Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Для успеха нацпроектов деньги не нужны

Для успеха нацпроектов деньги не нужны

На заседании президиума правительства России утверждены итоги исполнения бюджета за 2007 год — из них следует, что из выделенных 218 млрд руб. на приоритетные национальные проекты неосвоенной осталась почти пятая часть — 17,9%, а в случае нацпроекта по АПК — 67,2%. Исполнению нацпроекта и бюджета помешала реорганизация в Минрегионе и Минэкономразвития — в 2008 году реформы, отметим, куда более масштабны.

Президиум правительства под руководством премьер-министра Владимира Путина вчера утвердил отчет министра финансов Алексея Кудрина об исполнении федерального бюджета за 2007 год. Этот бюджет составлялся еще правительством Михаила Фрадкова в 2006 году и исполнялся им и в конце 2007 года правительством Виктора Зубкова. Отчет о не исполненном полностью бюджете будет направлен в Госдуму без оргвыводов, даже несмотря на главный вывод: почти пятая часть средств, направленных на реализацию нацпроектов, не нашла получателей.

По данным Минфина, в 2007 году вместо 266 млрд руб., предусмотренных на четыре нацпроекта — в сфере агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, образования и здравоохранения, израсходовано лишь 218,4 млрд руб., или 82,1% к уточненной бюджетной росписи. В результате агропромышленный нацпроект оказался исполнен на 32,8% к уточненной бюджетной росписи, нацпроект в ЖКХ — на 46,1%, в образовании — на 51,1%. Лучше всего оказались освоены средства, выделенные на нацпроект в сфере здравоохранения,— 87,8%. Отметим, на заседаниях правительства в феврале—марте 2008 года реализация всех нацпроектов в 2007 году была признана успешной, а их цели — в целом достигнутыми.

Направлять отчет об исполнении бюджета за прошедший год в парламент — формальное требование Бюджетного кодекса и закона "О правительстве". Как следовало вчера из доклада Алексея Кудрина, проблема нацпроектов — лишь частный случай проблемы неисполнения бюджета, которая, по его словам, приобрела "системный характер". На заседаниях правительства вопрос финансовой дисциплины только за последний год обсуждался неоднократно (см. "Ъ" от 28 и 29 ноября 2007 года, 22 января, 14 февраля, 14 марта 2008 года). На последнем заседании правительства, 5 июня, вопрос финансовой дисциплины уже поднимался в связи с аналогичным отчетом Минфина об исполнении бюджета-2008 в первом квартале (см. "Ъ" от 5 июня).

Вчера на президиуме, так же как неделей раньше на заседании правительства, Алексей Кудрин сообщил, что кассовое исполнение расходов в 2007 году составило 5,99 трлн руб., или 91,6% к плановому показателю расходов. Причины традиционные — в 2007 году МЭРТ затянул согласование перечня строек и объектов, без которого нельзя было начать проведение конкурсных процедур. В результате в декабре 2007 года правительство Виктора Зубкова одобрило перенос расходов на 2008 год на сумму 475 млрд руб. Такой перенос "бюджетного навеса" во многом повлиял на всплеск инфляции в начале 2008 года — по оценке, к лету 2007 года рост цен составил около 15% годовых. Не освоенные в 2007 году бюджетные средства — это деньги инвестпрограмм и интегрированных в них нацпроектов.

Владимир Путин вчера заметил "системные проблемы" бюджета. По его словам, "рациональное использование бюджетных средств — одна из ключевых задач, стоящая перед каждым органом власти". Но каких-либо оргвыводов сделать не смог. По итогам исполнения бюджета-2007 мог бы пострадать экс-министр экономического развития Герман Греф, чье ведомство в прошлом году, по версии Минфина, затягивало согласование конкурсной документации. Но господин Греф уже с сентября 2007 года в правительстве не работает. А сменившая его на посту министра Эльвира Набиуллина ответственна лишь за проблемы финансирования олимпийской ФЦП "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта". Из доклада Минфина следовало, что исполнение ФЦП оказалось неудовлетворительным из-за "длительных сроков оформления проектной документации, вызванных передачей этой ФЦП из-под контроля Минэкономразвития и торговли Минрегионразвитию".

В результате вчерашнего обсуждения никаких персональных выводов сделано не было, и отчет в ближайшие дни будет по процедуре направлен из Белого дома в Госдуму. Однако вчера Владимир Путин сообщил, что намерен на одном из ближайших заседаний правительства рассмотреть отдельно тему исполнения ФЦП. Однако в правительстве ждут гораздо больше проблем с исполнением планов по госинвестициям в 2008 году. Затянувшаяся новая перетасовка функций министерств и ведомств вновь влечет за собой задержки по согласованию проектной документации — и на этот раз в больших масштабах, чем в 2007 году. Из 22 ведомств, чьи положения должны быть изменены в связи с изменением структуры правительства, к вчерашнему дню оказалась утверждена лишь половина, остальные же ведомства без новых положений не в состоянии вести какую-либо работу по своевременному выполнению бюджетного плана. Между тем положения о Минэкономразвития и Минпромторге, формально одобренные еще на заседании президиума 26 мая, опубликованы лишь вчера (см. справку).

Источник: www.kommersant.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (1)

coldflow

комментирует материал 10.06.2008 #

М-да...
как-то все больше и больше у нас Медведев отступает в тень.

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com