Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Российские моногорода - бомба замедленного действия

Российские моногорода - бомба замедленного действия

Высокие цены на нефть спасли Россию от полномаcштабной депрессии, однако опубликованные в июле экономические показатели производительности за II квартал этого года показали, что кризис ещё не отступил, а ставка ВВП упала на 10,5%, что является самым резким спадом за весь период наблюдения(1).

Исторически так сложилось, что в России осень - время перемен и революций, когда миллионы граждан возвращаются в города со своих дач, чтобы столкнуться с реальностью - реальность осени 2009 года означает постоянное снижение производства, рост безработицы, увеличивающееся обнищание населения; каждый из приведённых факторов представляет собой серьёзный вызов для Кремля. И все эти три бедствия соединяются экономически, социально и политически в 460 городах-заводах, или моногородах, как их называют в России.

Основные пункты:

  • Российские города-заводы первыми почувствуют эффект нестабильной российской экономики.
  • Безработица растёт, но местная администрация мало чем может помочь жителям.
  • Пренебрежение Кремля по отношению к растущему недовольству населения способно привести к общенациональным протестам.


Осень 2009 года

Детища сталинской индустриализации, российские моногорода были построены вокруг одного завода или одной фабрики (отсюда и официальное название - моногорода) с помощью труда заключённых в отдалённых местах и при полном игнорировании долгосрочного городского планирования и экономической географии, не говоря уже о потребностях и удобстве работников и членов их семей. Помимо того, что градообразующее предприятие является единственным работодателем, оно также несёт ответственность за предоставление социальных услуг, таких как здравоохранение, школьное образование, отопление, водоснабжение и электричество. Монопрофильные города с населением от 5 тыс. до 700 тыс. человек, кажется, застыли в 30-х и 50-х годах.(2) Прибыльные годы первого десятилетия XXI века обошли их стороной. Как практически всю российскую экономику, их не затронула путинская «модернизация», несмотря на призывы официальной пропаганды, которая обещала создать промышленность XXI века, опираясь на науку и инновации.

Многие из этих городов были среди первых, кто пострадал от спада промышленного производства во второй половине прошлого года, когда объём производства снизился почти на 20% - падение, которое можно сравнить со спадом в 1941-1942 гг. во время нацистского натиска. В результате на градообразующих предприятиях начались увольнения и внеочередные отпуска; зарплаты сокращались, задерживались или не выплачивались месяцами.

Нехватка федерального или местного финансирования

Для большинства работающего населения России пособие по безработице начисляется по последней заработной плате и может составлять от 850 до 4,9 тыс. руб. в месяц (от 26 до 152 долларов по текущему курсу). (4) (Для проживающих в суровых климатических зонах, к примеру, на Дальнем Востоке, на Крайнем Севере и в некоторых регионах Сибири, выплаты могут в два раза превышать эти суммы). (5) Для сравнения, официальный средний прожиточный минимум для работающего взрослого россиянина - 5,086 руб. в месяц(159 долл.). (6)

Похоже, что примерно две трети безработных не подозревают о надбавках и поэтому не встают на учёт: в июле в России насчитывалось 6,5 млн. безработных и только 2,1 млн. стояло на учёте. (7)

В то же самое время местные органы власти во многих регионах не имеют возможности финансирования выплат, будучи обескровлены ещё одной путинской реформой по рецентрализации, по которой 70% местных доходов перенаправляется в Москву. (8) В итоге, уже в апреле продуктовые магазины в некоторых городах перестали продавать в кредит тем, кому пособия не выплачивались в течение нескольких месяцев. (9) Поступали сообщения о людях, питающихся картофельными очистками и сутками пропадающих в лесах в поиске ягод и корений для пропитания или их продажи за бесценок. (10)

Кризис в Пикалёво

Жители моногорода Пикалёво (численность 20 тыс. человек), расположенного рядом с Санкт-Петербургом, пришли в отчаяние через шесть месяцев после закрытия градообразующего цементного завода. «Мы питаемся травой, - утверждал журналисту в июне один из горожан. - Это позор».(11) Вскоре компания, обеспечивающая город отоплением и водоснабжением, за которые платил завод, отключила и то, и другое за неоплату коммунальных услуг. Без каких-либо надежд на помощь и в отсутствие работы, отключение коммунальных услуг стало последней каплей. Когда оккупация кабинета мэра не принесла облегчения, сердитые пикалёвцы блокировали крупное шоссе.

Спустя несколько дней Путин прилетел в Пикалёво на вертолёте. Обновлённая XXI веком вековая русская традиция разрешения конфликтов («добрый» царь сбрасывает «плохих» бояр со стен Кремля на растерзание толпы) закончилась тем, что в присутствии камер федеральных каналов Путин отругал местную администрацию, управляющих завода, и владельца главного блока завода, бывшего алюминиевого царя и в прошлом богатейшего человека России Олега Дерипаску, чей холдинг «Базовый Элемент» на данный момент имеет долгов на сумму 30 млрд. долларов. (12) Путин приказал собравшимся подписать обещание восстановить деятельность завода. «Я что-то не вижу вашей подписи, - прорычал Путин Дерипаске по федеральному телевидению. - Идите ко мне и подпишите!» («И ручку верните!» - выпалил он. «Неужели всё так плохо для Дерипаски, что он пытался стащить ручку?» - впоследствии саркастически заметил один из наблюдателей). (13)

Без сомнений, ни Дерипаска, ни органы местной власти не смогут долго держать открытым де-факто обанкротившийся завод. (14) Деньги должны поступить из Москвы. Таким образом, единственным долгосрочным эффектом вмешательства Путина, вероятно, будет рост протестов населения в надежде получить федеральную подачку.

Тольятти, Магнитогорск и Златоуст


Многие другие моногорода также находятся в плачевном состоянии. Среди крупнейших - Тольятти, Магнитогорск и Златоуст.

Тольятти. Численность населения: 700 тыс. человек; восток Центральной России; Самарская область; в 560 милях к юго-востоку от Москвы. Градообразующее предприятие - «АвтоВАЗ», крупнейший производитель российских автомобилей. Двадцатичасовая рабочая неделя была введена в сентябре и продлится минимум до февраля 2010 года. Средняя месячная зарплата была урезана в два раза до 11 тыс. рублей (344 долл.). Когда руководство компании сообщило в сентябре о предстоящем сокращении 11 тыс. работников, профсоюз «Единство» заявил, что планирует акции массовых протестов. (15) Через неделю «АвтоВАЗ» уменьшил размер пенсионных выплат и изменил количество потенциально увольняемых работников до 27,6 тыс. человек, что составляет почти 30% всей рабочей силы завода. (16)

Магнитогорск. Численность населения: 500 тыс. человек; Южный Урал; Челябинская область; в 870 милях к юго-востоку от Москвы. Градообразующее предприятие - Магнитогорский металлургический комбинат («ММК»). Причина кризиса: во второй половине 2008 года деятельность четырёх из восьми сталеплавильных печей была приостановлена, а рабочие отправлены в бессрочные отпуска. (17) Средняя месячная зарплата на начало этого года упала до 16 тыс. рублей (500 долл.), и с тех пор зарплаты металлургов снизились ещё на 20%. (16)

Златоуст. Численность населения: 188 тыс. человек; Южный Урал; Челябинская область; в 3,500 милях (так в тексте - прим. ред.) к юго-востоку от Москвы. Градообразующее предприятие - Златоустовский металлургический завод. Причина кризиса: из-за падения спроса производство стальных сплавов на заводе с октября 2008 года сократилось на 80%. Число рабочих часов уменьшилось почти вдвое, а среднюю заработную плату урезали до 7,8 тыс. рублей (244 долл.).

Моногорода существенны для России


Несмотря на то, что не все российские города монопрофильны, города-заводы играют важную роль: в них проживает 25 млн. человек - четверть городского населения России, производя до 40% ВВП страны. (19) Такие города становятся лидерами по наметившейся тенденции к потере рабочих мест и обнищанию. По прогнозам Всемирного банка, в этом году число людей, живущих за порогом бедности, увеличится на 7,5 млн. до 24,6 млн. человек, что составляет 17% всего населения России. (20) Ещё 21% - это почти 30 млн. человек - имеют доход, не превышающий 50% порога бедности; Всемирным банком такая категория была причислена к «уязвимым». (21) Вместе две группы охватывают примерно четверых из десяти россиян. По докладам Федерации независимых профсоюзов России, в течение ближайших трёх месяцев безработными могут стать ещё 400 тыс. человек; по прогнозам Всемирного банка уровень безработицы к концу этого года достигнет 13%. (22)

До сих пор железная цензура на федеральном телевидении была «помощницей» Кремлю. Только демонстрации, проходившие в Пикалёво, были показаны по всем каналам. Руководство страны также выплатило часть задолженности по заработной плате и использовало милицию для подавления массовых протестов. Однако, как недавно показали иранские демонстрации, в эпоху сотовых телефонов, цифровых камер и интернета, преднамеренное игнорирование средствами массовой информации нарастающего отчаяния жителей монопрофильных городов может в один прекрасный день разжечь огонь общенационального протеста.

Множители рисков: устаревшая экономика и авторитарная политика


Устаревшая экономика моногородов, разрушенная инфраструктура и рабочие, в большинстве своём привязанные территориально к одному месту и не способные найти работу где-нибудь ещё из-за отсутствия доступного жилья, в значительной степени олицетворяют нынешнее затруднительное положение России. Поэтому выделенная правительством в середине августа этого года сумма в размере 10 млрд. руб. (315 млн. долл.) для оказания помощи двумстам из почти четырёхсот моногородов, находящихся на грани социального взрыва, слишком мала и, почти наверняка, опоздала во времени.(23)
Опьянённая нефтяными миллионами, путинская Россия отказалась от таких двигателей демократического процесса, как открытость средств массовой информации, существование ответственной и жизнеспособной политической оппозиции в органах законодательной власти и настоящего местного самоуправления. Жёсткая рецентрализация, сделавшая Кремль политическим центром тяжести, превращает дорогу между обществом и властью в полосу препятствий - препятствий, которые в течение ближайших шести-восьми месяцев, вполне возможно, могут привести к крупной аварии. И, пожалуй, моногорода станут самыми глубокими и непосредственными колдобинами на этом пути.

Источник: inoforum.ru

{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (15)

alfavit

комментирует материал 29.10.2009 #

Раз не может государство обеспечить моногорода , так почему бы не дать возможность зарабатывать им самим ? Например сделать уведомительной процедуру регистрации малого бизнеса и полностью отменить все налоги , проверки и т.д. в этих предприятиях . А люди сами найдут чем им заняться - лишь бы не мешали .

user avatar
Apofeo3

отвечает alfavit на комментарий 29.10.2009 #

Уже сделали! Теперь плюс к обычной регистрации,прибавили еще один пункт-уведомительный))

user avatar
Alex_Old

отвечает Apofeo3 на комментарий 30.10.2009 #

Есть хороший анекдот про социализм, суть такова:
\"Я и унитаз приносил и зад показывал, но туалетной бумаги так и не получил!\"

user avatar
scuter50

отвечает alfavit на комментарий 29.10.2009 #

Тогда вовина система бабок не получит совсем никаких....

user avatar
alfavit

отвечает scuter50 на комментарий 29.10.2009 #

да пусть посмотрят хоть раз здраво - ну какие бабки можно получить с НИЩИХ ?

user avatar
Alex_Old

отвечает alfavit на комментарий 30.10.2009 #

Хорошо, предположим, все открыли в моногородах бизнес. Какой ? Как правило, купи-продай! Деньги все вложили в товар. Нала нет. Как торговать будем ? За штаны - башмаки. Т.е натуральный обмен. Товар кончился. Формула деньги-товар-деньги не отменена, прибавочной стоимости нет, оборотных нет - товара нет. Бизнес закончился. Есть два пути - или поднимать производство с восстребованой продукцией, или закрывать моногорода. Зачем над людьми издеваться ?

user avatar
nelsongross

отвечает alfavit на комментарий 30.10.2009 #

Ага.На каждой улице зону беспошлиной торговли,в микрорайоне открытую экономическую..

user avatar
alfavit

отвечает nelsongross на комментарий 30.10.2009 #

Вы против , если у людей будет возможность что то начать делать самостоятельно ?

user avatar
Толя-49

комментирует материал 29.10.2009 #

На 100% правильно написано...
Будет большая беда.
Виновные известны - алчные правители России...
Десяток лет назад уже можно было предсказать судьбу этих городов!

user avatar
Dead_ghost

комментирует материал 29.10.2009 #

Моногорода, идеальная среда для развития инноваций, только в убыточные производства нужно вкладывать бабло, а в людей, которые там живут.

user avatar
Африкан

комментирует материал 29.10.2009 #

Можно сколько угодно писать о проблемах страны - ну хоть о проблемах моногородов - если эти проблемы НЕ решаются. Никто их решать и НЕ собирается! Неужели непонятно, раз за последние 5-10-20 лет эти проблемы только УСУГУБЛЯЮТСЯ, значит их решать или НЕ хотят, или НЕ могут. Нам от этого - что в лоб, что по лбу. Раз проблемы не решаются, надо спросить с наших государственных управленцев. Одна беда - СПРОСИТЬ мы их никак не можем. Мы выбираем власть не для ИХ удовольствия или обогащения - для работы в интересах ВСЕГО народа.
Жители моногородов - жители нашей страны, их проблемы - проблемы руководства страны, так почему они не решаются?Потому что руководству начхать? А когда в стране появится Закон о суде народа над избранной им властью, им и тогда будет начхать?Ведь жители моногородов, видя такое отношение к ним власти, вряд ли поставят руководству страны " ", значит и руководству страны вряд ли будет светить звание Героя России. Опасно доводить жителей страны до отчаяния. НИКОМУ хорошо не будет.

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com