Президент России Владимир Путин: «У нас планы не просто большие, а грандиозные\"

Я обращал внимание правительства на рост цен. Во-первых, почему это происходит? Прежде всего потому, что наша страна становится частью мировой экономики

Об итогах года

вопрос: Владимир Владимирович, начнем с традиционного вопроса: чем прошедший с последней «Прямой линии» год вам запомнился?

ответ: Начать наш сегодняшний разговор я бы хотел с другого: я хочу поздравить сборную России по футболу с победой, всех любителей спорта, любителей футбола с замечательной победой. Мне кажется, что команда победила в значительной степени благодаря мощной поддержке трибун, мощной поддержке болельщиков, за счет командного духа и, конечно, везения, удачи, которые сопутствуют главному тренеру господину Хиддинку. Это приятное событие в спортивной жизни страны.

Теперь по поводу того, что изменилось в жизни страны за последний год. Текущий год оказался даже лучше, чем мы ожидали. В прошлом году рост ВВП составил 6,7%. В этом году мы планировали 6,2%. А реально за 8 месяцев текущего года у нас рост уже составил 7,7%. Это очень неплохо. Но еще лучше то, что мы начали наконец добиваться того результата, к которому стремились все эти годы. Рост в значительной степени обеспечен не сырьевыми отраслями производства, не нефтью, газом, металлами, а на две трети обеспечен другими секторами экономики. Это строительство, транспорт, связь, торговля, инвестиционная деятельность. Инвестиции в основной капитал у нас составили 25%. Прямые иностранные инвестиции выросли в 2,5 раза и составили 16 млрд долларов.

Золотовалютные резервы выросли до рекордного за всю историю России, Советского Союза и царской России уровня — 424 млрд долларов США. Стабилизационный фонд правительства составил 3,5 трлн рублей.

Как это отражается на жизни наших граждан, на их социальном самочувствии? Главный показатель — это, конечно, рост благосостояния, заработной платы. В прошлом году средний рост зарплаты был 13,4%, в этом году — 14,4%. При этом хотел бы обратить внимание, что при росте зарплаты в 13,4% в прошлом году средний рост пенсий составил всего 5,1%, а в этом году с учетом повышения с 1 декабря рост пенсий составит в среднем 21%.

Особенно радуют изменения в сфере демографической ситуации. Когда полтора-два года назад мы обсуждали эти программы, были скептики, которые считали, что сколько денег ни вкладывай в демографические проекты, они все равно не дадут нужной отдачи, потому что это общий тренд в постиндустриальных странах, в том числе во всех европейских, — снижение рождаемости. Что мы наблюдаем за последнее время? Коэффициент рождаемости — самый высокий за последние 15 лет, а коэффициент смертности самый низкий — с 1999 года. Снизилась и детская смертность.

Конечно, были и проблемы. Это рост цен и инфляция, которую мы вряд ли удержим в запланированных параметрах 8%. Уже сейчас накопленная инфляция составляет 8,5%, а до конца года еще два с половиной месяца. И это проблема, с которой правительство будет бороться. Решать ее сейчас оперативно нужно, повышая доходы населения. Цены — это то, что сопровождает инфляцию. Правительством принят пакет мер, которые, надеюсь, приведут к положительному результату.

О пароме, саммите АТЭС и соотечественниках

в: Сатинко Ольга Владимировна, жительница острова Русский. У нас самая страшная проблема — связь материка и острова. Наша жизнь полностью зависит от парома. А паромы зависят от погодных условий. Мы надеемся, что саммит АТЭС будет проведен у нас во Владивостоке и хотя бы частично это решит наши проблемы. Состоится ли саммит у нас?

о: Принято решение о том, что в 2012 году саммит государств Азиатско-Тихоокеанского региона пройдет в России. Правительственная комиссия совместно с руководителями региона приняла решение о том, что центром проведения этого мероприятия будет как раз остров Русский. Для этого предполагается построить как минимум один мост, а может быть, даже и два моста, соединяющих остров с Владивостоком. Просто не сомневаюсь в том, что это будет способствовать развитию региона.

в: Меня зовут Владислав, я студент из Владивостока. Владимир Владимирович, вами была поставлена программа переселения соотечественников из-за рубежа туда, где они действительно нужны. Дальний Восток также является таким регионом, однако к нам едут не соотечественники, а гости из ближайших стран.

о: У нас принята программа о переселении соотечественников. Не могу сказать, что она так уж эффективно заработала, но пилотными регионами, куда будут направляться федеральные средства на реализацию этой программы, избраны практически все регионы Дальнего Востока и Забайкалья. В соответствии с этой программой на переселение соотечественников выделены необходимые ресурсы. Насколько я помню, 60 тысяч — это единовременное пособие при переселении, затем — пособие ежемесячное. Это поддержка при оформлении различных административных барьеров, связанных с перевозом имущества, таможней, оформлением документов. Это социальный пакет, который касается обучения в школах, детских садах и так далее.

Людям, которые приезжают для того, чтобы жить на постоянной основе в России, и хотят быть гражданами нашей страны, нужно предоставить работу и жилье. Вот это вторая составляющая программы, которая является ответственностью региональных властей. И только сопряжение усилий федерального центра и регионов может дать необходимый эффект.

О «политической эротике» госпожи Олбрайт

в: Сиберт Александр Карлович, механик, Новосибирск. Не столь давно в одном из интервью бывший госсекретарь Соединенных Штатов Олбрайт заявила, что колоссальные естественные богатства Сибири несправедливо принадлежат одной России. Какие последствия могут быть после таких заявлений?

о: Я не знаком с этим высказываем госпожи Олбрайт, но знаю, что такие идеи в головах некоторых политиков бродят. Это, на мой взгляд, такая «политическая эротика», которая, может быть, кому-нибудь и может доставить удовольствие, но вряд ли приведет к положительному результату. И лучший пример этого — события в Ираке. Маленькая страна, которая вряд ли может себя защитить и которая обладает огромными нефтяными запасами. Ну и что там происходит? Мы же прекрасно видим: стрелять научились, навести порядок пока не очень получается.

Россия, слава богу, — это даже не Ирак. У России достаточно сил и средств, чтобы защитить себя, свои интересы и на своей собственной территории, да и в других регионах мира, кстати говоря. И такие высказывания некоторых западных политиков лишний раз являются подтверждением того, что все, что мы делаем по повышению обороноспособности страны, является правильным выбором для нас.

О доплате за детские садики

в: Рокшун Яков Валерьевич, научный сотрудник лаборатории синхротронного излучения, Институт ядерной физики, Новосибирск. С этого года оба моих ребенка пошли в сад. Там мы столкнулись с проблемой — с нас в добровольно-принудительном порядке берут деньги на содержание детского сада, на доплату воспитателям. А чтобы ребенка устроить в сад, нужно отстоять большую очередь и записываться за два-три года. Изменится что-либо до того, как мои дети пойдут в школу?

о: К сожалению, в 90-е годы мы утратили значительное количество объектов вот этой детской дошкольной инфраструктуры, они были перепрофилированы, распроданы. Сегодня, когда меняется ситуация в сфере демографии, мы столкнулись с нехваткой детских дошкольных учреждений. Не снимая ответственности с федерального центра, все-таки хочу сказать, что эта сфера деятельности — прежде всего ответственность региональных и местных властей. Тем не менее мы по разным каналам будем помогать в решении этих задач, выделяя необходимые средства.

Нами приняты решения, согласно которым при направлении в детское дошкольное учреждение первого ребенка 20% государство должно компенсировать от той платы, которую родители должны платить за детское дошкольное учреждение, за детский сад. При направлении второго ребенка эта компенсация должна составлять 50 процентов, а третьего и последующих детей — 70 процентов от той платы, которую, еще раз повторяю, родители должны платить за детское дошкольное учреждение. В принципе система поддержки семей отработана. Но нужно только, чтобы она эффективно внедрялась в регионах Российской Федерации. Обратим на это особое внимание.

О росте цен

в: Мелихова Раиса Васильевна — инженер-конструктор научно-конструкторского отдела. Цены растут. Особенно я наблюдаю за ростом цен последний месяц. Захожу в магазин и вижу, что на полках продукты становятся чуть ли не в два раза дороже. Это очень больно ударяет по нам, бюджетникам. Я вообще не говорю уже о пенсионерах. Поэтому у меня вопрос такого плана: что же будет с ценами в дальнейшем? И какие шаги предпринимаются правительством для их стабилизации, чтобы не было дальнейшего роста?

о: Действительно, и я тоже об этом говорил, вы наверняка это слышали, я обращал внимание правительства на рост цен. Во-первых, почему это происходит? Прежде всего потому, что наша страна становится частью мировой экономики. И все, что происходит на мировых рынках, отражается и на нас. В Европе — а мы оттуда закупаем очень много продовольственных товаров по импорту — произошло событие, которое отразилось на нас. Прекращение субсидирования в значительной степени сельхозпроизводства привело к повышению цен в Европе в среднем на 15—17%. У нас это сразу выросло до 25%, по некоторым продуктам — до 40 и даже до 60%: подсолнечное масло и некоторые другие виды товаров.

Кроме того, что происходит еще в мировой экономике? Увеличилось количество потребляемого альтернативного топлива — так называемого биоэтанола. То есть зерно идет, в том числе теперь, и на производство энергетических смесей, которые используются в качестве замены газа и альтернативы нефти и нефтепродуктам. Пока это небольшие объемы, но на рынке это привело к повышению цен. Что делает правительство в этом отношении? Принят ряд мер. Каких? Первое. Производятся интервенции из накопленных запасов зерновых.

Второе. Повышены вывозные пошлины на зерно, с тем чтобы задержать его на внутреннем рынке. И понижены пошлины на завоз некоторых видов импортного продовольствия на территорию Российской Федерации, в частности на молоко и молочные продукты. Но делать это мы должны тоже очень аккуратно, с тем чтобы не подорвать свое собственное сельское хозяйство.

Знаю, что меня слушают наверняка и жители сел, деревень, которые (для горожан это не очень хорошо, а повышение цен на сельскохозяйственном производстве сказывается положительно) боятся, что мы слишком уж снимем все барьеры, и все, что они произвели, здесь будет распродано по бросовым ценам. Это такая тонкая вещь. Надеюсь, что принятые правительством России решения будут оптимальными.

О том, как дружить с Казахстаном

в: Игриков, Актау, председатель областного Совета ветеранов. У нас общая история. У России и Казахстана прекрасные отношения, дружат президенты, дружит народ, нет у нас нерешенных проблемных вопросов. Я вижу и слышу, вы часто встречаетесь с нашим президентом, недавно в Новосибирске, на днях — в Иране. Хотелось бы, чтобы вы встретились у нас, на берегу Каспия, посмотрели, где строится город будущего — Актау-Сити. Хотелось бы, чтобы наша дружба была еще ближе. Как об этом думает президент соседней республики?

о: Еще раз добрый день! Поскольку мы разговариваем с теми, кто находится за пределами Российской Федерации, в дружественном нам Казахстане, то я ответ на свой вопрос хотел бы начать с того, чтобы передать самые наилучшие пожелания всем казахстанцам и самый добрый дружеский привет моему и нашему другу — президенту Казахстана Нурсултану Абишевичу Назарбаеву.

Теперь что касается нашего взаимодействия. Должен сказать, что руководство Казахстана и президент Казахстана, по сути, являются движущей силой, лидерами в том, что касается интеграции на постсоветском пространстве. Очень много из того, что достигнуто в сфере интеграции, было сделано по инициативе президента Назарбаева. И вот сейчас, только что на саммите ЕврАзЭС, мы в Таджикистане вышли на очень важное решение, которое может привести к серьезным благоприятным последствиям для наших экономик и для наших народов. Мы договорились о том, что Белоруссия, Россия и Казахстан создают Таможенный союз при понимании того, что другие республики ЕврАзЭС — Таджикистан, Киргизстан, Узбекистан — будут подключаться к этому объединению по мере готовности их экономик. Что это такое на самом деле? В рамках этого объединения предполагается создание — впервые на постсоветском пространстве — наднационального органа по регулированию тарифов. Это прямое движение к созданию истинных союзов и в данном случае — истинного союза, прежде всего во имя повышения конкурентоспособности наших экономик. В конечном итоге, это, безусловно, приведет к сращиванию целых отраслей, производств и повышению кооперации между отдельными предприятиями. Это наверняка благотворно отразится на жизни наших людей.

Что касается приграничных регионов, то за их счет примерно 70% роста товарооборота мы имеем в последние годы. И от тех, кто проживает в пограничных регионах, многое зависит. Хочу всем нам пожелать успеха. Спасибо большое.

в: Екатерина Герасименко, студентка Актауского государственного университета. У нас, в Казахстане, в отличие от Прибалтики, проблем с русским языком нет, его здесь учат, и все могут на нем говорить. Но скажите, что Россия делает и будет делать для развития русского языка в странах бывшего Советского Союза и в целом для поддержки соотечественников?

о: Очень важное направление нашей работы — это поддержание как раз русского языка как языка межнационального общения. Для Казахстана это особенно актуально. Может быть, мои данные неточными являются, но уверен, что это очень близко к истине: в Казахстане на русском языке говорит 85% населения. Огромная цифра.

И, действительно, руководство республики делает все для того, чтобы поддержать такое состояние дел и поддержать развитие русского языка, его влияние на взаимоотношения между нашими странами. Правда, в последнее время, я думаю, что по техническим причинам, все-таки мы видим некоторое сокращение школ, где преподается русский зык. Связано это, возможно, и с недостатком литературы на русском языке, учебной литературы. Мы эту проблему видим. Не помню, боюсь ошибиться в цифрах, но, по-моему, в прошлом году мы направляли где-то 20 с лишним — 25, 23 тысячи учебников в Казахстан, в этом году предусмотрено уже свыше 33 тысяч. Я просто знаю точно: в планах правительства предусмотрено расширение сотрудничества по этому направлению.

Мы, если вы знаете, создали даже специальную организацию, которая называется «Русский мир», для того чтобы поддерживать изучение русского языка за границей, но, конечно, прежде всего в странах бывшего Советского Союза. Будем с особым вниманием относиться к этой проблеме и применительно к Казахстану, имея в виду то огромное количество людей, которые считают русский язык родным.

О военных пенсиях и дачной амнистии

в: Геннадий Баракин, подполковник в отставке (Самарская область, Сызранский район, поселок Балашейка). Владимир Владимирович, я уверен, мой вопрос затрагивает интересы многих военных пенсионеров и звучит так: будут ли возвращены долги военным пенсионерам по недоплате пенсий за период с января 1995 года по февраль 1998 года?

о: Геннадий Владимирович, вопрос известный, многократно поднимался военными пенсионерами. Действительно, в 94—95-м годах произошла, по сути, индексация денежного довольствия военнослужащих, и в соответствии с действующим законодательством нужно было сразу проиндексировать и военные пенсии. Этого не произошло, не буду сейчас говорить, под каким предлогом. Считаю, что это решение было несправедливым, и справедливость должна восторжествовать.

Вместе с тем бюрократические проблемы, которые до сих пор возникали на этом пути, не давали возможности решить этот вопрос. Для того чтобы положить конец этим бюрократическим препонам, чтобы снять эти бюрократические препоны, я поступлю просто и приму кардинальное решение: в самое ближайшее время просто подпишу указ, который обяжет правительство решить эту проблему до конца текущего года.

Знаю, что на это нужно изыскать дополнительно около 40 миллиардов рублей. Деньги у нас есть. И нужно эту проблему решить. Мы решим ее в ближайшее время. Причем это будет касаться не только 95-го, но, по-моему, там даже есть «хвостик» с конца 94-го года. Обещаю вам: в ближайшее время указ выйдет.

Мы не просто доплатим эти деньги, вернем людям то, что государство должно, но сделаем это в пересчете на сегодняшний уровень доходов военнослужащих. То есть, по сути, военные пенсионеры получат эти деньги с учетом повышения для военных последних лет, то есть получат не только то, что они должны были получить в 95—98-м годах, но будет это сделано с введением определенных коэффициентов, с тем чтобы они получили и неполученный доход за эти годы. Вот это то, что я хотел добавить в ответе по военным пенсионерам.

в: Владимир Комлев, пенсионер, Краснодарский край, Темрюкский район, поселок Кучугуры. Год назад вы говорили о проведении «дачной амнистии». Я оформляю землю второй год, все документы готовы. Но, дойдя до юстиции, оформление остановилось, требуют согласия всех жильцов 18-квартирного дома, чтобы каждый жилец лично присутствовал при оформлении. Везти их в Темрюк на целый день, а то и больше — это просто нереально. Люди не согласны, у каждого свои проблемы. Дом сдан в эксплуатацию в 80-м году. Есть все документы.

о: По поводу «дачной амнистии». Действительно, это тоже застарелый вопрос, который многократно поднимался гражданами страны и мною ставился перед правительством и перед Государственной думой. Ряд решений принят, но тем не менее это не дает возможности людям оформить быстро и без всяких проволочек свои участки и дома. Особенно это касается тех людей, которые получили по наследству дачные участки и дома. Получилось так, что дом можно получить сразу, а для того, чтобы получить земельный участок, нужно производить еще межевание. В ноябре, надеюсь, окончательно будут приняты решения, в том числе и на уровне Государственной думы, сделаны уже соответствующие предложения, согласно которым граждане, которые хотят оформить дачные участки и которые хотят, чтобы у них все было оформлено и участок был описан соответствующим образом, могут это сделать с так называемым межеванием. Те, кто не хочет заниматься этой волокитой, те могут сделать это без межевания. И более того, те, кто получил в наследство строения и земельный участок, будут иметь возможность оформить эту землю в собственность сразу же, без всяких проволочек.

О плане Путина «Победа России»

в: Константин Волхов, токарь, Екатеринбург. В последнее время много говорят о плане Путина «Победа России». Хотелось бы от вас услышать, что представляет собой этот план Путина?

о: Константин Петрович, я, выступая на съезде «Единой России», сказал, что не считаю правильным так персонифицировать этот план, потому что по сути своей это результат работы экспертов на всех уровнях. Это результат работы экспертов в парламенте, в обеих палатах, в правительстве Российской Федерации. Он, этот план, изложен в последних посланиях президента Российской Федерации, вашего покорного слуги, Федеральному собранию. Это обязанность президента — выступать с такими ежегодными посланиями.

И в течение последних лет я в качестве главной темы выбирал или социальное развитие, или укрепление Вооруженных сил, повышение обороноспособности и безопасности, нашу международную деятельность, развитие экономики. Причем каждый из этих разделов имеет среднесрочную или долгосрочную программу. И все это вместе я считаю стратегическим планом развития страны.

Например, мы сейчас говорим о демографических проблемах. В рамках решения этой проблемы, вы знаете, принято решение о так называемом материнском капитале. Эта программа рассчитана на 10 лет. Вот первое совершенно конкретное дело с определенным, просчитанным на 10 лет финансированием.

Или, скажем, развитие села. Принята программа развития села на несколько лет вперед. Или укомплектование Вооруженных сил. Там до 2015 года принята программа перевооружения наших армии и флота. Вот все это по отдельным аспектам и можно назвать стратегическим планом развития страны. Но если в условиях предвыборной борьбы в парламент кто-то решил персонифицировать и связать это с именем действующего президента — ну, это можно отнести к разряду политических технологий. Но сам план — совершенно конкретный, востребованный страной. И уверен: если мы последовательно будем действовать по его реализации, мы добьемся серьезных результатов развития.

Об отношениях с Украиной

в: Стафеев Глеб Николаевич, старший мастер, Екатеринбург. Нас очень волнуют взаимоотношения с братскими республиками, в частности с Украиной. Скажите, пожалуйста, каковы их перспективы?

о: Развитие отношений с бывшими республиками Советского Союза является главным приоритетом внешней политики России. Объем товарооборота, уровень и глубина кооперации в различных отраслях экономики настолько велики, что нанесение ущерба в совместной деятельности по этим направлениям может привести просто к остановке производства. Кроме того, существует взаимозависимость и по сельскому хозяйству, в сфере обороны, я уже не говорю о том, что миллионы наших граждан имеют прямые дружеские и родственные контакты. А по данным статистики, на Украине, скажем, проживают до 17 миллионов этнических русских, а в Российской Федерации больше всего, даже на временной основе, находится именно украинцев — 4 миллиона человек.

Развитие отношений между Россией и Украиной должно строиться на современной, прагматической основе с учетом интересов друг друга. Если мы говорим об энергоносителях, то, конечно, взаимодействие в этой сфере должно осуществляться на рыночной основе. Я уже много раз говорил, могу повторить: субсидирование за счет низких цен на энергоносители в украинской экономике за последние 15 лет составляло ежегодно 3—5 млрд долларов США. Такой поддержки Украина не получала и не получит наверняка ни от одной страны мира. Но, переходя на рыночные отношения, мы делаем и намерены это делать мягко, спокойно, в дружеском режиме, не нанося ущерба нашим украинским партнерам.

О детских пособиях

в: Подколодновка, Воронежская область. Здравствуйте, Владимир Владимирович, я — Шкурина Ольга. У меня восемь детей. Муж один работает. Работа сезонная, в основном летом на сенокосе. Получаем мы от государства только 100 рублей на ребенка. Скажите, как можно существовать такой большой семье на такие деньги?

о: Предусмотрена и целая программа поддержки семей и матерей, у которых рождается второй и последующие дети. Мы уже говорили о том, что принято решение в первую очередь стимулировать, конечно, рождение второго ребенка. Для страны это крайне актуально. Что касается поддержки многодетных семей, тех, которые уже имеют более двух детей, то такие программы принимают на федеральном уровне и на региональном уровне тоже. Мы рассчитываем на то, что положение этих усилий даст необходимый эффект. Более того, те регионы, которые самостоятельно не могут исполнять взятые на себя обязательства, будут получать поддержку из федерального центра.