армян, турок-месхетинцев, корейцев, азербайджанцев, чеченцев и дагестанцев в восточных районах области. И опять же — вряд ли кого-то из них подвергают целенаправленной русификации. Кто хочет — тот сохраняет верность национальным обычаям, образу жизни, религии.

Крымчане от вхождения в ЮФО только приобретут

Другая позиция критиков объединения Крыма с ЮФО, которую, в частности, озвучил известный политолог Станислав Белковский, апеллирует к мифу о том, что самим крымчанам это объединение не выгодно. Мол, включая Крым и Севастополь в состав Южного федерального округа, российская власть показала, что полуостров для них — такой же регион России, как скажем, Воронежская область. Но с другой стороны, а в чем тут вопрос? Да, Крым и Севастополь в правовом отношении — такие же регионы России как Воронежская область или, скажем, Красноярский край. Это прекрасно понимают и сами крымчане. Понимают они и те выгоды, которые последуют за вхождением в состав Южного федерального округа. Ведь не секрет, что и экономическая, и социальная инфраструктура в «старом» ЮФО была развита лучше, чем в Крыму.

Теперь крымчанам станет проще пользоваться образовательными и медицинскими учреждениями Юга России, в том числе Ростовской области и Краснодарского края. Про выгоды для бизнеса можно вообще промолчать — интеграционные процессы открывают перед ним куда более широкие горизонты развития. Южный федеральный округ, имеющий стратегическое значение для Российской Федерации, достаточно хорошо финансируется, поэтому не стоит опасаться и прекращения значительных финансовых потоков на поддержку дальнейшей интеграции крымской экономики в российскую экономику. Разумеется, какие-то надежды определенной части крымчан на существование «на особом положении» включение полуострова в состав ЮФО, конечно, развеяло, но в целом от принятого президентом решения жители Крыма скорее приобретут, чем потеряют.