Сочи стоит на пороге системного транспортного кризиса

В понедельник, 9 июня, жители и гости предолимпийского Сочи, привыкшие добираться из пункта А в пункт Б на маршрутных такси, вынуждены были либо топать пешком, либо терпеливо дожидаться редких рейсовых автобусов. В результате забастовки, объявленной водителями основного сочинского транспорта, без маршруток остались как минимум три микрорайона столицы зимней Олимпиады – Бытха, Макаренко и Мамайка. Основное требование забастовщиков – повышение тарифов на проезд, которые не пересматривались в городе с 2005 года. По мнению обозревателя портала “I Love Sochi-2014”, болезненный нарыв, назревавший в Сочи уже давно, свидетельствует далеко не о местечковых проблемах. Бунт местных водителей может быть чрезвычайно выгоден противникам проведения Игр в курортной столице России. У них появится лишний козырь, чтобы продемонстрировать членам МОК, недавно поставившим «зачёт» неусыпным трудам «Олимстроя», неспособность российских и краснодарских властей справиться с одной из основных сочинских проблем – транспортной.

В этой ситуации властные структуры стоят перед серьёзнейшим выбором: либо оставить всё как есть, отложив принятие непопулярного решения о повышении тарифов «на потом» (а именно: после объявленных 29 июня выборов мэра города). Либо пойти – ради олимпийской мечты – на определённые издержки и сознательно ограничить приток туристов, уже сейчас проявляющих повышенный интерес к месту проведения будущей Олимпиады. Ясно одно – если пустить всё на самотёк, горожане и отдыхающие со всей страны будут обречены на жесточайшие неудобства, после знакомства с которыми курортники окончательно переключатся на более гостеприимные берега Турции и Египта.

Сочи – один из самых протяженных городов в мире, он занимает 145 километров Черноморского побережья от реки Псоу, по которой проходит граница с Абхазией, до реки Магри (за ней начинается Туапсинский район). При этом в столице зимних Олимпийских игр 2014 года нет ни трамваев, ни троллейбусов, ни тем более метро. Изо всех видов городского транспорта полумиллиону местных жителей и сотням тысяч курортников доступны только автобусы и такси. Остроту транспортной ситуации добавляют дороги, большей частью представляющие собой горный серпантин, с движением в лучшем случае в два ряда в одном направлении.

 Еще год назад основным пассажирским транспортом Летней столицы России были старые добрые «Газели». Старые – в прямом смысле этого слова. Энергичные водители, все еще воспринимающие автомобиль в качестве лихого скакуна, носились по узким улицам, выворачивали среди стоящих вдоль обочин машин, на ходу рассчитывали пассажиров, успевая при этом оживленно общаться с приятелями, если те вдруг оказывались в салоне. В отсутствии приятелей общение велось с сидящими рядом пассажирами, чтобы ни им, ни водителю  скучно не было. Изредка на улицах появлялись прокопченные Икарусы с рваными гармошками и трудолюбивые «Пазики».   

И вот сочинская мэрия затеяла революцию в сфере маршрутных перевозок. 1 сентября прошлого года был объявлен конкурс по распределению маршрутной сети города-курорта. Общественности было объявлено о решительном наведении порядка в этой сфере. На бумаге, а также в публичных заявлениях Дмитрия Носкова, служившего тогда начальником управления транспорта и связи администрации города, процесс реорганизации производил сильное впечатление.

186 городских маршрутов выставили на конкурс, объединив в лоты. Каждый лот включал «социальные» маршруты, на которых действуют льготы и низкие тарифы, и коммерческие, на которых льгот нет, а тариф находится как минимум на уровне рентабельности и даже – выше. Соотношение «социальных» и коммерческих маршрутов было 1 к 10. «Автотранспортные предприятия будут зарабатывать на коммерческих перевозках, за счет прибыли оплачивать социальные, а на оставшиеся деньги покупать новые вместительные автобусы и заменять ими во всех смыслах устаревшие «Газели», - объяснял новую транспортную стратегию начальник сочинского транспортного цеха.

Перевозчики согласились и подали заявки на участие в конкурсе. Правда, экономические выкладки администрации с самого начала как-то не стыковались с бухгалтерской отчетностью автохозяйств.

Дело в том, что в Сочи еще с 2005 года был установлен единый тариф - 9 рублей за поездку в маршрутке. Литр 92-го бензина стоил тогда 14 руб. 40 коп. (сейчас - 23 руб. 30 коп.) Дизельное топливо - тогда 12 руб. 50 коп, сейчас - 22 руб. 30 коп. За это время стоимость автомобилей и запчастей выросла на 40 – 50 процентов.

А за проезд по-прежнему платили 9 руб. с человека. Столько же платят и сейчас.

При этом себестоимость перевозки одного пассажира в маршрутке находится в пределах 12 – 15 руб. с человека. То есть, не то что зарабатывать на «социальные» перевозки, покупку новой техники и себе «на карман», а элементарно выходить «в ноль» было вроде бы не с чего.  

Тогда же, в 2007 году, транспортников собрали в зале заседаний городской администрации и торжественно пообещали:

С 1 января 2008 года поднять тарифы на проезд в городском общественном транспорте Сочи до уровня рентабельности.

Доплачивать перевозчикам за обслуживание социальных маршрутов разницу между тарифом и себестоимостью из бюджета.

 Наивные руководители поверили и согласились. Многие даже взяли кредиты и купили новые автобусы «Higer», «Sudzuki», «Ford», а также «МАЗы» белорусского производства. Разумеется, 1 января тарифы никто не поднял. Более того, депутаты местного Законодательного собрания промешкали и не приняли вовремя поправочные коэффициенты доплат транспортникам за перевозку сочинцев на «социальных маршрутах». Были названы новые сроки повышения тарифов – сначала 1 мая, затем – 1 июня. Но в Сочи на 29 июня назначены выборы мэра, разумеется, никто не будет повышать стоимость проезда в период избирательной кампании. Не дай, Бог раздосадованные горожане проголосуют не за того!.. Между тем начинается летний курортный сезон, в город уже прибывают отдыхающие, и платить за проезд они также будут по цене намного ниже себестоимости. Итак, сегодня 16 автотранспортных предприятий Сочи в результате проведения в городе реформы маршрутной сети возят пассажиров на маршрутных такси за 9 руб. при себестоимости в 12 – 15 руб. с человека, и на социальных маршрутах за 6 руб. при себестоимости 18 руб. с человека. Спрашивается в задаче, долго ли еще выдержит городской транспорт Сочи работу «в минус»? 

Как выяснилось, больше всего страдают крупные предприятия, у которых большой парк и компьютеризированная система отчетности. То есть всё или почти всё проходит «по белому». Здесь за прошедшие полгода транспортной реформы на 15-20 процентов сократились зарплаты, под залог имущества взяты новые кредиты, чтобы рассчитываться по платежам за приобретенную технику, введен режим жесткой экономии. Водители увольняются, уходят либо на стройки, которых в Сочи теперь множество, и платят там прилично, либо в таксисты-индивидуалы. Эта сфера извоза в городе-курорте тоже реформируется, но пока не так активно, как маршрутная сеть.

Маленькие предприятия тоже не благоденствуют, но из-за упрощенной системы учета могут хоть как-то компенсировать сами себе потери от, казалось бы, прибыльного бизнеса.

Водители сочинских маршруток уже не болтают на ходу с приятелями и пассажирами. Они молча рулят по забитым транспортом узким улицам, набивают под завязку салоны микроавтобусов, а по вечерам беззастенчиво завышают тарифы. А чуть что – кладут начальнику заявление на стол, выкатывают старенькие «Газели» и нелегально ездят по тем же маршрутам, оставляя всю выручку себе.     

Нет сомнения, что все вышеперечисленные «задачки» в предолимпийском городе рано или поздно придётся решать – если не федеральным, то городским властям. Есть сомнение в том, что они возьмутся разгадывать эти шарады немедленно. Ведь для чиновников любого уровня транспортных проблем в Сочи давно уже не существует. Для удобства их передвижения по курортным маршрутам придуманы машины со спецномерами и спецсигналами, а также обязательные «респект и уважуха» местных гаишников, которые по первому требованию перекрывают курортные трассы для беспрепятственного проезда сочинских «vipов».

Так что, даже если гипотетически представить, что члены МОК всерьёз заинтересуются забастовками водителей сочинских маршруток, и приедут на место с инспекцией, никакой «чернухи» международные олимпийские комитетчики не найдут. К их приезду – временно – город вообще, скорее всего, очистят от общественного транспорта. Картина будет вполне идиллическая – нечто похожее «моковцам» устроили в прошлом году, когда, ещё до исторического решения в Гватемале, специально к приезду высоких гостей на пару дней запустили недостроенный терминал нового международного аэропорта в Адлере. С  привлечением к шоу студентов с чемоданами, которые играли роль счастливых пассажиров.