Минэкономразвития: антитабачная концепция Минздрава нарушает Конституцию РФ
На модерации
Отложенный
Ведомство сочло антитабачную концепцию Минздрава сложнореализуемой и нарушающей Конституцию РФ.
Минэкономразвития раскритиковало основные предложения антитабачной концепции Минздрава, назвав некоторые из ее положений нарушающими основные права граждан, а также требующими несоразмерных результату усилий. Министерство здравоохранения накануне Нового года предложило радикальный сценарий борьбы с курением, включающий запрет на покупку сигарет родившимся после 2015 года.
Замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев 13 января направил в Минздрав отзыв на проект «Концепции по осуществлению государственной политики противодействия потреблению табака на 2017–2022 годы и дальнейшую перспективу» (копия документа Минэка есть у «Известий»). Саму идею Фомичев похвалил, отметив, что «Минэкономразвития поддерживает необходимость мер, направленных на охрану здоровья населения, снижение распространенности потребления табака». Но основные меры, предлагаемые Минздравом, Олег Фомичев назвал «необоснованными и нереализуемыми на практике».
Никаких указаний на то, почему указанный запрет предлагается ввести именно для родившихся после 2015 года, у Минздрава нет, замечает Фомичев. Замглавы Минэка обратил внимание, что в соответствии с Гражданским кодексом (ГК) способность гражданина осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.
— В соответствии с ГК никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом, — подчеркивает Фомичев.
При этом ограничения должны быть соотнесены с положениями Конституции, замечает чиновник.
— Представляется, что предлагаемый запрет необоснованно ограничит правоспособность граждан, родившихся после 2015 года, что противоречит Конституции и гражданскому законодательству, — резюмирует Олег Фомичев.
Ценовые и налоговые меры Минздрава по сокращению спроса на табак также вызывают вопросы у Минэкономразвития.
— Повышение ставок акцизов на табачную продукцию представляется необоснованным и может привести к негативным последствиям, таким как приток контрафактной продукции, а также снижению конкурентоспособности отечественной продукции по сравнению с поставляемой с территории государств — членов ЕАЭС, — замечает замминистра.
Далее он критикует введение экологического налога на сигареты и налога на розничную продажу табачных изделий и электронных систем доставки никотина, уточняя, что «соответствующие меры приведут к двойному налогообложению».
Скептически Олег Фомичев смотрит и на предложение внедрить систему отслеживания табачной продукции — аналога ЕГАИС в алкогольной отрасли. Это может способствовать росту нелегального рынка табачной продукции и снижению собираемости акцизов. Ограничения в торговле чреваты нарушением конкурентных условий на рынке, дополнительные ограничения мест курения невозможно будет контролировать, увеличение рабочего дня может потребовать несоразмерных результату усилий; таким образом в МЭР отвергли все основные меры, предложенные концепцией Минздрава.
В Министерстве здравоохранения пояснили, что разработка проекта новой концепции экспертами ведомства была начата в конце 2015 года. Именно поэтому министерство предложило запретить курение тем, кто родился после 2015 года.
— Главным в данной инициативе является не конкретный год, а тот факт, что с определенного исторического момента потребление табака должно быть поэтапно делегализовано, — уточнил директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава Олег Салагай. — Такой подход обсуждается в целом ряде государств и не является чем-то уникальным для нашей страны.
По словам Олега Салагая, от ведомств, рассмотревших первичный вариант документа, не поступало безусловно отрицательных отзывов.
— Некоторые федеральные органы высказали замечания по отдельным мерам, содержащимся в проекте концепции, которые, однако, не препятствуют дальнейшей работе над документом, — отметил Салагай.
В то же время, как писали «Известия», антитабачную концепцию Минздрава не поддержал Минфин.
Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский отмечает, что стремление Минздрава поэтапно делегализовать потребление табака сложно назвать правомерным.
— Конституция действительно предусматривает возможность ограничения в некоторой мере прав и свобод граждан в целях сохранения их здоровья, однако инициатива ведомства фактически подразумевает частичное изъятие табачных изделий из гражданского оборота, причем данное ограничение будет действовать лишь в отношении определенной группы лиц, — заявил адвокат. — Проект подразумевает отсутствие в будущем возможности у граждан, родившихся после 2015 года, приобретать сигареты даже после наступления совершеннолетия, то есть возникнет ситуация дискриминации одной из групп совершеннолетних граждан по сравнению с другими.
Владимир Старинский уверен, что даже если соответствующий закон и будет принят, Конституционный суд, скорее всего, признает его антиконституционным.
Комментарии
Противники запрещающих мер были убеждены что это не сработает ни с алкоголем, ни с табаком
Всего за пару лет, ситуация в общественных местах кардинально изменилась
"Пойми, студент, сейчас к людям надо помягше... А на вопросы смотреть ширше" /с/
Всё это имитация деятельности, как и закон о лицензировании оборота навоза у с\производителей! Всё направлено на отъём денег у населения с целью сокращения потребления др. товаров, которых полная нехватка
В горбачевскую антиалкогольную капанию "" ситуация в общественных местах кардинально изменилась за пару месяцев, и даже быстрее. итп.
И "всем пацакам носить намордники, и радоваться, радоваться!!!!" (Киндзадза)
Дело не в этом. А в том, что неплохо бы в этих вопросах быть хотя бы чуточку последовательным. Почему одним травиться нельзя, а другим можно? Почему курильщикам сигаретами окружающих травить нельзя, а некурильщикам своими автомобилями всех подряд травить можно?
С какого перепугу курильщикам предлагают рабочий день удлинять, а любителям чая/кофе/поговорить - нет?
Иными словами, эти вопросы нужно решать комплексно и последовательно, ставя цель отучить население от вредных привычек, а не как обычно, набить карманы, попутно занимаясь шельмованием.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Т.е. судя по первой части вашего высказываня - произошла "эскалация зла",
и взместо мнеьшего зла вы выбрали сотрудничать со злом и бесами.
Судя - по второй части вы стали на сторону врагов нашего государства.
Скажите - может у вас еще и "родственники за границей" имеются? Колитесь-колитесь, и не спортье - и не спорьте, дагагой таварисчщь . Это - не только зло, но еще и статься расстрельная.
Вот - такие злые шутки и играют, бесыи и мошиахи-рогатые - с "построителями атеизма" и сатанистами. В гордыне своей они готовы уже и до государственной измены опуститься, встать на сторону врагов государства.
Самое интересное, что "построители атеизма" оказываются заложниками невежества, которое они сами же и подкрепляют. Это у них - обученная "безвыборность", или обученная "беспомощность", перед марионеточным полониальным правительством, забугорными ростовщиками, и заморскими колонизаторами.
Тут вы правы.
Напр. в Сша - даже немножко зная язык,
заработать на Убере - $150-200 за неполный рабочий день, не вопрос.
Если работать - по 10-12 часов, можно заработать уже - больше $300,
до штуки баксов в день.
При этом минимально необходимые для выживания траты
- $30 на жилье, и $30 на питание, одежду, лекарства, и т.д.
Как видите - траты легко "отбиваются" за один день работы.
Не просто "легко", а даже с большим запасом, в пользу трудящегося пролетариата.
В этом я вижу - главный секрет экономического и технологического процветания Сша, поэтому в Сша едут работяги и ученые со всего мира.
Впрочем и Россия, и все остальные в том же тупике. А финские, швейцарские, и ныне и французские в обещаниях БОДы (базовый основной доход помимо зарплаты от работодателя всем гражданам этих стран) так же не выводят их из тупика.
И только альтернативная БОДам российская идея прижизненного капитала, аналога действующего материнского, и переход на его основе к более устойчивой инновационной финансово-экономической модели капитализма для России с двумя источниками доходов для всех граждан РФ: заработной платой и ежегодной арендной платой, даёт надежду на выход России из тупика.
Тем более, что россияне на собственной исторической практике убедились, что социализм – нежи...
Приходишь на работу - а там уже они, курильщики. Пыхтят своей папиросиной, наслаждаются, норовят сократить свой рабочий день.
Я в таком неравноправии участвовать не могу. Или пусть им продлят рабочий день, или приравняют к тунеядцам.
И пью Ahmad Ceylon Tea high mountain регулярно - с вафлями шоколадными или зефиром.
Выпил стакан, ничего. Выпил ещё - и уже вспотел. Это и есть настоящая работа.
Иной раз такое пьём..., что это цветочки!..
Коалиция и Западный фронт уничтожил инфраструктуру промышленности Германии, 2/3 техники Германии и 1/3 личного состава.
За 3 месяца Гитлер уничтожил Красную Армию, взяв в плен кадровую армию числом 3 миллиона человек.
Без США и Англии СССР был бы уничтожен.
Но Сталин больше уничтожил своего народа, чем Гитлер.
После войны убирали с улиц инвалидов войны, и потом их никто не видел и даже дыма от них не осталось.
Империи так или иначе распадаются. Даже СССР-404 не миновал эту участь...
Если бы можно было спросить у 3 диктаторов: Милошевича, Саддама, Каддафи, все как один союзники России, кто импотент и пустобрёх, Россия или США, то ответ был бы очевиден Асад - следующий на выход...
Да, коалиция и Америка уничтожила нацизм, коммунизм... теперь противостоят терроризму.
Если бы хотели, чтобы дышать стало легче, то боролись бы , прежде всего с автомобилями, куда как больше, загрязняющими окружающую среду.
"Борьба с курением"- это тоже бизнес, но уже мафии "борцов", с их антиникотиновыми препаратами и "курсами"...
"...запрет на покупку сигарет родившимся после 2015 года..."- означает, что к работе с законодательством привлечены полудурки, которым там не место и которые даром жрут народные деньги.
"Личный транспорт", составляющий основную долю загрязнений в городах, приносит окружающим лишь вред: как выхлопами, так и "поеданием жизненного пространства".
Я не хочу "курить" их выхлоп, но вынужден терпеть.
"Польза" от курения, такая же, как и при получении любого другого "удовольствия".
Вред приносит лишь "черезмерность". Надо, конечно, знать : и время и место, и не курить "где-попало", подобно тому, что "надобности" "где-попало", нормальный человек тоже не справляет...
Сам я уже несколько лет не курю. Но отказ от курения был добровольным.
И сегодня, меня больше раздражают ( тем самым, как считаю: "наносят вред") не "курильщики", которых ставится всё меньше, а "болтуны по телефону" в общественном транспорте или запах парфюма смешанный с потом.
А что касается болтунов, то я наблюдал, как одна бесцеремонная девка, которая болтала в маршрутке на весь салон, пассажиры просто "восстали" и заставили её прекратить разговор. Когда мне самому становится уж совсем невмоготу от болтающей рядом девки, я достаю свою трубку и начинаю громкую болтовню у неё над ухом, чтобы она почувствовала (при этом совсем не обязательно реально кому-то звонить :-). Помогает :-)
- никотин повышает умственную работоспособность и ускоряет обработку информации у некурящих;
- никотин в тех дозах, в которых он содержится в сигаретах, оказывает мощное антиэстрогенное действие, поэтому у курящих женщин, находящихся в группе практически 100% риска развития фиброматоза и рака эндометрия (возраст за 50 и избыточная масса тела), болезнь, тем не менее, не развивалась;
- никотин благотворно влияет на течение болезни Паркинсона, что установлено совершенно четко, в связи с чем планируется создать лекарство от паркинсонизма на основе никотина;
- основной продукт преобразования никотина в организме - котинин - улучшает память и лечит болезнь Альцгеймера;
- никотин предотвращает потерю памяти в пожилом возрасте - улучшает внимание, когнитивность и скорость переработки информации;
- никотин стимулирует кровообращение, восстановление кровеносных сосудов, в связи с чем может использоваться для заживления ран и лечения болезней, связанных с нарушением кровообращения и диабета;
- никотин снижает аппетит;
- никотин ослабляет действие алкоголя;
- никотин помогает в лечении очень сложно излечиваемого...
- никотин эффективен даже против тех туберкулезных бацилл, которые приобрели устойчивость к антибиотикам (источник 1, источник 2, источник 3), что не удивительно, так как широко применяемый противотуберкулезный препарат изониазид (гидразид изоникотиновой кислоты) является производным никотина;
- никотин спасает от депрессии, подавляет симптомы шизофрении;
- никотин улучшает координацию движений, быстроту реакции и выносливость, что позволяет использовать его в спорте как не запрещенный препарат;
- В 2006 году норвежское агентство National Health Screening Service опубликовало в журнале Tobacco Control результаты исследования, свидетельствующие, что никотин, воздействуя на никотиновые ацетилхолиновые рецепторы, которые затем модулируют другие активирующие нейромедиаторы, провоцирует выброс дофамина и глутамата, в меньшей степени — серотонина и катехоламинов (адреналин и норадреналин). Таким образом, никотин оказывает положительное действие на когнитивные процессы и мышление, концентрацию и внимание, стабилизирует эмоциональный фон, повышает устойчивость к стрессовым факторам, оказывает противотревожное действие, ус...
- курящие практически не болеют герпесом губ и лица;
- оказалось, что у курящих беременных риск развития преэклампсии и эклампсии (по определению Брокгауза это судороги при родах, похожие на эпилептические, у роженицы начинается рвота, потеря сознания, идёт пена изо рта) сокращается на 30-50 %. Кроме того, выяснилось, что среди курящих реже встречается гипертония беременных. Более того, у курящих гораздо реже встречается так называемая рвота беременных. По данным, опубликованным во вполне приличном Русском медицинском журнале в статье о пользе курения чёрным по белому написано, что „табак действует как антиэстроген, у курящих возникает состояние дефицита эстрогенов, что положительно сказывается на заболеваниях, возникающих на фоне их избытка. Поэтому интенсивное курение снижает, к примеру, риск развития фиброза матки (до 50%, особенно у худых женщин и в постменопаузе) и, предположительно, эндометриоза (если курение начато в раннем возрасте) ". А по поводу преэклампсии и эклампсии замечается, что „угнетается си...
Вся эта подборка - попытка самооправдания курильщика.
Своей дурости мало? Обязательно надо привлекать идиотский зарубежный опыт?
Тогда давайте гей-парады узаконим, придурки!
А заодно и однополые браки.
Вот и будем "как в европе" - тупые и пидоры...
Видимо для господина Орешкина всё ещё не очевидно, что историческая практика доказала, что социализм – нежизнеспособен, по причине того, что он не является производной неуничтожимой частной собственности, в отличии от рабовладения, феодализма и капитализма, а однодоходный, для наёмных работников и членов их семей, капитализм, со своей невыносимостью произвола, в тупике стагнаций, кризисов и войн, по причине неустойчивости развития из-за постоянно действующего неуничтожимого и неустранимого антагонистического конфликта интересов, научно доказанного ещё К.Марксом, между наёмными работниками и их работодателями по поводу зарплат...
Хотели б оградить от дыма некурящих - занялись бы оборудованием мест для курения.
15-ФЗ:
"...Ближе чем в 15 метрах от любых вокзалов (ж/д и авто), аэропортов, речных и морских портов, станций метро, а также внутри этих транспортных учреждений и на пассажирских платформах.."
Про ближе 15 метров от некурящих там ничего не сказано. Не нравится - не нюхайте.
Комментарий удален модератором