Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Пенсионная реформа - удивляемся и плачем

Пенсионная реформа - удивляемся и плачем

Очередная реформа нашей многострадальной пенсионной системы ничего, кроме сильного удивления, вызвать не может. Резкое усиление налогового пресса, причем в самый неподходящий для этого момент - в экономический кризис - наверняка вызовет соответствующую реакцию налогоплательщиков, то есть массовое уклонение от уплаты взносов в государственные социальные фонды. И вроде бы благая цель - обеспечить каждого российского пенсионера более высокой пенсией и при том не допустить сильного дефицита социальных фондов - точно не будет достигнута.

Напомним, что согласно принятым Государственной Думой и подписанным Президентом РФ законам, с начала 2010 года налогооблагаемая база при расчете социальных платежей будет составлять 415 тысяч рублей в год на одного работника, и взиматься эти платежи будут по ставке 34%. На доход свыше этой суммы социальные платежи начисляться не будут. Таким образом, социальное налогообложение возвращается в прошлое, в далекие теперь 90-е, когда совокупная ставка всех социальных налогов составляла 35,6%.

Для сравнения, в настоящее время годовой доход физического лица до 280 тыс. руб. в год облагается по ставке единого социального налога (ЕСН) в 26%. Если доход физического лица доходит до 600 тыс. руб. в год, то 280 тыс. руб. дохода облагаются по той же ставке 26%, а разница между 280 тыс. руб. и 600 тыс. руб. облагается по ставке 10%. И, если годовой доход превышает 600 тыс. руб., то сумма дохода то 600 тыс. облагается по вышеприведенной схеме, а все суммы свыше 600 тыс. руб. - по ставке 2%.

То есть если вы сейчас получаете 280 тыс. руб. в год (23 тыс. руб. в месяц), то работодатель перечислит за вас в налоговую инспекцию 72,8 тыс. руб. в год. Если ваша заработная плата составляет 415 тыс. руб., то годовой платеж в налоговую составит 86,3 тыс. р. Ну, и если вы вдруг получаете 700 тыс. руб. (хотел бы я сам получать такую зарплату), то налоговики получат от вашего работодателя 106,8 тыс. руб. в год.

Такова действующая схема ЕСН, которая в свое время была сконструирована как регрессивная - в надежде на то, что снижение средней ставки налога по мере роста облагаемой базы вынудит налогоплательщиков раскрыть свои доходы полностью. Но надежде не суждено было сбыться, и поэтому вместо достаточно гибкой схемы налогообложения все налогоплательщики (и сознательные, и несознательные) получат теперь одну жесткую ставку и одну облагаемую базу. То есть не хотите по-хорошему - будем по-плохому.

В результате, за работника, получающего те же 23 тыс. руб. в месяц работодатель будет теперь платить 95,2 тыс. в год, а за работника, получающего 34,5 тыс. рублей в месяц (415 тыс. руб. в год) - 141,1 тысячу рублей. При этом предел налогооблагаемой базы взят с большим запасом, так как 34,5 тыс. руб. в месяц у нас получает меньшинство. Но даже если с течением времени выяснится, что 415 тыс. рублей в год - это не очень большая заработная плата, налогооблагаемую базу без проблем проиндексируют.

Это, на наш взгляд, гораздо более реалистичное объяснение грядущим новациям, чем предлагаемые правительством рассуждения, что облагаемая база не пересматривалась уже много лет и поэтому должна быть скорректирована с учетом инфляции, а также еще более отвлеченные рассуждения, что постоянные повышения пенсий делают бюджет Пенсионного фонда, из которого они выплачиваются, дефицитным. Правительство фактически, а не на словах, признало, что пенсионная реформа образца 2001 года провалилась, и что разного рода игры со стимулированием налогоплательщиков надо отставить в сторону. Отставить - и заменить пусть и не совсем удачную, но все же более или менее гибкую систему жесткой и однозначной.

Но, кроме краткосрочных фискальных соображений, на социальную активность Правительства влияют и более глубинные факторы. Как нам представляется, российские государственные мужи при определении политики в области пенсионного обеспечения исходят, как минимум, из двух предпосылок. Первая состоит в том, что государство должно обеспечивать каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, пенсию на уровне, обеспечивающем его безбедное существование вплоть до самой смерти. А вторая - что относительно высокий уровень пенсионного обеспечения должен достигаться при бездефицитном бюджете социальных фондов, в данном случае - Пенсионного фонда РФ.

К сожалению, и первая, и вторая предпосылки являются ложными, что и предопределяет, в конечном счете, провал всех пенсионных реформ.

Социальные обязательства государства относительно части своего населения могут, конечно, иметь большой размах, и гарантировать безбедное существование на протяжении очень большого интервала времени. Но при этом государство должно обладать соответствующими ресурсами. И если этих ресурсов недостаточно (а наш случай именно такой), то завышенные социальные обязательства оборачиваются обычным обманом населения. Честно признать, что располагаемых ресурсов для полноценного пенсионного обеспечения не хватает, никто, естественно, не хочет, поэтому пенсии, во всяком случае, номинально, постоянно повышаются.

Но если ресурсов нет, а социальным обязательствам надо соответствовать, то без дефицитов, увы, не обойтись. Поскольку налоговых доходов Пенсионного фонда не хватало и не будет хватать для полного выполнения продекларированных обязательств, то Пенсионный фонд постоянно будет дефицитным. И дефицит у него будет не год или два, а еще несколько десятилетий - до тех пор, пока в иной мир не перейдет последняя возрастная когорта пенсионеров, работавших в советские времена. До этого момента говорить о бездефицитном пенсионном фонде или о том, чтобы застрахованные лица за счет своих взносов сами формировали свои будущие пенсии, невозможно.

Российское Правительство этой жесткой зависимости, видимо, не понимает, поэтому пытается решить две несовместимые задачи - и дать хорошие пенсии, и сделать так, чтобы расходы Пенсионного фонда полностью финансировались его доходами, то есть за счет ЕСН, или теперь - страховых взносов. Для этого оно поднимает и ставку взносов, и облагаемую базу, и в результате делает уплату этих платежей неподъемной для налогоплательщиков. Которые, надо думать, в массовом порядке начнут уклоняться от уплаты этих взносов, и поэтому затея сделать.

Источник: www.polit.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (4)

Советник

комментирует материал 06.08.2009 #

пенсионная реформа у нас (впрочем как и все остальные) перманентны, давно началась и не скоро закончится. складывается твердое убеждение что реформа будет всегда.

no avatar#}
grammatey

комментирует материал 06.08.2009 #

Не реформы, а жлобство. Почему не могут сделать очень просто - идешь на пенсию, честно проработав всю жизнь, плати за все на четверть меньше? И, не надо предприятиям ничего отчислять. Звание Пенсионер - должно быть почетным, а не унизительным, как сейчас.

no avatar#}
Engineer_USSR

комментирует материал 06.08.2009 #

В СССР не было вообще никакого пенсионного фонда. Однако хватало на пенсии 60-70% от зарплаты. Причем, замечу, от достойной зарплаты, а не от капиталистических копеек.

Теперь путиноиды трубят о еще не одержанной победе, что в отдаленном будущем пенсии будут равны 40% от зарплаты. При том, что и зарплаты в массе своей очень низкие и позволяют лишь еле-еле свести концы с концами без перспектив, например, покупки жилья.

no avatar#}
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com