ФАС запретит врачам общаться с фармкомпаниями

В ответ на требование премьер-министра РФ Владимира Путина \"запретить деятельность так называемых фармпредставителей, работающих в медучреждениях\", прозвучавшее 9 октября на совещании \"О стратегии развития фармацевтической промышленности\" в Зеленограде, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала два законопроекта, жестко регламентирующих взаимоотношения врачей и фармкомпаний, сообщает \"Фармацевтический вестник\".

В частности, предложенные ФАС дополнения к законопроекту \"Об обращении лекарственных средств\" и проект федерального закона \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ\" запрещают врачам принимать какие-либо подношения от фармкомпаний, а также вводят запрет на посещение фармпредставителями врачей на их рабочих местах.

Законодательная инициатива ФАС впервые в России вводит понятие конфликта интересов, то есть ситуации, когда возникает противоречие между интересами пациента и выгодой врача от сотрудничества с фармкомпанией. Проект закона \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ\" обязывает врача при возникновении такого конфликта письменно уведомить об этом главврача.

Главврач, в свою очередь, должен конфликт предотвратить - \"усилить контроль за сотрудником или добиться того, чтобы последний отказался от сотрудничества с фармкомпанией\". Если это не удалось, главврач обязан сообщить об этом в ТУ Росздравнадзора, при котором, согласно законопроекту, будет создана спецкомиссия по урегулированию конфликтов. При этом пациентам должен быть предоставлен доступ к информации о наличии конфликтов интересов у врачей.

Рассмотрение нарушений этого закона предлагается возложить на Росздравнадзор. Как говорится в сообщении, за непредоставление информации о конфликте интересов врачу грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей, руководителю медучреждения - от 100 до 150 тысяч рублей или дисквалификация сроком от шести месяцев до года. Руководитель, не принявший мер для предотвращения известного ему конфликта, будет дисквалифицирован на срок до 1 года. Сокрытие информации о конфликте интересов будет стоить администрации медучреждения от 30 до 50 тысяч рублей.

Законопроект \"Об обращении лекарственных средств\" запрещает врачам принимать, а фармкомпаниям - предлагать вознаграждения в любой форме (деньги, подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов), если их совокупный размер превышает допустимый Гражданским кодексом для подарков - три тысячи рублей.

Все визиты фармпредставителей на рабочие места медработников будут запрещены, как и любые соглашения между ними о распространении лекарств и другие прямые или косвенные взаимные обязательства.

Нарушение этих запретов грозит врачам и главврачам дисквалификацией сроком от года до двух лет и штрафами, а фармкомпаниям - штрафом в размере от 0,01 до 0,15 процента от суммы выручки, но не менее 300 тысяч рублей.

Обсуждение законопроектов произойдет на заседании Экспертного совета ФАС по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении 6 ноября.