Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

В общественном сознании коррупция перестала быть преступлением

В общественном сознании коррупция перестала быть преступлением

Многовековой опыт жиз­ни в условиях корруп­ции когда-нибудь дол­жен был отразиться на сознании россиянина. В конце концов, если постоянно с чем-то соприкасаешься, начинаешь к этому привыкать и — не заме­чать. Поэтому логичным кажет­ся вывод недавних исследова­ний социологов (Левада-центр, фонд «Индем»): россияне вос­принимают коррупцию уже не как опасное преступление, но как привычные условия жизни. А борьба с коррупцией стано­вится чем-то вроде борьбы с ал­коголизмом: конечно, нужна, но в современных условиях почти что невозможна.

— Само собой, люди осуж­дают коррупцию, когда видят громкие разоблачения круп­ных коррупционеров по теле­визору. Но вот что касается коррупции безотносительно к этой телевизионной картинке, то тут настроения совсем иные,—комментирует резуль­таты исследования «Корруп­ция и взяточничество» науч­ный сотрудник Левада-центра Денис Волков.—Массовая, ни­зовая коррупция стала для лю­дей если и не нормой, то, по крайней мере, частью жизни. И к ней они проявляют пора­зительную лояльность. Можно сказать, у них идет установка на понижающую адаптацию: если не можешь ничего изме­нить, играй по правилам, кото­рые есть.

— Сейчас действительно можно наблюдать странное яв­ление: люди уже не скрывают друг перед другом свои корруп­ционные действия, даже хваста­ются ими,—подтверждает Геор­гий Сатаров, президент фонда «Индем», более десяти лет изу­чающего коррупцию в России.—Отсюда легко сделать вы­вод, что быть коррупционером в сознании современного человека—это никакое не преступ­ление, а вполне нормальное по­ведение.

КУПИТЬ СЧАСТЬЕ

Лично мне заявления социоло­гов вовсе не кажутся невероят­ными в силу личного опыта. К примеру, моя подруга Катя живет во Владимире. Чтобы до нее добраться, нужно сесть в электричку, а чтобы попасть в электричку, нужно купить би­лет, который стоит в районе200 рублей. Для посвященных читателей дальнейший план действий уже понятен, но я, к сожалению, отправляясь к Ка­те, посвященной еще не была. Поэтому купила билет и села в поезд. Это не помешало мне, однако, заметить некоторые странности: например, что большинство пассажиров про­ходит на посадку не через турникеты, а мимо дежурной. Не понравился мне также хмурый взгляд контролера, когда тому стало ясно, что билет у меня действительно есть.

На обратной дороге Катя ввела меня в курс дела. Во-пер­вых, три четверти пассажиров билетов не покупали. Они дава­ли по десять рублей дежурной на входе и выходе, и та пропус­кала их без особых проблем. Во-вторых, штрафы контролерам они не платили тоже — просто давали им 50 рублей. Итого: 70 рублей, и ты во Владимире (или Москве). И все в выгоде. А поступать иначе, по закону — «это же просто глупо!», уверена Катя. Она стала убеждать меня в очевидном: что я пренебрегла ценным опытом, накопленным сотнями людей, что изменила особенностям национальной езды и отношений с контроле­рами. Но 200 рублей на дорогу у меня были, а желания проехать зайцем — нет.

Разумеется, личный опыт у каждого свой, но эта пробле­ма — необходимость соответст­вовать окружающей среде— встает перед каждым, по край­ней мере в России. Иначе, гово­рят социологи, невозможно по­чувствовать себя счастливым, и в некоторых случаях выбор ме­жду давать (брать) взятку или нет,—это выбор между ощуще­нием собственной адекватности обществу (счастья) и неадекват­ности ему (несчастья). Вот и по­пробуй оставаться принципи­альным. «Для большинства гра­ждан нашей страны давать взятки и брать взятки—это ес­тественное дело, — считает Геор­гий Сатаров. — И здесь, конечно, мы сталкиваемся с психологи­ческой проблемой: общество за­ражено коррупцией».

СТРАШНЕЕ ДУРАКОВ

Истоки нашего коррупционно­го поведения уходят в глубо­кую древность—нам действи­тельно было когда сродниться с тем же взяточничеством. «В отечественной истории кор­рупция присутствовала всегда в большей или меньшей степе-ни,—считает Яков Гилинский, главный научный сотрудник Социологического института РАН.—Скажем, иллюзия, что при Сталине коррупции не бы­ло: просто она была не такой циничной, как сейчас. Так что разница только во внешнем виде. И вообще, вынужден признать: в новейшей истории России мне неизвестен поло­жительный опыт противодей­ствия коррупции. Все старания ощутимых результатов не при­носили».

Если посмотреть на транс­формации коррупции в Рос­сии, создается впечатление, что это неубиваемая гидра о семи головах. Яков Гилинский, на­пример, считает, что «легаль­ная» коррупция появилась у нас аж в IX—X веках вместе с институтом «кормления». Суть его в том, что глава государства направлял своего наместника в провинцию—на службу, но без жалованья. Предполагалось, что благодарные жители сами будут «кормить» своего на­чальника. «Вся трагедия в том,—считает социолог,—что Россия несет на себе груз тяже­лого исторического наследия. Воровство, пьянство и коррупция—три наши тяжелейшие беды, даже дураки и дороги не так опасны. Если вдуматься, то традиция вкупе с непродуман­ной социально-экономической политикой и коррумпирован­ностью верхушки власти—это идеальный террариум, где можно с легкостью вывести чу­довище коррупции. Чем мы и занимаемся на протяжении всей нашей истории».

Чудище выросло «обло, озорно, огромно, стозевно и ла-яй». Например, по данным цен­тра антикоррупционных иссле­дований «Трансперенси Интер-нешнл-Р», в России практиче­ски не осталось общественных институтов, которые бы не бы­ли поражены коррупцией. «В прошлом году мы попыта­лись узнать у наших респон­дентов, давали ли они взятки за последние 12 месяцев,—расска-зывает гендиректор «Транспе-ренси Интернешнл-Р» Елена Панфилова.—Оказалось, что 27 процентов людей платили милиции, 15 процентов—сфере образования, 7—врачам и 4—судьям. Причем, что характер­но именно для России, взятки платят и богатые, и бедные. В других странах в массовую коррупцию вовлечены по преи­муществу наименее обеспечен­ные слои общества». Больше того, ситуация, судя по всему, ухудшается: если обратиться к опросу Левада-центра, окажет­ся, что 75 процентов россиян уверены—большинство чиновников коррумпированы (в про­шлом году таких людей было на 4 процента меньше).

НЕРАЗЛУЧНИКИ

Главная неприятность в том, что традиция—далеко не такое абстрактное понятие, как может показаться. Например, садясь во второй раз зайцем в элект­ричку, я следовала самой насто­ящей традиции—живой и за­ставляющей подчиняться об­щепринятым нормам. Традиция обрастает ритуалами, ритуалы—канонами, а в результате получается коррупция как сложное социально-психологи­ческое (а далеко не только эко­номическое) явление.

— Пара взяткодатель—взят­кополучатель очень интересна с точки зрения психологических причин, которые их объединя-ют,—отмечает Вадим Гречка, психолог, директор Межрегионального института гештальттерапии и искусства.—Они оба выступают одновременно в двух ролях: беззащитного суще­ства и кормильца. И испытыва­ют соответственно редкостную смесь ощущений: унижение вкупе с азартом, самоутвержде­ние вкупе с самоуничижением. Это очень сильные эмоции, и, как ни странно, на них вполне можно подсесть.

Как ни странно видеть в том же вымогателе «беззащитное существо», Вадим Гречка уверяет, что это возможно. Ока­зывается, внутренне тот же чи­новник, берущий взятки, неуве­рен в себе и своем будущем, на­ходится во власти постоянных страхов—потерять доход, ли­шиться «базы». Поэтому и бе­рет взятки и когда нужно, и ко­гда не нужно. Постоянно. С другой стороны, взятки по­могают ему подтвердить свою важность, возможность влиять на судьбы других людей. Взят­кодатель тоже един в двух ли­цах: он испытывает и презрение к чиновнику, который кормит­ся его деньгами, и страх, что от решения этого чиновника зави­сит все. Вместе они представля­ют собой комичную пару пре­следователь—жертва, где в роли жертвы выступает то один, то другой из них. Причем жертве преследователь нужен едва ли не больше, чем она ему.

РИТУАЛЫ И СИМВОЛЫ

С точки зрения чисто прагма­тической действительно быва­ют в нашей жизни случаи, когда взяточник нужен нам гораздо больше, чем мы ему. Только к психологии эти случаи едва ли имеют отношение. Как отмеча­ет Георгий Сатаров, в России и в советское время, и сейчас остро чувствовался дефицит самой возможности заплатить взятку. «У нас в конце 90-х снова воз­ник феномен: право дать взятку нужно еще заслужить,—рассказывает президент фонда «Индем».—Нужно быть своим, пробиться к высшим чинам, за­служить их расположение. Та­кие схемы начинают работать, когда чиновники долго сидят на своем месте».

Появляются целые поведен­ческие стратегии: как сблизить­ся с взяточником, как ему уго­дить. В этом смысле участвовать в коррупционных отношениях гораздо сложнее, чем в отноше­ниях коммерческих. Просто прийти и купить услугу здесь вряд ли получится—нужно под­ключать все свое обаяние, а иногда и пресловутые связи. С другой стороны, коррупция оказывается и более занима­тельной: она вовлекает человека полностью, заставляет играть в особые социальные игры. «От­ношения взяткополучателя и взяткодателя иногда могут по­ходить на очень близкие и даже дружеские,—замечает Вадим Гречка.—Но нужно понимать: это совершенно разные вещи. Дружба предполагает искрен­ность, а тут перед нами изво­ротливость, хитрость—все то, что лежит вне личного обще­ния. Это напоминает игру, в ко­торую играют два человека, а вместе с ними и все общество».

Кроме ритуала дружбы кор­рупционное поведение предпо­лагает целый ряд заниматель­ных стратегий. Например, Геор­гий Сатаров отмечает феномен «символического потребления»: «Белой вороной в своей среде человек становится не тогда, ко­гда он перестает брать взятки, а когда перестает демонстриро­вать свое богатство. В среде крупных коррупционеров су­ществует особая круговая пору­ка, которая обязывает показы­вать то, что ты нечист на руку». Отсюда, очевидно, и страсть многих чиновников жить не по средствам. Как писал Ю М. Лотман в своих комментариях к «Евгению Онегину», «истинно дворянское поведение заключа­ется не просто в больших тра­тах, а в тратах не по средствам». Как видим, время идет, а старые социальные стратегии не умирают—лишь наполняются но­вым содержанием.

О БЕДНОМ ГУСАРЕ

Может, однако, возникнуть воп­рос: при чем здесь все психоло­гические причины, если у тех же контролеров на электричке та­кая низкая зарплата, что без взяток им просто не прожить? Если этот вопрос действительно возник, скорее всего, вы тоже проникнуты коррупционным сознанием. Потому что взяточ­ничество—далеко не единст­венный способ решить пробле­мы с зарплатой. Хотя, не спорю, один из самых простых и прове­ренных веками.

— Зарплаты многих сегод­няшних госслужащих заранее рассчитаны на то, что они бу­дут брать взятки,—считает Яков Гилинский.—Это вам ни­чего не напоминает? Из бли­жайших ассоциаций—зарплаты работников торговли в Со­ветском Союзе. А из дальних—самое настоящее «кормление». Та же схема.

Кроме того, по наблюдениям большинства социологов и эко­номистов, увеличение зарплат нисколько не улучшает ситуа­цию с взяточничеством. «К со­жалению, если увеличить сейчас тем же таможенникам зарплату в десять раз, то существенно ни­чего не изменится,—резюмирует Яков Гилинский.—Они уже привыкли к такой модели пове­дения. И вообще, вспомним: де­нег много не бывает».

Для тех же, кто взятки дает, этот способ поведения действи­тельно иногда осознанная необходимость. «Потому что, к со­жалению, дать взятку зачастую гораздо дешевле, чем получить ту же услугу платно, и гораздо быстрее, чем законным путем»,—соглашается Георгий Са­таров. Так что логично, что на­родный ум выбирает наимень­шее из зол. Никто ведь не станет задумываться над тем, как его поступок скажется на экономи­ческом потенциале страны, ко­гда проходит мимо турникета на электричку.

УЧЕНЬЕ — СВЕТ

Однако проблески в нашем кор­рупционном сознании все-таки есть. Даже несмотря на то, что большинство людей к корруп­ции приспособилось, остаются—и даже появляются—те, ко­му эти модели чужды. «Мы изу­чали эмоции, которые получают взяткодатели от преподнесения своих даров, на двух контраст­ных группах: первая—это по­жилые бедные необразованные старушки из деревень, вторая— обеспеченные молодые люди из мегаполисов с высшим образованием,—рассказывает Георгий Сатаров.—И оказалось, что пер­вая группа чаще испытывает положительные эмоции при выдаче взятки, чем вторая. Для старушек чиновник—по-прежнему барин, чье расположение заслужить почетно. Это патри­архальная система отношений дарения. А вот для молодых лю­дей из мегаполисов все не так очевидно: в вузах им объясни­ли, что они платят налоги и на это содержат чиновников. И да­вать им что-то еще уже не вхо­дит в их планы».

И хотя таких высокосозна­тельных людей по-прежнему очень мало—не более 10 про­центов, то даже эта цифра позволяет надеяться, что социо­культурной обреченности накоррупцию у нас все-таки нет. А сбой в общественном созна­ нии пусть и досадный, но ко­гда-нибудь все-таки кончится. Ведь в той же Англии еще в конце XIX века места в нижней палате парламента не занима­лись никак иначе, кроме как че­рез институт взяток. Теперь же Великобритания входит в 15 самых некоррумпированных стран мира. И с сознанием вро­де бы все в порядке.

Источник: www.ogoniok.com

{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (22)

morgenshtern

комментирует материал 31.07.2008 #

Я хотел бы переформулировать вопрос в заголовке - а когда коррупция считалась у нас преступлением? Не на уровне закона, а именно самими россиянами? Вот что интересно, на мой взгляд. И, пожалуй, важно для того, чтобы с этой коррупцией реально бороться.
Кто как считает?

user avatar
Kk Pp

комментирует материал 31.07.2008 #

Если сегодня сказать, что борьба с коррупцией - отобрать все откаты и у государственных, и у коммерческих менеджеров, абсолютно убежден, что народ скажет - \"Нафиг вашу борьбу с коррупцией\".

no avatar
bombarda

комментирует материал 31.07.2008 #

Коррозия - это у металла.
А если серьезно, то найти сферу деятельности, не затронутую коррупцией, сейчас совершенно нереально. Как мне, по крайне мере, кажется.

user avatar
abcde123456

отвечает bombarda на комментарий 31.07.2008 #

Вы несколько путаете понятия.....
Коррупция - это одно...
А прямой обмен услугами в обход государства - это иное...
Конечно, никто нам не даст поменять законы, чтобы сбросить с плеч армию дармоедов....но максимально изолироваться от них - это мы можем..
они, правда, тоже не дураки....законы корректируют ежечасно, чтоб мы не дай бог не увильнули - так и мы совершенствуемся))))))))))

user avatar
amigo

отвечает abcde123456 на комментарий 31.07.2008 #

Коррупция - это когда чиновник использует свое служебное положение в интересах какого-либо лица в обмен на какие-либо блага и выгоды. Деньгами ли, услугами ли - все едино: коррупция.
Так что кто еще путает.

user avatar
abcde123456

отвечает amigo на комментарий 31.07.2008 #

Аааааа...Чиновник....
Ну тогда не все сферы деятельности коррумпированы..
Я чиню машину в гаражах у самоделкиных и плевать я хотел на всех чиновников, которые кормятся от сервисов, а те в свою очередь цены поднимают..
Чем ни сфера деятельности...и в гаражи уже очередь покрче чем в сервисы..

user avatar
Kk Pp

отвечает abcde123456 на комментарий 01.08.2008 #

Что ж вы опять спутали божий дар с яичницей, а? Как по мне так в довольно неплохое, на мой субъективный взгляд, определение коррупции, представленное выше, можно добавить, что коррупция, это когда мы вынуждены платить за то, что должно предоствляться нам или бесплатно, или за ту стоимость, которую установило государство, а не хмырь в брюках, которые лопаются у него на животе.

no avatar
abcde123456

отвечает Kk Pp на комментарий 01.08.2008 #

Да вроде обо всех сферах говорили....
Ну и я об опосредованности..
Типа - не всё так просто...
Не езди в сервис - нечем его владельцу будет штаны рвать чиновнику...ну, если обо всех сферах....
В конечном итоге от наших с вами денежек они лопаются)

\"Если на клетке буйвола написано слон - не верь глазам своим\"

user avatar
blin_komom

комментирует материал 31.07.2008 #

Вся проблема в том, что мы живем в одном мире, а законы - в другом. По закону коррупция преступление, но все к ней так давно привыкли, что никакого внимания на закон не обращают. Впрочем это не только коррупция касается. А вы говорите про правовой нигилизм...

user avatar
abcde123456

комментирует материал 31.07.2008 #

\"Для старушек чиновник—по-прежнему барин, чье расположение заслужить почетно. Это патри­архальная система отношений дарения. А вот для молодых лю­дей из мегаполисов все не так очевидно: в вузах им объясни­ли, что они платят налоги и на это содержат чиновников. И да­вать им что-то еще уже не вхо­дит в их планы\"

- в их планы входит брать............с тех же старушек))

user avatar
abcde123456

комментирует материал 31.07.2008 #

\"Зарплаты многих сегод­няшних госслужащих заранее рассчитаны на то, что они бу­дут брать взятки,—считает Яков Гилинский.\"

Ну ты посмотри, что не советчик - то гилинский...... да ещё и яков...

И ЧЬТО же нам пытается втюхать сей невшибенно умный гилинский? А вот чьто!
\"«К со­жалению, если увеличить сейчас тем же таможенникам зарплату в десять раз, то существенно ни­чего не изменится,—резюмирует Яков Гилинский.—Они уже привыкли к такой модели пове­дения. И вообще, вспомним: де­нег много не бывает».

А вот у меня у знакомых сын закончил таможенную академию...постажировался на выпускном курсе в аэропорту, а там как раз пересаживали таможенников в места не столь отдалённые....шантропу, конечно, ну так он из тех же)
Посмотрел он на это дело и пошёл работать не по специальности.....ручками...на бОьшую зарплату, но не в 10 раз....а всего-то в 3-4 раза...(там десятка выпускнику предлагалась)....
Парень умный - понимает, что не в зарплате дело....
Ему бы с головой хватило в 2-3 раза увеличенной зарплаты....но стабильной...и воровать он принципиально не хочет....так воспитан...
Но система....она не им заведена, и не им отменится....
Они, как исполнители - источник дохода для тех, кого никогда не посадят..
Так что, пресловутые гилинские не просто кривят душой, а нагло врут....
Не привыкают там к такой модели поведения, а приучают к ней, под угрозой потери места.....хорошо если только места...

Все, кто родословно не связан с гилинскими - нормальные люди...и кривить душой и обманывать людей по собственной воле не будут...
для этого и создана система давления на таких людей - и круговой порукой, и угрозой потери места, и возможностью получения благ (основное...в масштабах страны - вдалбливание в головы образа жизни не по карману)......и всякими другими методами....в том числе вот такими вот публикациями..
В итоге, как всегда остаётся в дурачках - Ваня....

user avatar
abcde123456

комментирует материал 31.07.2008 #

Что-то мне подумалось...
Раз молодые вани уже не идут туда.....значит сажать там скоро будет некого, потому что останутся одни -инские..
А может этих вань туда уже и не пускают - своих хватает...
Не к этому ли нас склоняет статья вкупе с вменяемой толерантностью...
Не забывайте, что кроме осознанного - есть ещё подсознательное восприятие....по принципу заповедей....не убий..не убий..не убий...и какое у вас возникает первое желание, когда вы сталкиваетесь с чем-то неприемлемым, например, несправедливостью..

Читаем, господа, активно противостоя зомбированию..
При частом повторении имени Сталина уже не имеет значения в каком ракурсе оно упоминается......каким оно должно восприниматься - определили раньше..

user avatar
abcde123456

комментирует материал 31.07.2008 #

\"«Потому что, к со­жалению, дать взятку зачастую гораздо дешевле, чем получить ту же услугу платно, и гораздо быстрее, чем законным путем»,—соглашается Георгий Са­таров.\"

Спросить бы этих жориков, а кто создал такой законный путь?
В США открыть своё дело - полчаса...
Написал заяву, получил банковские реквизиты...и иди..,копи на налоги государству...или полтора часа, если дело затрагивает вопросы общественной безопасности...тебе квалифицированный пожарник объяснит чего тебе надо сделать обязательно....и под эти действия беспроцентный кредит дадут, а то и льготный - это у кого какой лужков мэр....
А под наших пожарников и придумали заповедь - не убий..

user avatar
abcde123456

комментирует материал 31.07.2008 #

\"Истоки нашего коррупционно­го поведения уходят в глубо­кую древность—нам действи­тельно было когда сродниться с тем же взяточничеством. «В отечественной истории кор­рупция присутствовала всегда в большей или меньшей степе-ни,—считает Яков Гилинский, главный научный сотрудник Социологического института РАН.—Скажем, иллюзия, что при Сталине коррупции не бы­ло: просто она была не такой циничной, как сейчас. Так что разница только во внешнем виде. И вообще, вынужден признать: в новейшей истории России мне неизвестен поло­жительный опыт противодей­ствия коррупции. Все старания ощутимых результатов не при­носили».\"

Это шедевр!!!!!!!!!....только первая строчка должна была писаться на иврите...
Да её наверняка и перевели с какого-нибудь источника)))
Можно перечень сотрудников посмотреть? Пофамильный...а мы уж разберёмся - кто там иванОв, а кто ивАнов...

user avatar
abcde123456

комментирует материал 31.07.2008 #

Внимание!
Менеджерский соста фирмы в процентном соотношении от всех участников цепи производства-продажи товара сколько составляет?
Кому и зачем надо решать вопросы с госслужащими за взятку? Сколько таких вынужденных?
Итого при самом \"благоприятном\" раскладе - все - в \"мы\" не попадают.....и этих мы окажется не так и много...

Отсюда вывод - слухи о народной коррупции оказались явно преувеличенными..

user avatar
CAT_M

комментирует материал 01.08.2008 #

\"Для старушек чиновник—по-прежнему барин, чье расположение заслужить почетно. Это патри­архальная система отношений дарения. А вот для молодых лю­дей из мегаполисов все не так очевидно: в вузах им объясни­ли, что они платят налоги и на это содержат чиновников. И да­вать им что-то еще уже не вхо­дит в их планы\"
Посыл правильный - выводы не верны. Что ж тогда с периодичностью 1-2 раза в месяц раскрывают очередную аферу с мнимыми работниками социальных служб, которым счастливокорумпированные старики, уверенные в том, что дать взятку чиновнику почетно и по другому никак, отдают последние сбережения? По-моему они просто надеются что в отношении чиновника к народу что-то изменилось и чиновник вдруг стал добросовестно, инициативно и , главное, безвоздмездно исполнять свои обязанности. Может когда-нибудь так и будет. \"Жаль в эту пору прекрасную...\" Что же касается молодежи - так это от молодости, пообтешутся еще.
Теперь по поводукоррупции вообще. Мне кажется что первоисточником создания современной коруппционной системы являлась (и продолжает являться) крайне низкая степень компетентности основной массы чиновничества, назначаемых по принципу личной преданности. Как следствие неуверенность в постоянстве доходного места, стремление быть полезным (начальнику, а не делу). Следующий шаг - круговая порука. Постепенно сложилась система в которой ты либо живешь по ее правилам, либо живешь вне этой системы. Она просто выплюнет тебя за свои пределы. К сожалению, системы всеобъемлюща и находится у власти. Хочешь-нехочешь а полностью абстрагироваться от нее у выплюнутых не получится. Так что у поголовной внутренней готовности большинства населения давать взятки (матерясь на систему в душе при этом) есть и другое возможное объяснение - желание как можно меньше контактировать с этой системой, чем чиновники и пользуются благополучно.
Наше современное государство построено этой системой под себя. Отсюда вновь возродившееся стремлениевсе собрать в большой государственный холдинг. как он при этом будет функционировать не важно, главное туда можно вбухать бюджетные средства, а потом ими торговать кто больше даст, тот и получит контракт. Так что перестаньте наезжать на бизнес - он поставлен в условия либо ты платишь, либо не работаешь. Я не люблю Чубайса,не уважаю его методы приватизации РАО ЕЭС, но по-моему он единственный чиновник, которому удалость систему натянуть, да так, что система ему еще и благодарна.

user avatar
yuras77

комментирует материал 01.08.2008 #

Побороть ее могут те, кому не за что давать, но их как раз к этому не допустят, а то и они чего доброго начнут брать.
Тогда придется давать друг другу, а это - абсурд, ведь кто- то же должен страдать и кому, кроме народа? Так сказать - неофициальный налог с народа.

user avatar
alexmak

комментирует материал 06.09.2008 #

Почему граждане становятся коррупционерами? Только из-за стремления улучшить свое материальное положение или в силу обстоятельств, которые по разным причинам заставляют пойти на нарушение закона или служебной этики. В любом случае у них появляется дополнительная, в большинстве случаев, неучтенная сумма наличных денежных средств. Эти средства накапливаются не для коллекционирования денежных знаков, а на последующее приобретение чего-то ценного. Так вот, большинство проводимых мероприятий в борьбе с коррупцией сегодня направленно на затруднение перехода НЕЛЕГАЛЬНЫХ денег к чиновникам, гражданам, что само по себе сопряжено с весьма большими трудностями.

К искоренению коррупции можно подойти с другого конца, на этап передачи этих незаработанных средств в оплату за что-то ценное.

Для этого нужно реализовать \"Государственную систему автоматического полного контроля обращения наличных денежных средств\", т.к. в подавляющем большинстве раскрытых фактов коррупции расплачиваются за \"услуги\" именно ими. Современные ИТ-технологии позволяют реализовать эту систему. Суть ее, в весьма общих чертах, заключается в вводе в массовое обращение именных, специальных внешних носителей фискально-значимых данных, ФЗД, для всех граждан,физических и юридических лиц, без возможности проведения на них произвольной коррекции ФЗД, и соответствующей повсеместной доработки контрольно-кассовой техники (ККТ).

При любом расчете наличными, например, расчете за приобретаемый товар покупателю необходимо, по мимо собственно подлинных наличных денежных средств, иметь еще именной специальный внешний носитель ФЗД, подтверждающий ЛЕГАЛЬНОСТЬ предъявленных к оплате наличных денежных средств. Продавец товара также обязан иметь аналогичный специальный внешний носитель ФЗД в своей ККТ, в которой производятся, при формировании кассового чека, соответствующие одновременные изменения ФЗД на внешних носителях покупателя и продавца, подтверждающих ЛЕГИТИМНОСТЬ перехода наличных денежных средств от покупателя к продавцу с уменьшением дебета покупателя и увеличении дебета продавца на внешних носителях ФЗД.

Получать, как обычно, в уплату за товар наличные денежные средства, без использования внешних носителей ФЗД будет бессмысленно по двум причинам: ККТ продавца без внешних носителей ФЗД покупателя и продавца блокирует оформление кассового чека, а продажа товара за наличные без кассового чека запрещена законом; полученные таким образом наличные денежные средства продавец сам не сможет предъявить их в уплату или провести их инкассацию из-за отсутствия соответствующей электронной записи в его внешнем носителе ФЗД, увеличивающей его дебет наличных денежных средств.

Несколько тяжеловато для восприятия при первом знакомстве с системой, но потом к ней привыкаешь. Система полностью перекрывает возможность нелегального перехода наличных денежных средств, поэтому делает бессмысленной всякого рода взятки, а именно они являются основой коррупции.

user avatar
deaddolpin

комментирует материал 07.10.2008 #

Это давно не новость. Вон еще Островский в пьесе \"Доходное место\" очень красиво описал, как у нас дела и с коррупцией, и со взяточничеством обстоят.

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com