Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Депутатам не нравится новый бюджет, но его одобрят

Депутатам не нравится новый бюджет, но его одобрят

Депутаты Госдумы выступают против изменений бюджета, но намерены его одобрить в итоге дискуссии в первом чтении, передает наш корреспондент Лев Файнберг.

Представил законопроект Госдуме министр финансов Алексей Кудрин. Он пояснил, что на один год мы возвращаемся к однолетнему бюджету. ВВП снижется на 2,2%. Налоговая нагрузка снижается на 600 миллиардов. На покрытие дефицита будет направлены средства Резервного фонда. Часть дефицита будет покрываться за счет заимствований. С 1 января 2010 года существенно повышаются пенсии, в т.ч. за счет валоризации пенсионных прав, возникших до 1991 года.

Глава Минфина подчеркнул, что в бюджете-2009 по сравнению с прошлым годом повышаются расходы на национальную оборону на 155,9 млрд руб., на безопасность и  правоохранительную деятельность - на 186,2 млрд руб., национальную экономику - на 718 млрд руб., на образование - на 40,3 млрд руб., здравоохранение и спорт - на 56,9 млрд руб., на культуру - на 20,7 млрд руб.

Отвечая на претензии Максима Рохмистрова в том, что с оппозиционными фракциями бюджет не обсуждался, Кудрин сообщил, что приглашений ему не поступало.

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин в своем докладе отметил, что бюджет сохраняет свою социальную направленность. Особенностью нашей страны является то, что падение спроса в нашей стране сопровождается не падением, а ростом цен, с января по март инфляция составила 5,3% (за тот же период прошлого года - 4,8%). Причиной этого является высокая зависимость от импорта, по продовольствию около 30%, по лекарствам 70%. Еще одним фактором риска является недостаточно жесткий контроль за тарифами естественных монополий", заявил Степашин. Предположив, что бюджет депутаты примут, Степашин предупредил, что кроме поправок в бюджет надо будет принять 29 нормативных актов. Глава СП отметил серьезные проблемы со сбором налогов, за первые два месяца текущего года налоговые поступления снизились на 8% по сравнению с прошлым годом. Любая политика является искусством возможного в т.ч. и финансовая политика. У него вызывает вопросы сокращение финансирования фундаментальной науки, дорожного строительства. Тревожит Степашина и ситуация с местным самоуправлением, сегодня эта тема вообще не прозвучала. Он считает возможным сократить расходы по крупным проектам, в т.ч. по строительству олимпийских объектов в Сочи.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев в своем докладе отметил, что механизм секвестирования статей бюджета не использовался. Финансирование дорожного строительства сокращается на 118 млрд руб., депутаты считают необходимым сохранить объем финансирования хотя бы строительства региональных дорог. После принятия бюджета станет важным своевременное и бесперебойное доведение выделенных средств до бюджетополучателей. Ю.Васильев предлагает принять бюджет в первом чтении и провести второе чтение 15 апреля.

При обсуждении законопроекта Анатолий Локоть отметил сокращение финансирования сельского хозяйства. По словам Кудрина, проанализированы самые серьезные места, это трудности с получением кредитов. Кредитование сельского хозяйства производит Россельхозбанк, еще больше - Сбербанк. Предлагается мобилизовать на это 780 миллиардов, эта сумма расписана по всем банкам для проведения сева.

Максим Рохмистров в вопросе министру поставил под сомнение необходимость органа контроля в Минфине. Кудрин заявил, что правительству нужен собственный орган контроля, его численность даже больше, чем Счетной палаты.

Владимир Федоткин спросил, почему премьер говорит одно, а Минфин - другое. Кудрин в ответ предложил внимательно читать бюджет, "зарплата в нем не сокращается, четко выделены все социальные статьи".

Верно ли, что за счет девальвации граждане потеряли 40%, спросил Валентин Романов. Кудрин пояснил, что если ваши доходы были в рублях, то вы не потеряли от девальвации.

Отвечая Федоту Тумусову, Кудрин сообщил, что общая поддержка регионов составит 1,2 трлн руб. Все компенсировать не удастся, поэтому регионам придется сократить расходы на 5%. Будучи председателем наблюдательного совета компании "АЛРОСа", Кудрин отметил, что это компания-монополист, она производит 23% алмазов мира. "Спрос на алмазы упал. Помогать компании будут как и прежде закупкой алмазов в государственный фонд", - сообщил Кудрин.

Анатолий Локоть спросил, можно ли направить в социальную сферу средства в объеме 35 млрд руб. экономии на чиновниках. Это уже сделано, сказал Кудрин. По его словам, ЗВР сократились на $200 млрд, но мы обеспечили свободное передвидение валюты и вели себя, как цивилизованная страна, а в 1998 году последовал государственный дефолт. С.Степашин сообщил, что завершается проверка Счетной палатой ЗВР. Он подтвердил, что российские активы были выведены из американских ипотечных агентств.

Юрий Коган поставил вопрос о поддержке автопрома, не пора ли провести национализацию. По словам главы Минфина, поддержка "АвтоВАЗа" - не латание дыр, а меры, которые позволят перейти к выпуску новых, качественно новых автомобилей. Для получения поддержки, по словам министра, "необходимо пройти чистилище комиссии вице-премьера Игоря Шувалова".

Кудрин не согласился с Михаилом Емельяновым, отвечая на упрек депутата, что "20 лет мы боролись с инфляцией монетарными методами и ни к чему не пришли". Он спросил, какая страна может себе позволить наращивать расходов при падении доходов на 30%. По словам Кудрина, на науку идет увеличение расходов, в частности, по линии на РАН на 14%, РАСХН - на 45%.

Минфин опроверг утверждения Любови Шубиной и Светланы Горячевой о сокращении расходов на Дальний Восток.

Сергей Штогрин заявил в выступлении от фракции КПРФ, что по всем НИОКРам расходы сокращаются. Коммунисты бюджет не поддерживают. Штогрин отметил, что цена мягкой девальвации рубля $200 млрд, это "весь бюджет 2007 года".

Ответственный комитет по бюджету и налогам принял решение по законопроекту в субботу, при  этом председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин высказал опасение в обоснованности  прогноза собираемости налогов, недобор налогов за январь и февраль составил 200 миллиардов. Замминистра финансов Татьяна Нестеренко в ответ признала, что пока прогноза собираемости налогов в текущем году нет, в проекте бюджета заложены показатели прошлого года и возможно в действующий закон о бюджете придется позже снова вносить изменения.

В заключении Счетной палаты отмечено, что индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал может превысить прогнозируемое значение (100%). Увеличение индекса-дефлятора  инвестиций в основной капитал по сравнению с прогнозным его значением может оказать повышающее влияние на номинальный объем ВВП и индекс-дефлятор ВВП. 2009 году  существуют риски более высокого, чем прогнозируется, роста потребительских цен  (13%). Сравнительный анализ динамики макроэкономических показателей, сложившейся за последние годы, показывает их существенное отклонение от прогнозируемых значений. Возросли риски отклонения прогнозных параметров основных макроэкономических показателей (индекса-дефлятора ВВП, уровня инфляции) от фактических. Ожидаемые итоги социально-экономического развития на 2009 год, представленные одновременно с законопроектом, предусматривают значительное ухудшение всех основных показателей прогноза, на основе которых разрабатывался закон о бюджете-2009. Численность официально зарегистрированных безработных вырастет в 2 раза. СП также отмечает стагнацию мировой экономики, при этом наиболее значительное падение производства ожидается в США (на 2,6 %) и в еврозоне (на 2,1%).

Параметры бюджета

В соответствии с законопроектом доходы федерального бюджета в 2009 году составят 6 713,8 млрд. рублей (16,61% к ВВП), что на 4 213,3 млрд. рублей меньше доходов, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Нефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2009 году 2 057,2 млрд. рублей (5,1% к ВВП), что на 2 635,3 млрд. рублей меньше суммы, учтенной при формировании основных характеристик федерального бюджета на 2009 год, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".

Уменьшение прогнозируемого объема доходов без учета нефтегазовых доходов в 2009 году составит 1 578,0 млрд. рублей.

Расходы федерального бюджета в 2009 году составят 9 692,2 млрд. рублей (23,98% к ВВП), что на 667,5 млрд. рублей (или 7,4%) больше расходов, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Дефицит федерального бюджет в 2009 году составит 2 978,4 (или 7,4% к ВВП).

Покрытие дефицита федерального бюджета планируется осуществить за счет источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в сумме 3 190,2 млрд. рублей, из них изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в сумме 2 990,1 млрд. рублей, и источников внешнего финансирования федерального бюджета (-) 211,8 млрд. рублей.

Таким образом, изменения вносимые законопроектом обеспечивают сбалансированность федерального бюджета в 2009 году.

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-февраль 2009 года составило:

- объем поступивших доходов - 1 219 110,4 млн. рублей, или 11,2% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";

- кассовое исполнение расходов - 1 102 825,3 млн. рублей, или 12,0% к уточненной росписи;

- профицит - 116 285,1 млн. рублей.

Прогнозируемый объем ВВП на 2009 год 51 475 000,0 млн. рублей.

Прогнозируемая величина нефтегазовых доходов на 2009 год 2 057 169,6 млн. рублей.

Нормативная величина нефтегазового трансферта на 2009 год 2 531 125,0 млн. рублей.

Прогнозируемая величина нефтегазового трансферта на 2009 год 2 126 270,5 млн. рублей.

Нормативная величина Резервного фонда на 2009 год 5 147 500,0 млн. рублей.

Прогнозируемая величина Резервного фонда на 2009 год 1 875 616,1 млн. рублей.

Объем Резервного фонда на 01.01.09 4 025 139,4 млн. рублей.

на счетах Федерального казначейства в Центральном банке РФ по учету средств Резервного фонда 4 007 198,9 млн. рублей.

сумма средств фонда, размещенная в разрешенные финансовые активы 17 940,5 млн. рублей.

Доходы от управления средствами Резервного фонда в 2008 году 205 046,5 млн. рублей.

Сумма нефтегазовых доходов, направляемая на формирование Резервного фонда в 2009 году до достижения его нормативной величины 0,0. Курсовая разница 391 453,2 млн. рублей.

Сумма средств Резервного фонда, направленных на формирование нефтегазового трансферта -404 854,5 млн. рублей.

Сумма средств Резервного фонда, направленных на сбалансированность федерального бюджета -2 341 168,5 млн. рублей.

Источник: www.polit.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (1)

starik318

комментирует материал 07.04.2009 #

А куда они денутся? И , вообще, их решения на что то влияют?

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com