Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?
Новая версия сайта newsland.com. Переходи!

Минфин признал приемные семьи коммерческими предприятиями

Минфин признал приемные семьи коммерческими предприятиями
Требования закона, как известно, не всегда сочетаются с нормами морали. Понимание же чиновниками этих требований и буквальное следование нормам права еще чаще грешат против этики. Пример этому продемонстрировала недавняя переписка между Федеральной налоговой службой и Министерством финансов относительно налогообложения родителей, взявших на воспитание приемного ребенка. По версии чиновников, содержание детей приравнивается к бизнесу, а договор о передаче ребенка на воспитание является разновидностью договора возмездного оказания услуг.

Вопросом о том, каким образом квалифицировать деньги, которые получают приемные родители, взявшие ребенка на воспитание в семью, в мае нынешнего года задались сотрудники Федеральной налоговой службы. Речь идет о приемных родителях. В отличие от усыновления, юридического акта, в силу которого между ребенком и его усыновителем устанавливаются личные и имущественные отношения, аналогичные отношениям между кровными родителями и детьми, процедура приема в семью имеет срочный характер (то есть длится до совершеннолетия), и государство не снимает с себя обязанности заботиться о ребенке. До совершеннолетия государство выделяет на содержание ребенка материальную помощь: на питание и одежду. Отдельно выплачиваются деньги и самим приемным родителям, в среднем 6,5--7 тыс. руб. в месяц в зависимости от возраста ребенка.

С точки зрения формальных фискальных обязанностей налоговиков интерес к «детским» средствам вполне объясним: любые деньги в виде выплат частным лицам "двигаются" от источника выплат к получателю, и при получении денег налоговые обязанности либо возникают, либо не возникают, если на то есть указание в Налоговом кодексе. Ввиду того, что кодекс ничего не говорит ни о природе выплат за воспитание приемных детей, ни о налогах с этих выплат, ни о льготах по этим налогам, фискалы решили разобраться с «бесхозными» деньгами, направив запрос в Минфин.

Через некоторое время пришел ответ -- официальное письмо министерства за подписью заместителя министра Сергея Шаталова о налогообложении этих выплат, а ФНС направила его нижестоящим органам для ознакомления. Оказалось, что эти выплаты подлежат обложению единым социальным налогом (ЕСН).

Само по себе понятие «приемное родительство» появилось в российском законодательстве относительно недавно, в 1996 году. Семейный кодекс лишь поясняет, кто такие приемные родители и приемные дети. И указывает, что приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями, но не расшифровывает механизм «денежных» взаимоотношений между семьей и государством и внутри семьи. Когда принимали кодекс, о налогообложении выплат, выделяемых государством на содержание приемных детей, никто и помыслить не мог. Но времена изменились, и теперь государство стремится не упустить ни копейки из того, что могло бы принадлежать казне. Даже если ни один закон не дает ответа на вопрос, существует ли в данном случае вообще объект для налогообложения.

В такой ситуации Минфин решил использовать произвольное логическое мышление. «Согласно статье 4 Семейного кодекса к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу семейных отношений», -- говорится в письме Минфина от 28 июня 2007 года. Далее мысль министерского чиновника перескакивает на «удобную» статью Гражданского кодекса: «Статьей 779 ГК определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги».

Далее делается вывод о коммерческой природе принятия ребенка в семью. «Поскольку предметом договора о передаче ребенка на воспитание в семью, предусматривающего оплату труда приемных родителей, являются действия -- фактические и юридические, связанные, в частности, с воспитанием, содержанием и образованием ребенка, то такой договор является разновидностью договора возмездного оказания услуг», -- указано в тексте письма. Из этого следует, что выплаты, производимые органами опеки и попечительства в пользу приемных родителей по договору о передаче ребенка на воспитание, являются объектом налогообложения ЕСН.

Так, одним махом, Минфин решил крайне спорный юридический вопрос о том, какова правовая природа договора о передаче детей на воспитание в приемную семью. Дело в том, что подобный договор нельзя отнести ни к одному из известных видов договоров в гражданском праве. С одной стороны, в научной литературе и в ряде законодательных актов отношения, вытекающие из такого договора, квалифицируются как гражданско-правовые отношения по оказанию услуг. Однако возмездность выполнения приемными родителями своих обязанностей, а также обязательственный характер этих правоотношений еще не дают оснований для их отождествления с гражданско-правовыми, где услуги имеют экономическую форму товара.

Как считают юристы, заключение договора о передаче ребенка в приемную семью предполагает удовлетворение так называемых "публичных интересов" посредством действий частных лиц. То есть приемные родители поступаются своими частными интересами в пользу интересов публичных. Государство же перекладывает с себя обязанность заботиться о детях, оставшихся без попечения родителей, на плечи частных лиц, чем и объясняется возмездность выполнения обязанностей приемных родителей.

Мотивы приемных родителей, берущих на себя заботу о чужих детях, нуждающихся в помощи, лежат за пределами сферы правового регулирования и находятся в нравственной плоскости. Если же следовать трактовке Минфина, признавшего прием ребенка в семью «договором возмездного оказания услуг», то получается, что родители руководствуются исключительно желанием извлечь из своей деятельности какой-то доход. А это переворачивает с ног на голову саму идею приемной семьи: ведь обнаружение корыстного мотива в действиях потенциальных приемных родителей должно стать основанием к отказу в создании приемной семьи, полагают юристы.

"В этой истории государство, похоже, переиграло само себя", -- говорит партнер юридической компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. «Забавно, но из текста письма Минфина явно следует, что взимать ЕСН налоговики должны будут с органов опеки. То есть с самого государства», -- поясняет он.
Источник: www.vremya.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}
Новости партнеров

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (0)

×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com