Каталония подаст на развод

Официально назначена дата референдума о независимости Каталонии: 1 октября население автономии может запустить процесс отделения от испанского королевства, грозящий стать необратимым.

Конфронтация между центральной властью Испании и сепаратистами каталонской автономии набирает финальные обороты: на 1 октября в стремящемся к отделению северо-восточном – и самом благополучном – регионе королевства назначен референдум об отделении. Вопрос, на который предстоит ответить 7,5 миллиона жителей региона, будет только один: хотите ли вы, чтобы Каталония была независимым государством в форме республики?

До последнего времени власти автономии пытались отстаивать право на самоопределение, надеясь на достижение компромисса с мадридским правительством, указывает Карлес Пучдемон-и-Казамажо (Carles Puigdemont i Casamajó), президент Женералитета Каталонии – главного местного органа самоуправления. Однако центральные власти, по мнению политика, делают всё, чтобы лишить народ «базовых демократических прав», в частности – права на самоопределение. Осенью 2014 года в Каталонии уже проводилось неофициальное голосование, в ходе которого около 80 процентов избирателей высказались за отделение региона. Плебисцит изначально не мог повлечь за собой никаких последствий, но морально укрепил позицию сторонников независимости.

Мадрид действительно делает всё возможное, чтобы остановить действие центробежных сил и не допустить ни референдума, ни тем более фактического отделения Каталонии. Правительство Испании не устаёт напоминать о неконституционности идеи отделения Каталонии, а заодно подчёркивать, что если автономии удастся уйти, она в случае развода потеряет евро и членство в Евросоюзе.

Испанская конституция не даёт регионам права выхода из состава страны на основании только собственной воли. Вопрос о национальном самоопределении может быть решён исключительно в ходе общегосударственного референдума, то есть за независимость Каталонии должны, кроме самих каталонцев, проголосовать кастильцы, андалусийцы, галисийцы и всё остальное население Испании. В Барселоне прекрасно понимают, что общенациональный референдум бесполезная трата времени и сил, и по действующим законам автономии не видать независимости, а потому упорно пытаются пойти собственным путём и найти ему юридическое обоснование.

Десятилетиями локальные политики активно подогревают сепаратистские настроения, настаивая, что Испания держит Каталонию на поводке, используя автономию и не давая ей ничего взамен с экономической точки зрения.

Полтора года назад впечатляющего успеха на региональных выборах в Каталонии добились именно сепаратисты, основным предвыборным обещанием которых стал запуск легального процесса обретения независимости от Испании. Сейчас и юридическая основа для него подготовлена – с точки зрения каталонских властей вполне легитимная: созданный властями автономии закон позволяет запустить механизм отделения в одностороннем порядке и юридически обосновать происходящее. Считается, что после референдума на выход из подчинения Мадриду и достижение полной независимости потребуется всего два месяца.

Испанское правительство упорно не желало идти на диалог с сепаратистами, ограничиваясь утверждениями о том, что никакой независимости не будет, и, судя по всему, надеясь, что буря уляжется сама собой и запал каталонцев утихнет. Не исключено, что реальные шаги к независимости многих жителей северо-востока Испании действительно напугают: политическая воля к отделению – это одно, а его конкретная реализация, сопряжённая с массой труднорешаемых технических проблем – совершенно другое. Оставшееся до референдума время барселонские власти будут, скорее всего, пугать электорат намёками на силовое решение со стороны центра – вплоть до угрозы введения чрезвычайного положения.

Сам Мадрид также едва ли не впервые столкнулся с необходимостью принимать серьёзные решения по каталонскому вопросу и переходить от слов успокоения к конкретным действиям. Если референдум принесёт положительный для сепаратистов результат, правительству королевства предстоят новые, совершенно другие шаги, направленные на удержание Каталонии. Впрочем, в успехе сепаратистского начинания уверены немногие: кроме уголовного преследования, которым центр грозит всем каталонским политикам, занятым подготовкой референдума, у его организаторов нет уверенности, что большинство выступит за отделение. Проведённый в конце мая по заказу испанской газеты El País опрос показал, что только меньшинство верит в скорую независимость Каталонии: сомневаются в реальности предприятия 85 процентов испанцев и 62 процента жителей автономии.

Многие наблюдатели полагают, что конфликт разрешится большим торгом под громкие удары кулака по переговорному столу, в результате чего Барселона получит от Мадрида увеличение субсидий и разрешение платить центру меньше налогов. Но есть и те, кто уверен: нынешняя попытка развода может закончиться не примирением, а появлением новой «горячей точки», которая станет проблемой всего Евросоюза.

Источник: http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=20821&Itemid=13

19
1164
0