Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Только России не нравится реформа Европейского суда

Только России не нравится реформа Европейского суда

Завтра на сессии ПАСЕ будет рассмотрен доклад «О политически мотивированных нарушениях в системе уголовного правосудия государств – членов Совета Европы», затрагивающий и положение дел в России. Между тем на прошлой неделе Госдума так и не ратифицировала протокол, который предусматривает реформу Европейского суда по правам человека. По мнению экспертов, отвергаемые законодателями документы создают дополнительные рычаги контроля извне за соблюдением прав человека в РФ. Наши же чиновники после вмешательства Страсбурга готовы уступать в частных случаях, но не торопятся устранять причины жалоб в Европейский суд.

Доклад ПАСЕ помимо России рассматривает ситуацию в Великобритании, Франции и Германии. В документе отмечается: несмотря на определенные улучшения, российская система правосудия по многим параметрам не соответствует европейским правовым нормам. У нашей же страны есть сомнения по поводу самих этих норм. В настоящий момент РФ до сих пор не ратифицировала четыре из 14 протоколов к Конвенции о защите прав человека и основных свобод в Европе.

Так, на прошлой неделе российский парламент в очередной раз отказался ратифицировать 14-й протокол к упомянутой выше конвенции. Он касается реформы Страсбургского суда и предлагает ускоренные процедуры рассмотрения жалоб. Но хорошо хотя бы, что тормозившие долгое время ратификацию этого протокола думцы, наконец, вспомнили про эту реформу. Парламентарии выявили лишь три претензии. Они выразили беспокойство тем, что комитет из трех судей может выносить постановление без судьи от государства-ответчика. Кроме того, наши законодатели возражают против права Европейского суда осуществлять расследование до решения вопроса о приемлемости жалобы, а также решать, каким образом государству-ответчику надлежит выполнять постановления Страсбурга. Все это отечественные депутаты оценили как вмешательство в национальный судебный процесс.

Напомним, что в очередной раз «завернутый» протокол был подписан Владимиром Путиным еще в 2006 году, но до сих пор пылится на Охотном Ряду. Причем Россия сейчас оказалась единственным государством, которое не поддержало реформу Европейского суда. Всем остальным странам, уставшим нас ждать, пришлось даже пойти на специальные ухищрения и принять так называемый протокол 14-бис. Благодаря этому европейцы уже пользуются всеми преимуществами ускоренного судопроизводства. Тем временем мы по числу исков в суд по правам человека находимся впереди Европы всей. Так, в 2007 году на рассмотрении в Страсбурге находилось 9 тыс. 497 российских жалоб. Это составляет четверть всех поданных заявлений. За 2007 год РФ была вынуждена заплатить 4,3 млн. евро в качестве компенсаций.

Камень преткновения между Европой и Россией, по мнению адвоката Анны Ставицкой, представляющей интересы российских граждан в Европейском суде, заключается в том, что государство и граждане воспринимают Европейский суд по-разному. «Наши граждане рассматривают его как благо, а государство – как вред, – рассказала она «НИ». – Само функционирование Европейского суда, получается, для нас – это камень преткновения».

По мнению экспертов, затягивание нашей страной реформы Европейского суда связано с банальным опасением получить в ответ усиленный поток проигранных дел. Эксперт Института прав человека Лев Левинсон отмечает, что доля дел и жалоб на наше государство и так очень велика.

Поскольку 14-й протокол направлен на упрощение и ускорение судебных процедур, то соответственно это приведет к тому, что решений будет применяться больше и выноситься они будут быстрее. Например, не понадобится столь детализированной процедуры расследования по очевидным, повторяющимся делам. «Это может раза в два раза ускорить рассмотрение исков, – заявил «НИ» г-н Левинсон. – Сейчас же меньше 2–3 лет жалобы обычно не рассматриваются». Татьяна Локшина соглашается: решения, которых и сейчас в отношении нашей страны много, просто могут посыпаться градом.

В этом протоколе также прописывается и более эффективный контроль над исполнением решений Страсбургского суда. Если присуждаемые материальные компенсации государство выплачивает, то с исправлением причин этих жалоб дело обстоит гораздо хуже. По мнению эксперта, проблема – в выполнении мер индивидуального и общего характера. Индивидуальные меры предполагают, что государство будет заново разбираться в рамках проигранного дела. «Если это касается, например, внесудебной казни в Чечне, то это значит, что необходимо расследовать дело, которое не было полноценно расследовано», – приводит «НИ» пример г-жа Локшина. Меры же общего характера предусматривают, что власть сделает все возможное на уровне законодательства и правоприменительной практики, чтобы подобные нарушения не повторялись в будущем.

Лев Левинсон тоже признает, что Россия аккуратно выплачивает проигранные суммы, но ничего не делает для того, чтобы нарушения не повторялись. Например, Европейский суд предписал нашей стране довести условия в российских СИЗО до европейских стандартов. И хотя, как признают эксперты, что-то действительно было сделано, до Европы мы пока недотягиваем почти ни по одному параметру. «То, что перегородка между столом и унитазом в камере увеличилась на 15 сантиметров, а сами размеры камеры остались прежними, ничего не меняет», – делает вывод правозащитник.

С Европой мы говорим на разных языках не только о судебной реформе, но и на многие другие темы. По-разному с большинством государств мы смотрим на право государства казнить своих сограждан. У нас ведь и смертная казнь до сих пор не отменена, а лишь приостановлена действием моратория. Он был объявлен до тех пор, пока во всех регионах страны не будут введены суды присяжных. Сейчас этот институт отсутствует лишь в Чечне, и власти республики уверяют, что с января 2010 года они готовы формировать суды присяжных. Но, как оказалось, к окончательной отмене смертной казни и это не приведет – чиновники не готовы.

По мнению Льва Левинсона, 6-й протокол к Конвенции, в котором содержится пункт об отмене смертной казни, давно бы ратифицировали, если бы не два «но». Волокита, по мнению правозащитника, объясняется исключительно политическими мотивами. Почти все российские политики с помощью этой выигрышной темы набирают голоса, поскольку общественное мнение настроено против отмены смертной казни. Сторонник этой меры, председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, процессуальному и арбитражному законодательству, «единоросс» Павел Крашенинников соглашается: «Пока общественное мнение настолько сильно, что мы даже свою фракцию не можем убедить это сделать».

Всего наша страна не ратифицировала четыре протокола к Конвенции, это уже вышеназванные 6-й и 14-й, а также 12-й и 13-й протоколы. 13-й также касается отмены смертной казни, но, если 6-й предусматривает возможность ее применения в военное время, то 13-й такой «поблажки» уже не содержит. В свою очередь 12-й протокол прописывает все дискриминирующие обстоятельства – по признакам национальности, расы, пола, вероисповедания, социального положения и других параметров, – которые государство не должно допускать по отношению к своим гражданам. По мнению экспертов, если это ратифицировать, число обращений в Европейский суд будет расти как снежный ком.

Получат возможность жаловаться религиозные меньшинства, почувствовавшие себя в чем-то ущемленными по сравнению с носителями традиционных религий. Наверняка оживятся представители секс-меньшинств, которым, например, мэр Москвы Юрий Лужков, регулярно отказывает в проведении парадов в столице. Пожаловаться смогут и мигранты по поводу ущемления своих прав по сравнению с коренными гражданами. К слову сказать, Россия тут не одинока – этот протокол не ратифицировало большинство стран Европы.

Также РФ лишь частично ратифицировала Европейскую социальную хартию. Там есть набор обязательных статей, защищающих социальные права граждан. В целом мы их признали, но проигнорировали разделы, касающиеся трудового обеспечения: минимальной заработной платы, обеспечения равных прав иностранных мигрантов с коренными гражданами.

Тем не менее, по словам Павла Крашенинникова, у нас с Европой не так уж и много разногласий, гораздо больше общего. «Надо больше работать, находить общие точки соприкосновения, – излучает оптимизм депутат. – Это очень полезно для всех, и для них в том числе. Надо понимать, что везде разная жизнь, разные экономики, разный уровень жизни, социальные вопросы отличаются, и это надо учитывать».

Источник: www.newizv.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}
Новости партнеров

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (9)

vol-z1

комментирует материал 29.09.2009 #

Как может понравиться КРИМИНАЛУ вопросы о каких то правах обычного человека, что бы наши правители и думцы не говорили, всюду виден звериный оскал в их заботах о народах России. Потеряны остатки ума из за жадности, и что творится в их головах ведомо только ДЬЯВОЛУ и дьявольские дела вершатся в России.

no avatar#}
Филин

комментирует материал 29.09.2009 #

Реформа не нравится не России, а нынешней кремлевской банде.

no avatar#}
Кыцык

комментирует материал 29.09.2009 #

Ну, это нормально. Ещё Иван Грозный отвечал критикам, что "мы вольны над нашими поддаными в жизни и смерти, как предки наши"... За точность цитаты не отвечаю, но смысл - сохранил...

no avatar#}
yyuri

комментирует материал 29.09.2009 #

Как можно подписывать какие-то условия с системой не являясь ее частью , и даже в далекой перспективе без всяких шансов ею стать? Для того , чтобы сожрать курицу, мне нужно с ней подписывать договор? Для того , чтобы быть раздавленным слоном, мне нужно с ним подписывать договора о том , как он это ,деликатно или не очень, будет делать? Получается , что подписание это нужно кучке людей , опасающихся за свое право быть признанными в буржуинском сообществе. Это - ассоциация мальчишей - плохишей , продавшихся за пачку печенья и банку варенья.
Ну причем здесь криминал ? Все промахи судебной системы ведь оплачиваются из вашего кармана.
Недобитый чеченский бандит подает в суд , а ты - плати. Убийц за свой счет и их многочисленную охрану содержи. Серийных убийц отпускай на волю , так как не проведены дорогостоящие ДНК экспертизы , или на перчатках были следы спермы жены следователя Генпрофуратуры. А ты - плати. Хоть и взяли этого маньяка на еще теплом трупе жертвы. Простому люду до Страсбурга - не добраться . Это - средство защиты для денежных мешков , предателей , борцов идеологического и других фронтов , а ты , народ - дурак , плати.

no avatar#}
Shveik

отвечает yyuri на комментарий 29.09.2009 #

>следы спермы жены

это как? :)

а по сути согласен :)

no avatar#}
yyuri

отвечает Shveik на комментарий 29.09.2009 #

Это так : "чисто конкретное мЫшь - ление".

Однажды ночью проходил я по Карлову мосту . Вдруг кто-то сзади ударил меня чем -то тяжелым по голове. Я упал . Он нагнулся надо мной и сказал "Не он...". И толи с досады , что я - не он , стукнул меня еще раз куском трубы по голове.
Я.Гашек

no avatar#}
yyuri

комментирует материал 29.09.2009 #

2. Чьи интересы там были защищены ? Несчастных сербов , изгнанных со своей земли в Косово ? Или Милошовича , которого там сгноили только за то , что он защищал интересы своего государства ? Может Билла Кпинтона посадили за неприкрытую агрессию в центре Европы против суверенного государства. Или судью Карлу дель Понте , у которой совесть заговорила после , и поэтому ее загнали за Можай ? Или у старухи Оллбрайт что-то шевельнулось в ее бесстыжих глазах , спасенную сербами во Вторую мировую ?
Так нужно ли иметь дело с холеной сворой в ПАСЕ и Европейском суде ?
Из-за всей этой кремлевской своры государство российское превращается в государство - нонсенс , в государство - артефакт, в государство , не способное ни управлять чем - либо внутри себя , ни сохранить и защитить свой суверенитет. Государство - ничтожество , о которое все , кому ни лень , могут вытирать ноги. А последствия : когда все религиозные конфессии и политические течения внутри страны передерутся, когда окончательно рухнет экономика , вот тогда мудрая седая в мудях Европа вновь создаст Антанту для организации внешнего управления страной - неумехой , страной - увольнем .

no avatar#}
tamar_off

комментирует материал 29.09.2009 #

Ну правильно, скоро вообще страной-изгоем всюду будем. На права человека всем давно наплевать, какой уж тут суд. Позорище...

no avatar#}
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com