Кризис ответственности

На модерации Отложенный

Старший преподаватель кафедры сравнительной политологии Павел Демидов — о том, как глобальный экономический кризис усугубляется кризисом политическим.

Американская экономика — как, собственно, и экономика ЕС и большинства европейских стран — стала заложницей политики. То есть, в принципе уже даже понятны решения, которые необходимо принимать, но, поскольку эти решения убийственны для политика любой демократической страны, правительства предпочитают оттягивать их принятие.

Вот уже почти два года в США подвешена тема бюджетного дефицита. Летом 2011 года демократы и республиканцы бодались до последнего, в результате чего было достигнуто техническое соглашение о секвестре федерального бюджета, начиная с 2013 года. Впрочем, этот консенсус не устраивал обе партии: для демократов он означал необходимость согласиться с сокращением финансирования ряда ключевых для их электората социальных программ; для республиканцев — недостаточные темпы снижения дефицита государственного бюджета.

Выборы 2012 года были призваны разрешить противоречие между партиями, но лишь усугубили его. Демократы сохранили контроль над Белым домом и Сенатом, но республиканцы удержали большинство в Палате представителей. Это позволило лидерам «партии слонов» утверждать, что они тоже получили мандат от избирателя всеми силами защищать бюджет от безудержного роста госрасходов. На поствыборном энтузиазме своих сторонников и оцепенении республиканцев Обама смог накануне Рождества провести закон об отмене налоговых льгот для американцев, зарабатывающих больше 400 000 долларов в год, но это было его первой и последней победой. Уже в январе республиканцы встали грудью по вопросу очередного повышения государственного долга и отмены запланированных сокращений бюджета, и в марте фискальный обрыв состоялся.

Были ощутимо снижены государственные расходы по ряду программ.

Обама уже успел неоднократно заявить, что произошедшее — результат несговорчивости республиканцев. Он предупредил американцев о том, что их ждут тяжелые времена. Республиканцы, в свою очередь, винят во всем президента, который на протяжении последних четырех лет постоянно наращивает государственные расходы, чем довел долг США до астрономических сумм. В результате рейтинг поддержки Обамы снизился до минимума за последние полтора года. В то же время опросы показывают, что 20% американцев считают Республиканскую партию недостаточно гибкой и готовой к компромиссам.

Самое поразительное в этой истории то, что фискальный обрыв в среднесрочной перспективе выгоден и республиканцам, и демократам, и всем американцам. Да, в этом году сокращение государственных расходов может привести к снижению темпов экономического роста на один процент, с 2,5% до 1,5%, что является сравнительно невысокой платой за многие годы несбалансированной финансовой политики. Зато впоследствии это позитивно скажется на бюджете США, на снижении темпов роста госдолга.

Плохо другое. В былые времена, когда государству и обществу приходилось туго, представители всех партий садились за стол переговоров и принимали непопулярные решения сообща, честно говоря избирателю: мол, надо затянуть пояса. Поэтому и доверие к политическим партиям, политическим институтам и государству было гораздо выше. Теперь политические элиты разыгрывают мыльные оперы, допуская, в конечном счете, чтобы непопулярные решения принимались как бы сами. Эта безответственность, в конечном счете, усугубляет глобальный экономический кризис глобальным политическим кризисом — кризисом ответственности. А вот как решать политический кризис — этого пока не знает никто.