Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Полицейский — это тот же милиционер, но с жетоном

Полицейский — это тот же милиционер, но с жетоном

Законопроект «О полиции» на следующей пройдет второе чтение в Госдуме. Возможно, возникнут какие-то дискуссии. Однако уже очевидно, что реформа МВД будет носить косметический характер.

В четверг, 20 января, комитет по безопасности Госдумы рассмотрел поправки в президентский законопроект «О полиции» перед вынесением его на второе чтение, которое намечено на 25 января. Всего в комитет поступило около 600 поправок, из которых 162 были внесены в таблицу «на принятие». Некоторые поправки вернули на доработку.

Как уточнил зампред комитета Владимир Колесников, в документ не вошли поправки, касающиеся социальных гарантий и материального обеспечения сотрудников будущей полиции. По его словам, они не учитывались, поскольку предполагается, что позднее на этот счет в Госдуму поступит отдельный законопроект.

Справка. Закон «О полиции», который предусматривает масштабную реформу системы МВД, вступит в силу 1 марта 2011 года. Впервые в истории страны законопроект был вынесен на обсуждение общественности в Интернете и некоторые из высказанных гражданами предложений были внесены в проект документа, который затем поступил на рассмотрение в Госдуму. Законопроект был принят в первом чтении.

Председатель комитета Госдумы Владимир Васильев и представитель МВД Сергей Булавинов в самом начале заседания комитета предупредили, что поправки на отклонение и принятие уже согласованы с Кремлем и правительством. Подавляющее большинство поправок, рекомендованных к принятию, — технические. Например, депутаты уточнили, что полицейские могут пользоваться не «служебными собаками», а «служебными животными».

Обсуждение длилось около шести часов, но требующим принципиальных нововведений депутатам из межфракционной группы (созданной для коррекции этого закона) удалось лишь договориться, что некоторые нормы будут дополнительно согласованы с МВД и Кремлем.

Больше всего споров и нареканий вызвали части закона, где говорится о правах как обычных граждан, так и самих полицейских. Из наиболее значимых поправок, одобренных комитетом, можно выделить норму, обязывающую полицейского представляться гражданину, называя фамилию, звание и должность.

Также уточнилось право задержанного на один звонок. В прежней формулировке задержанный полицией имел право на один телефонный звонок вне зависимости от того, дозвонился он или нет. В новой формулировке речь идет о праве на «телефонный разговор» в первые три часа с родственниками или адвокатом. Кроме того, факт оповещения родственников должен быть отмечен в протоколе.

Согласились депутаты с поправкой, которая гласит, что за нарушения прав гражданина извинения теперь сможет приносить не только сам полицейский, но и его начальство, причем в той форме и месте, в какой пожелает сам гражданин.

Проникающий полицейский

Немало споров вызвало обсуждение поправок к вопросу о возможности проникновения сотрудников полиции в жилье граждан без их согласия. В текущей редакции закона предусмотрены следующие случаи: для спасения жизни людей, для задержания правонарушителей, для пресечения преступления и для установления обстоятельств совершения преступления.

Последний пункт и стал камнем преткновения, так как, по мнению ряда депутатов, это даст сотрудникам полиции чрезмерные полномочия, которыми многие будут злоупотреблять. В итоге этот пункт отправили на доработку.

Помимо этого, была рекомендована к принятию поправка о том, что полиция обязана будет проинформировать хозяина жилья о факте проникновения не в «кратчайший срок», а за 24 часа. Кроме того, об этом должен быть оповещен прокурор.

Накануне, комментируя подготовку ко второму чтению президентского законопроекта «О полиции», председатель комитета Госдумы по безопасности заявил журналистам, что полицейский сможет проникать в жилища в исключительных случаях, не терпящих отлагательств. Он также сообщил, что, согласно новому закону, полицейские получают право по удостоверению проходить не только в учреждения и общественные организации, но и в частные охранные структуры.

«В последние месяцы мы наблюдали попытки целого ряда правоохранительных органов и спецслужб расширить свои полномочия, в том числе за счет возможности проникновения в жилище и ведение каких-то действий без получения специальной санкции. В их числе ФСБ, Следственный комитет, теперь полиция, — заявил BFM.ru эксперт московского Центра Карнеги Николай Петров. — Это опасно не само по себе, а опасно в ситуации, когда реальный общественный контроль за деятельностью ведомств никак не осуществляется».

По мнению эксперта, ситуации, когда сотрудникам правоохранительных органов нужны особые полномочия, действительно возникают, однако это должно сопровождаться усилением общественного контроля. «Необходимо, чтобы жесткое наказание, которое может последовать за нарушение закона, лишало бы в дальнейшем правоохранителей искушения злоупотреблять полномочиями», — сказал Петров.

При этом эксперт приводит опыт других стран. «Полиция, которая вдохновила разработчиков нашего закона поменять название наших органов МВД, в большинстве цивилизованных стран жестко контролируема и не может преступать рамки закона. Нужно перенять это. Но это не может быть сделано на каком-то конкретном участке, в ситуации, когда реальные возможности общества крайне слабы. Это возможно, но не на уровне одного закона, а только при системных изменениях и при разделении властей, которого у нас пока нет», — уверен специалист московского Центра Карнеги.

«Заранее соболезную гражданам»

После заседания депутат Госдумы от «Справедливой России», член межфракционной группы по доработке законопроекта Геннадий Гудков отметил, что отклонение ряда поправок является показателем, что масштабная реформа МВД на практике не состоится. «У нас останется ЗАО «Полиция», так и не проработан механизм общественного контроля, который мы предлагали создать своими поправками, — сказал он. — Была задумана важная и нужная реформа, однако на деле качественных изменений не произойдет, в связи с чем заранее соболезную гражданам».

Гудков считает, что принятие закона «О полиции» вовсе не означает кардинальную реформу МВД — дело ограничится лишь сменой названия. «Никакой реформы не будет. Это совершенно очевидно», — уверен он.

С Гудковым согласен и депутат-единоросс Александр Хинштей. Он отметил, что в целом законопроект носит «косметический» характер и не решает главную проблему — не меняет систему.

В итоге, на заседании выяснилось, что от первоначального варианта редакция второго чтения отличается лишь нюансами. Напомним, первый текст в Госдуме был раскритикован представителями не только оппозиционных фракций — имелись замечания и у некоторых единороссов.

Жетоны на миллиарды и неопределенность

Вчера представители МВД так и не сообщили, по каким правилам будет осуществлен перевод сотрудников из существующего ведомства в создаваемое. Пока известно только, что, как заявил Владимир Васильев, прокуратуре дано поручение проверить налоговые декларации всех сотрудников милиции, пожелавших служить в полиции. Между тем, по мнению многих депутатов, вопрос подбора кадров для будущей полиции едва ли не один из самых важных.

Ряд экспертов считает, что если основная масса милиционеров беспрепятственно перейдет в новую структуру, все нормы о защите прав человека, о подконтрольности полиции общественным организациям, будут уже не слишком важны. До сих пор неизвестен точно и объем так называемого социального пакета, который получит каждый полицейский.

О новых полицейских достоверно известно разве только то, что с 1 марта сотрудникам правоохранительных органов, которые будут нести службу непосредственно на улицах российских городов, выдадут специальные жетоны с личным номером. Любопытно, кому достанутся красивые номера, например, состоящие из одних единиц или семерок. Если верить в светлую идеологию создаваемой структуры, то, конечно же, можно предположить, что доставаться они будут не по блату, а по случайному принципу.

Между тем, скептически настроенные эксперты заявляют, что новые жетоны будут чуть ли не единственным отличием полицейских от милиционеров, которое смогут наблюдать обычные граждане. Не считая новой формы, конечно. К слову сказать, по подсчетам главы финансового департамента МВД РФ Светланы Перовой, полицейские жетоны обойдутся госбюджету в один миллиард рублей. Правда, председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев назвал иную сумму — 2 млрд рублей. Но в любом случае выходит, что даже если сбудутся самые пессимистичные прогнозы экспертов и ситуация с правоохранительными органами не изменится кардинально, «косметический ремонт» Министерства внутренних дел обойдется в кругленькую сумму.

Источник: www.bfm.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (20)

sozerzatel

комментирует материал 21.01.2011 #

"Полицейский — это тот же милиционер, но с жетоном"

...тот же бандит, но в форме

user avatar
saggy

отвечает sozerzatel на комментарий 21.01.2011 #

А можно я выберу размер и вес жетона?

user avatar
Neksa

отвечает saggy на комментарий 21.01.2011 #

Как насчет выбрать вес полицейского? А то иной раз, тормозит тебя мент, весь такой круглый, красно-синий, живот как у бегемота.. Ну что это за полицай? Как же он за преступником бегать будет?

user avatar
AxaRu

комментирует материал 21.01.2011 #

"Впервые в истории страны законопроект был вынесен на обсуждение общественности в Интернете и некоторые из высказанных гражданами предложений"

Это видимо были предложения по исправлению орфографических ошибок.

user avatar
Злой мужик

комментирует материал 21.01.2011 #

Что изменится с 1 марта 2011 года: раньше, мягко говоря, не любили милицию, а теперь полицию. И все, что было так и останется. Правда нужные и важные дяди опять на этом хорошо погреют руки.

user avatar
p.dan2012

отвечает Злой мужик на комментарий 21.01.2011 #

Конечно, я в курсе того, что ... мягко говоря, не долюбливают, значит - не доверяют, а то и попросту - боятся люди милицию.

Но вот смотрю я на всё происходящее, вглядываюсь в лица людей. И делаю неутешительный вывод...

А может ли в нашем государстве вообще быть нормальной правоохранительная система?

Вряд ли. По крайней мере - сейчас.

А может - и никогда.

Я прекрасно понимаю, что и среди сотрудников МВД есть нормальные, законопослушные и всё такое прочее. Но, ни в коем случае не делая поблажки для сотрудников вышеупомянутых органов, ... НЕОТКУДА

взяться - то, НЕОТКУДА.

Система настолько себя дискредитировала, настолько закрылась, что... надежды-то - нет.

За спиной - по REN - программа "112":

Начальник, распределяя деньги, выделеные на трудоустройство иногородних, 70-ти - СЕМИДЕСЯТИ !!!простым гражданам раздал по 4 т. рублей. На бумаге. На деле - меньше. Естественно - взял себе миллион (или полтора)... Но СЕМЬДЕСЯТ-то согласились!!!!

Так откуда-то взяться нормальным в милиции, ежели в обществе нормальных осталось 0 целых, извините, хрен десятых...

Нормальные в обществе уже РАСТВОРИЛИСЬ... Да и трудно назвать - это - обществом...

user avatar
saggy

комментирует материал 21.01.2011 #

Карлик американских боевиков насмотрелся, и понял чего России для счастья нехватает, пусть теперь менты с жетонами ходят...

user avatar
Чесич

комментирует материал 21.01.2011 #

Все советские институты в академии переименовали, стало ли лучше ?

user avatar
TURAR

комментирует материал 21.01.2011 #

Просто когда на олимпиаде будут избивать иностранца и иностранец будет кричать "Полиция" то менты знали что это их зовут!!! ))) Вот для чего эта реформа !!

user avatar
yyuri

комментирует материал 21.01.2011 #

Полицейский в России - бандит в законе, охраняющий бандитскую власть.

user avatar
eagle5765

комментирует материал 21.01.2011 #

"......Будет носить косметический характер..."

Если бы даже это было и так, то это, не несло бы за собой особых последствий. Но, на эту "косметику" будет угроблено уйма наших денег, а кроме того, впоследствии законы о полиции будут "углубляться и расширяться", причём, без нашего ведома, и отнюдь не в нашу пользу.

user avatar
MadMollusc

комментирует материал 21.01.2011 #

Обо всём говорит уже этот нюанс: "...в самом начале предупредили, что поправки на отклонение и принятие уже согласованы с Кремлем и правительством".

user avatar
Хатынь

комментирует материал 21.01.2011 #

Можно было бы принять этот закон в том виде, как в Европе, но у нас принимается все в искривленной форме в угоду нашим слугам народа и ДАМа к сожалению основной перец.

user avatar
saggy

комментирует материал 22.01.2011 #

Мне непонятно, что за ущербный поставил всем отписавшимся минусы? Нет не единого возражения, а только минусы... Забариккадировался и гадит там втихаря...

user avatar
sal_mon_

комментирует материал 22.01.2011 #

Новые жетоны, новая форма, и(определяющий фактор) новое название - всё - , наши полицейские (автоматически) становятся "лучшими" в мире, а преступность исчезает на глазах! Вот - ведь "могут когда хотят - давно бы ТАК надо было.......:-) :-) :-) )))))))))))

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com