С июня задолженность за "коммуналку" будут взыскивать в упрощенном порядке

В начале марта президент подписал федеральный закон, вводящий упрощенный порядок взыскания долгов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), пишет "Коммерсант".

Согласно документу, управляющие организации смогут объединять требования к должникам по коммунальным платежам многоквартирного дома в пределах задолженности в 500 000 руб. А получать эти долги можно будет не через судебное решение, а через судебный приказ, что значительно упростит взыскание долгов для предприятий ЖКХ, рассказывает исполнительный директор НП "ЖКХ "Контроль"" Светлана Разворотнева. "Судебный приказ выносится без разбирательства и вызова сторон, а по истечении десяти дней, в которые можно представить возражения, он подлежит немедленному принудительному исполнению",- объясняет адвокат Владимир Постанюк.

Кроме того, с 1 января 2016 г. введена прогрессивная шкала начисления пеней за просрочку оплаты ЖКУ, а их размер резко увеличен. При этом для граждан режим повышенных пеней был смягчен: пени начисляются по старой ставке (1/300 ставки рефинансирования ЦБ) не с первого, а с 31-го дня просрочки, а начисление пени в повышенном размере (1/130) осуществляется только с 91-го дня просрочки.

Государство фактически разрешило гражданам не платить за коммуналку целый месяц, так как пени за первый месяц просрочки теперь вообще не начисляются, указывает гендиректор ООО "Бурмистр.ру" и создатель одноименного форума для управляющих компаний Юрий Кочетков. При этом управляющая организация обязана платить пени ресурсоснабжающим организациям уже с первого месяца просрочки и по ставкам, значительно превышающим ставки для собственников-должников, добавляет он, следовательно, эти средства будут изыматься из статьи "Содержание общего имущества МКД", то есть дом будет меньше ремонтироваться.

"В борьбе с неплательщиками коммунальных услуг законодатель все правильно сделал. Прогрессивная пеня на сумму долга и введение в недалеком будущем упрощенной и более быстрой процедуры взыскания долгов уже в течение этого года принесут свои плоды",- не согласен управляющий партнер коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Владимир Старинский.

По экспертным оценкам, в 2015 г. долги перед ресурсоснабжающими организациями по всей стране достигли почти 1 трлн руб. В Минстрое уверяют, что в III квартале 2015 г. общий объем долгов поставщикам ресурсов снизился на 1,5% и достиг почти 954 млрд руб., а долги населения сократились по сравнению с предыдущим кварталом на 0,8% и составили 250 млрд руб.

Однако по оценкам АО "Секвойя Кредит Консолидейшн", по итогам 2015 года задолженность населения за услуги ЖКХ выросла на 15%. По словам президента компании Елены Докучаевой, долги за ЖКХ по своему объему занимают второе место после задолженности физических лиц в сегменте необеспеченного кредитования (более 800 млрд руб.), а в должниках за ЖКУ постоянно пребывает 10-15% населения.

Из-за особенностей жилищного законодательства долги за ЖКУ практически никогда не передаются коллекторам. Даже при наличии судебного решения о взыскании задолженности деньги от должника получить непросто, так как судебные приставы неохотно работают с такой задолженностью, рассказывает Разворотнева из "ЖКХ "Контроль"".

По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в 2015 г. на принудительном исполнении в территориальных органах ФССП находилось 3,9 млн исполнительных производств о взыскании задолженности за ЖКУ на 82,6 млрд руб. Причем эта цифра включает задолженность как физических, так и юридических лиц. То есть производстве у приставов находится примерно десятая часть всей задолженности по ЖКХ.

"Сейчас эффективных мер по борьбе с должниками у нас нет",- признает Разворотнева. "Действующий в настоящее время порядок оторван от реальности",- уверен Кочетков из "Бурмистр.ру". По его мнению, для эффективной борьбы с неплательщиками нужно включить пени в общий платежный документ, законодательно закрепить переход задолженности за оказанные ЖКУ к новому собственнику квартиры при ее продаже и упростить процедуру ограничения предоставления коммунальных услуг должникам.