Кудрин предложил уволить каждого пятого чиновника
На модерации
Отложенный
Аналогичные сокращения госаппарата 2000-х годов увеличили популяцию чиновников до «брежневских стандартов».
На петербургском экономическом форуме вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что, сократив каждого пятого чиновника, страна сэкономит 40 миллиардов рублей. Эксперты сомневаются, что, даже объявив на словах программу сокращения, власть сделает это на деле: каждая попытка сокращения «поголовья» госслужащих оборачивалась их увеличением. С 2000 года численность чиновников в России достигла 1,674 млн. человек, увеличившись на 44%. И это - во время пятилетней реформы госаппарата, призванной сократить их количество. Число номенклатурных работников в современной России приблизилось к показателями брежневских времен, при том, что численность населения РФ почти вдвое ниже, чем в СССР 70-х годов.
Инициатива Минфина, озвученная на петербургском форуме Алексеем Кудриным, предполагает, что если в течение трех лет уволить пятую часть федеральных чиновников, 120 тысяч человек, то это снизит расходы бюджета примерно на 40 млрд. рублей в год. Впрочем, половина сэкономленных средств должна пойти на повышение зарплат оставшимся госслужащим, поэтому реальная экономия должна составить около 20 миллиардов. Эксперты замечают на это, что 20 миллиардов экономии - капля в море, по сравнению с тратами на чиновничье «поголовье» в целом. Еще в 2007-м году расходы на «общегосударственные вопросы» составляли 2,4% ВВП, тогда как в 2004-м они составляли 1,7% ВВП. Как правило, госстатистика использует эти цифры, чтобы подчеркнуть рост зарплат всех бюджетников в целом. Но, если сопоставить зарплату и премии среднему чиновнику, и деньги, получаемые врачами и педагогами, что, получается, что «общегосударственные расходы» приходятся, в основном, на управленцев
Рост расходов вызван также ростом числа чиновников, отмечают «Новые Известия». По данным Росстата, в 2009 году число работников государственных органов и органов местного самоуправления составляло 1,674 млн. человек. В 2000 году их было 1,163 млн. За девять лет появилось более полумиллиона новых чиновников, рост их «поголовья» составил 44%. В федеральных государственных органах, которые собственно и призывает сокращать Минфин, в прошлом году трудилось 878 тысяч человек. В 2000 году - 522,5 тысяч, так что рост составил почти 70%.
Если в 2000 году на каждую тысячу работающих жителей страны приходилось 18 чиновников, то в то в 2008-м - уже 24. Это в среднем по стране, а, например, в Чукотском автономном округе их уже 71, в Магаданской области - 63, Республике Тыве - 58.
Парадоксально, но рост числа «людей государевых» пришелся на период проведения административной реформы в 2003-2008-м годах. Изначально реформа должна была сократить число функций госаппарата, а вместе с ними и его размер.
«Административная реформа в реальности произвела огромный дубляж функций и тем самым затруднила любое позитивное решение, что означает увеличение коррупционных элементов. Получается, что реформа была направлена на то, чтобы создать систему, при которой без коррупции вообще ничего нельзя сделать. С точки зрения укрепления власти чиновников над обществом она была успешна», - заметил на это директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.
По словам эксперта, если даже уволить пятую часть работников госаппарата, то сэкономленные 20 миллиардов теряются на фоне 700 миллиардов рублей, выделяемых на федеральные целевые программы (ФЦП) с неясными результатами. «В лучшем случае, нормальное освоение средств составляет 20%. То есть, мы куда больше теряем не на зарплатах чиновников, а на том, как они распоряжаются бюджетными деньгами.
К этому добавляется еще и проблема коррупции», - утверждает Иноземцев.
В комитете Госдумы по бюджету и налогам считают, что власти могут провести фиктивное сокращение - не лишая чиновников реальной работы. К примеру, переведя служащего из Минтранспорта в дорожную госкорпорацию, например, «Росавтодор». Этот работник чиновником уже считаться не будет, хотя функции его останутся теми же, с, возможно, еще большей зарплатой.
Директор Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская считает, что российское чиновничество - прекрасный пример действия закона Паркинсона, который гласит: бюрократия сама себя сокращает, а на следующий же день снова начинает увеличиваться. Пока идет обсуждение, сокращать аппарат или нет, в правительство обратился ряд министерств и ведомств с просьбой увеличить им штаты в общей сложности почти на 24 тысячи сотрудников.
Сегодня число чиновников в РФ близко к сталинским и брежневским показателям. Но при Леониде Ильиче население СССР было вдвое больше, чем сейчас в России.
Впрочем, раздутый чиновничий аппарат - настоящий бич не только для России, но и для европейских стран. К примеру, ведущие немецкие экономисты называют ситуацию с госслужащими в своей стране - «чудовищной». В книге «Чиновничий потоп» председатель Антимонопольной комиссии Юстус Хаукап составил список из более чем полусотни министерств и ведомств, которые не то, чтобы пора упразднить, но совсем не понятно, как они могли появиться. Одно из таких ведомств - Центральное управление дополнительных кадров берлинского Сената. Это управление занимается трудоустройством лишних работников административного аппарата Сената (правительства Берлина), должности которых по тем или иным причинам оказываются ненужными. Поиском новых рабочих мест для этих «лишних людей» занимаются 137 сотрудников Центрального управления.
126 миллионов евро ежегодно немецким налогоплательщикам стоит Федеральное ведомство по монопольному использованию спирта. Оно должно скупать спирт и самогон высокого качества, который производят мелкие и средние фермерские хозяйства, отправлять его на переработку и продавать. Самим фермерским хозяйствам это делать запрещено. Точнее говоря, было запрещено. Государственную монополию на переработку и продажу «сельскохозяйственного» алкоголя отменили еще в 1976 году. Но монопольное ведомство продолжает существовать легально занимаясь неизвестно чем уже почти 35 лет.
Денный и нощный труд чиновников стал почвой для сотен анекдотов, чья «борода» тянется еще с дореволюционных времен и классической литературы. Порой анекдоты оказываются переводными, что не мешает им оставаться актуальными в любой стране: госслужащие - истинные космополиты...
- От перестановки мест чиновников сумма взяток не меняется.
- Папа, папа, а если удастся удвоить ВВП мы станем жить лучше? Нет, сынок, просто чиновники будут воровать больше...
- Чиновник - это пиявка. А размножается, как таракан!
- В администрации города Турдынска трудятся только честные чиновники. Об этом постоянно пишут неподкупные журналисты.
- Почему российские чиновники и политики выступают против легализации проституции? Они не хотят создавать себе конкуренцию.
- 80% чиновников согласны бороться со взятками, а остальные 20% не согласны бороться без них.
- Он был таким бюрократом, что при знакомстве с девушками представлял рекомендательные письма от предыдущих пассий.
- Российские чиновники трудятся в пухе рыльца.
Комментарии
Кудрину следует начать с себя.\"
--Вспоминается сценка из фильма, как подобному мудрецу предлагавшему держать карту над головой, а другой стрелок с револьвера будет свою меткость на ней отрабатывать...
На предложение самому эту карту поддержать ответил -\"Я ваша мысль, а мысль убивать нельзя...\"
Вот Кудрин этот неуч и есть экономическая мысль России. который загнал оную уже в пропасть как и др. мысль Чубайс - враг народа, а трогать их ну низяяя...
Уже Ордена то юморист Черномырдин, то топерь Чубайс получили \"За Заслуги перед Отечеством\", а МЕЧЕНОМУ ГОРБИ аж НОБЕЛЯ отвалили...
И ведь ухайдокали страну в пух и прах и всё им нипочём варвары...
Квачков только его напужал и продолжает пужать, а эти Герои уже видимо ничем не напужаешь... - Герои ПИНДОСТАНА, однозначно..
\"Караул устал!\"
Заявление Высшего Офицерского Совета России
http://narodpolk.org
Представляю такого Заслуженного Чиновника России на пенсии.. в окружении семьи, внуков и всяких там привилегий ))))
Следующего каждого пятого - посадить!
Последующего каждого пятого - отправить на рудники!
Следующего за ним, каждого пятого - порвать на куски!
....ну, а последнего пятого...его никто не найдет, он сам убежит!
С другой стороны, народ, сидящий на теплых местах, вряд ли уволят.
Однако начавшаяся со структурных преобразований административная реформа не дала сколько-нибудь измеримого прироста эффективности и результативности государственного управления, не повысила доверия граждан и делового сообщества к органам исполнительной власти. Более того, резко сократившееся число министерств было компенсировано разросшимися агентствами и службами. В целом реформирование федеральных органов исполнительной власти, завершившиеся в конце 2004 г., по оценке большинства экспертов, видимых результатов, не принесло.
Особенно примечателен тот факт, что комиссия по административной реформе выявила сотни федеральных государственных учреждений, главным образом в регионах, которые оказались неизвестны профильным ведомствам. При этом Минфин каждый год их исправно финансировал.
И долго отдыхать будет?
см. http://avmalgin.livejournal.com
У нас в России только на словах все.
- Надо сокращать чиновничий аппарат. Итог: За 10 лет увеличение в 2 раза.
- Надо бороться с коррупцией. Итог: мы одна из самых коррумпированных стран.
1.Всё не так.
2. Надо уволить сразу всех под предлогом переименования министерств и ведомств. А потом самим смыться, чтоб никто не нашел.
Что по собственной глупости считал, что то хорошее, что придумано нашими предками забывать нельзя.
А если убрать каждого второго????!!!!....Это ж как страна заживет!!!!.....
Вообще-то это наглая ложь, т.к.
"Наш аппарат чиновников в 2,5 раза превышает партийно-хозяйственный аппарат СССР."
(http://www.newsland.ru). Подчеркну, что речь идёт про весь СССР вместе взятый.
При этом в России не только меньше населения, но и большая часть промышленности - в частных руках, отсутствует Госплан. То есть сокращать надо не на 20 процентов, а раз в 5 как минимум.
На первый, второй, третий, четвертый и ПЯТЫЙ - рассчитайсь!
Через год повторить процедуру.
И так до полного исцеления.
Проверяющий (слабеющим голосом): "Это уж чересчур! Это уж чересчур!".
- повышаем пенсии, повышаем порог выхода на пенсию
- увеличивает ЗП чиновникам, так же засчет их сокращения.
- хотим выпендриться что ветеренам ВОВ что то дали ? - так их по пальцам можно пересчитать.
Вывод: У кудрина пятки горят, кубики переставляет, а мозаика не складывается. Таких называли - "пустозвоны" или "пустоцветы".