Деньги фонда национального благосостояния продолжают пылиться в кубышке и обесцениваться

Российской экономике пророчат падение разной степени тяжести в 2020 году, сокращение ВВП обуславливается ограничительными мерами по борьбе с распространением коронавируса. Так, Международный валютный фонд считает, что ВВП России упадет на 5,5%, Всемирный банк — на 1−2,2%. Аналитики рейтингового агентство АКРА предполагают, что падение может составить 0,8%, если карантин отменят летом, или 7,5%, если будут повторные вспышки, а создание вакцины затянется на два года.

Финансово-экономический блок правительства продолжает работать так, будто ничего не происходит: глава ЦБ Эльвира Наибуллина боится разогнать инфляцию, министр экономики Антон Силуанов ссылается на формальное бюджетное правило и не хочет палить резервы, а министр экономического развития Максим Решетников тратит время на обзвон банков, дабы удостоверится, что половинчатые меры поддержки бизнеса и занятости, никто не исполняет. Каждый боится падения персонального KPI и ответственности — медлит, пока экономика страны бьется в эпилептическом припадке.

Даже при самом благоприятном эпидемиологическом сценарии и при цене на нефть на уровне $ 35 россиян ждет сокращение доходов, рост безработицы и разорение малого и среднего бизнеса.

Меры поддержки пострадавших секторов экономики большинство экспертов считают недостаточными. Министр экономики Антон Силуанов в программе «Москва. Кремль. Путин» сообщил, что меры поддержки экономики оцениваются в размере 3,1 трлн рублей, еще 2 трлн рублей пойдут на компенсацию выпадающих нефтегазовых доходов бюджета. Общий объем средств с учетом компенсации ненефтегазовых доходов бюджета составит 6,5% ВВП или около 7,3 трлн рублей.

Антон Силуанов подчеркнул, что с учетом всех трат бюджета к концу года в резервном Фонде национального благосостояния должно остаться еще 7 трлн рублей, которые с учетом цены нефть в районе $ 20 за баррель планируется растянуть до 2024 года.

Однако хранить деньги в ФНБ экономисты считают неправильным, деньги должны работать в экономике, чтобы не допустить критического спада. Среди прочего, предлагается вернуть средства ФНБ в экономику, раздав их гражданам. Такого подхода придерживается и секретарь ЦК партии «За правду», доктор экономических наук Николай Новичков.

«СП»: — Почему правительство не использует средства ФНБ и как они могут помочь российской экономике?

— Начнем с того, что Фонд национального благосостояния создавался в нулевые годы, когда появились излишки от продажи нефти. При определенных ценах часть денег от продажи нефти направляется в бюджет, а часть в ФНБ. Это государственная кубышка на черный день. Периодически из ФНБ брались деньги для решения каких-то инфраструктурных проектов. Это возможно, почему нет, в каждой семье есть деньги на черный день, но если мы считаем, что нужно инвестировать, условно, в жилье, то мы эти деньги находим. Возникает вопрос. Если мы их оставляли на черный день для того, чтобы пользоваться ими в период кризиса, то какой еще кризис нужен. У нас страна уже месяц не работает, и спад экономики за этот месяц будет, так чего мы еще ожидаем, чтобы эти деньги использовать.

Тот бухгалтерский подход, который исповедует наш финансово-экономический блок, идет не от интересов людей, а от цифр — мы будем их распаковывать, когда будет дефицит бюджета. Сейчас дефицита бюджета нет, у нас по итогам 2019 года профицит бюджета, но это дурь. Профицит бюджета составил порядка 1 трлн рублей, то есть мы не потратили 1 трлн рублей. Это не потому что не на что тратить, а потому что государство так плохо работает, что не может эти деньги потратить.

А еще у нас за эти годы накоплено эти самые 7 трлн рублей, это гигантская сумма. Какой еще нужен кризис, какие должны произойти события для того, чтобы государство, наконец, подумало, что действительно эти деньги нужно направить в экономику, на помощь людям. Понятно, что коронавирус скоро закончится, уже появились оптимистические прогнозы о том, что в этой кривой Гаусса мы достигли пика и дальше будет снижение, дай бог, но после этого выходить из кризиса все равно придется. Причем в кризисе находится весь мир и рассчитывать на то, что цена на нефть вырастет в ближайшее время, тоже не приходится, потому что А — лето и Б — экономическая активность снизилась, а значит потребление нефти и газа в мире сократится. Поэтому эти деньги нужно брать, направлять на помощь людям, на модернизацию экономики, на поддержку всех отраслей, которые сейчас есть. Время кризиса, для которого накапливался ФНБ, уже наступило, давайте это признаем.

Финансово-экономический блок не в состоянии этого признать, у них нет для этого смелости и политической воли, они бухгалтеры, не политики.

«СП»: — Сколько средств лежит на счетах ФНБ и на что их может хватить?

— Сейчас в ФНБ 7 трлн рублей — это гигантские деньги. Давайте разделим 7 трлн рублей на 146 млн человек, и мы поймем, что это гигантская сумма. Правительство пытается начать выплачивать пострадавшим по два МРОТ, наверное это правильно, но кто не пострадавший? В каких сферах люди не пострадали? Я не хочу сказать, что эти деньги являются спасением, но когда они просто лежат и заперты, они не работают на экономику, на людей. Выдав всем людям, грубо говоря, по 10 тысяч рублей ежемесячно, то эти деньги вернутся в экономику. Эти деньги никто не будет откладывать, их потратят на питание, оплату ЖКХ. Они вернутся в экономику и будут косвенным образом поддерживать наше развитие. Может так мы и сделаем? А не будем сидеть и на эти деньги смотреть как на икону и молиться им. Сейчас другое время.

Я уже не говорю о том, что из-за девальвации и инфляции эти деньги банально сгорают. Курс доллара и курс евро выросли запредельно, тем самым вся рублевая наличность, все накопления подешевели.

«СП»: — Сейчас много обсуждается, что в том же США просто печатают деньги и дают их людям.

Мы можем так делать, насколько это полезно и грамотно с точки зрения экономики?

— США могут это делать по одной простой причине — доллар является всеобщей резервной валютой. Они могут напечатать сколько угодно долларов и это не скажется пагубно на их экономике, потому что эти доллары растворяются по всему миру от развитых европейских стран, заканчивая самой последней страной третьего мира. Эмиссия для Америки не является губительной. Для России при определенных условиях эмиссия тоже может не быть губительной, если эти деньги не будут, условно говоря, направляться в банки, а будут направляться сразу на рынок. Если они будут заходить в экономику через строительство, через создание новых проектов и производств.

Эмиссионный рубль может поддерживать экономику и развивать инфраструктуру, при этом не разогревая инфляцию — это первый аспект. Второй аспект, если мы добьемся того, что рубль станет резервной валютой для всех стран ЕАЭС, то мы тоже сможем дополнительно эмитировать деньги, потому что они также будут расходиться между странами, находящимися в нашей орбите. Это задача тоже решаемая. Не надо в условиях кризиса бояться эмиссии, бояться тех самых напечатанных денег. Кризисная экономика и экономика не находящаяся в кризисе — это две разные экономики.

«СП»: — То есть в России есть механизм, чтобы мы тоже могли печатать деньги?

— Центробанк периодически включает печатный станок. Эти деньги расходятся по банкам, которым нужно нарастить ликвидность. Эта практика и губительная. Деньги не начинают работать, они оседают на счетах — превращаются из бумаги в бумагу. Они не должны оседать, они должны пройти путь материализации через инфраструктуру, новые производства, реально работающую экономику. В условиях, когда Центробанк фактически независимая организация, мы не сможем контролировать, что он там напечатает. Это тоже важная мера поставить Центробанк на службу обществу.

«СП»: — Как вы оцениваете меры по поддержке по поддержке бизнеса, насколько это вообще помощь?

— Это не меры, это полумеры, имитация деятельности. Давайте мы дадим кредиты под льготный процент, но ведь кредит надо отдавать. Когда эти предприятия деньги заработают? Или, грубо говоря, давайте дадим малому бизнесу и микробизнесу, а среднему бизнесу не надо давать? Это все фигня и чистой воды имитация. Тот же самый бухгалтерский подход. Сейчас нужны решительные меры, мы находимся в кризисе, в котором не были никогда. А мы продолжаем использовать старые меха для наливания нового вина. Финансово-экономический блок пургу гонит вместо того, чтобы признаться, как минимум, что они ничего не понимают и начать заниматься делом.

«СП»: — В чем особенность текущего кризиса по сравнению с предыдущими?

— Его особенность в том, что этот кризис тотальный и на глобальном уровне — нет стран, которые бы не пострадали, и тотальный на национальном — нет отраслей, которые не пострадали. Все себя чувствуют одинаково плохо. Организм болеет весь, соответственно так к этому и надо относиться, а не лечить отдельно ногу, отдельно руку, а пальцы мы лечить не будем, ничего страшного, если они отвалятся.

«СП»: — Почему даже принятые меры поддержки пока не срабатывают, это бюрократия так работает?

— Во-первых, это бюрократия — они по-другому не умеют. Во-вторых, это тот самый бухгалтерский подход. Взять, например, ипотечные каникулы, да я в гробу видел эти каникулы. Хорошо, я не заплачу в этом месяце, а в следующий месяц должен буду заплатить два раза? Нужна нормальная компенсация, нормальное списание. Нужны реальные деньги, чтобы ими закрывать обязательства предприятий и простых людей. Дать возможность их тратить, чтобы предприятия зарабатывали и так далее.

«СП»: — Как движение «За правду» уже помогает людям в кризис?

— У нас работают штабы взаимопомощи, они помогают старикам и тем, кому опасно выходить из дома: доставляют продукты и так далее. В родном для меня Пермском крае медикам подарили куличи на Пасху, медики загружены работой и у них нет времени, чтобы поехать и этот кулич купить. А от медиков и системы здравоохранения зависит сейчас очень много, и помощь им тоже нужна. Людям, которые сидят на самоизоляции также нужно помогать. Есть бредовые ситуации, когда люди в возрасте не могут даже пенсию получить: они сидят дома, почта находится далеко, пенсия им начисляется, а они даже не могут ее получить. Помощь тем, кто находится в сложной ситуации, помощь медикам это очень важно, но, на мой взгляд, сейчас самое важное это не угробить нашу экономику. Не довести ее до кризиса, из которого она уже не выйдет. Нужно признать, что мы падаем и, как минимум, остановить это падение и начать карабкаться в экономическом смысле вверх. Для этого нужна политическая воля, нужно отойти от бухгалтерского подхода и начать отвечать за свои слова, страну, экономику.

«СП»: — Ну а как отойти от этого подхода?

— Людей поменять. Это не моя компетенция, может быть, осознать тот факт, что мы находимся в беспрецедентных кризисных условиях, это первый шаг. Это может сделать только государство, оно должно это признать, но по каким-то причинам признавать не хочет.

«СП»: — Поможет ли в борьбе с кризисом введение режима ЧС?

— Я не думаю, что это поможет, потому что режим ЧС неисполнение обязательств, форс-мажор и так далее. Те меры карантина, которые есть, они уже дают о себе знать и, действительно, число контактов между людьми снизилось, поэтому, дай бог, что начнется снижение роста заболеваемости. Режим ЧС юридически не нужен, но нужен режим чрезвычайных мер экономических.