Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Елена Елисеева

Россия, Москва
Заявка на добавление в друзья

Перекличка первая (повторная)

756 17 3

В РФ действующее законодательство является несколько ущербным. Причин тому не одна.
Одна из возможных причин этого негативного явления – отсутствие закона, регламентирующего деятельность ГосДумы.
В настоящее время Государственная Дума осуществляет свою деятельность на основании Регламента, который законом не является (принят в форме Постановления ГосДумы). Но раз нет закона, то нет и установленных законом полномочий, обязанностей, ответственности.
А ведь именно ГосДума через принятие федеральных законов, призвана упорядочивать (устанавливать порядок) все сферы жизни общества, страны. Право принимать федеральные законы Конституция (ст. 105) даёт только ГосДуме. Ни народ, ни Совет Федерации, ни Президент законы не принимают.
Другой причиной недостаточно высокого качества российского законодательства является отсутствие закона, устанавливающего требования, предъявляемые к «качеству» принимаемых законов.

Озвученные проблемы решаемы принятием двух законов: федерального конституционного закона «О Парламенте» и федерального закона «О нормативных правовых актах».

Сама по своей воле ГосДума вряд ли пойдёт на скорейшее принятие этих законов. ГосДуме надо «помочь» принять решение о скорейшем принятии указанных законов.

Я призываю всех россиян с активной жизненной позицией включиться в процесс прогрессивного преобразования России.
Для начала нужно принудить Государственную Думу принять федеральный конституционный закон «О Парламенте» и федеральный закон «О нормативных правовых актах».

Варианты принуждения могут быть различными. Я предлагаю такой.
Составим типовой текст обращения к субъекту права законодательной инициативы. Право законодательной инициативы принадлежит в т.ч. и законодательным (представительным) органам субъектов РФ (ст. 104 Конституции РФ). Каждый желающий подаст типовое обращение в законодательный орган субъекта РФ, в котором он проживает. Устроим соревнование, чей субъект РФ раньше всех обратится в ГосДуму с законотворческой инициативой.

Перед тем, как приступить к процессу принуждения, предлагаю сделать перекличку. Кто согласится подать типовое обращение в законодательный орган субъекта РФ, в котором он проживает?
Первую перекличку предлагаю сделать по округам. Если активность будет высокая, то потом можно и по субъектам РФ сделать перекличку. Это для того, чтобы все участвовали, чтобы потом никто не обижался, что их забыли пригласить.
Если согласны участвовать в мероприятии, то нажимайте на кнопочку своего округа

{{ poll_variant.votes }}
{{ poll_variant.vote_percents }}%

{{ poll_variant.answer }}

Всего голосов: {{ rs.votes_count }}

{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (17)

Елена Елисеева

комментирует материал 12.10.2010 #

Перекличку от 10 октября 2010 года считать недействительной. Полагаю, что опрос от 10 октября 2010 года не нашёл внимания и поддержки пользователей Newsland из-за того, что текст выглядит нечитаемым. Иной причиной объяснить невозможно. На Гайдпарке такой опрос вызвал лавину голосов – 604 голоса. А это несопоставимо больше.
http://www.gidepark.ru

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 12.10.2010 #

Для удобства привожу структуру закона "О нормативных правовых актах РФ". В оригинале её можно найти в справочно-правовых системах.
Статья: Закон о нормативных правовых актах - актуальная повестка дня. Тихомиров Ю.А., Рахманина Т.Н., Хабибулин А.Г. "Журнал российского права", 2006, N 5// СПС КонсультантПлюс

Структура проекта ФЗ "О НПА РФ"
Преамбула
Глава 1. Общие положения (определение предмета закона; нормативные дефиниции ключевых понятий; принципы правотворчества (планирование; концептуальная обоснованность; системность; сбалансированность правового регулирования; прогнозирование эффективности и др.))
Глава 2. Типологические характеристики нормативных правовых актов (Конституция Российской Федерации, закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации; федеральный конституционный закон, федеральный закон; нормативное постановление палат Федерального Собрания Российской Федерации; нормативный указ Президента Российской Федерации; нормативное постановление Правительства Российской Федерации и др.)

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 12.10.2010 #

Глава 3. Программы и планы подготовки и принятия нормативных правовых актов (единая государственная программа; перспективные и текущие планы и др.)
Глава 4. Правила разработки нормативных правовых актов (основания разработки нормативных правовых актов; содержательная подготовка текста; обеспечение взаимодействия разработчиков; подготовка сопроводительных документов и др.)
Глава 5. Оформление нормативных правовых актов (основные правила юридической техники)
Глава 6. Механизм использования норм международного права в системе действующих нормативных правовых актов Российской Федерации (имплементация норм вступивших в силу международных договоров РФ; учет норм межправительственных соглашений и др.)
Глава 7. Экспертиза нормативных правовых актов (правовая, лингвостилистическая, финансовая, экологическая, иные виды специализированной экспертизы)
Глава 8. Официальное опубликование и вступление в силу нормативных правовых актов (порядок, сроки, официальные источники)

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 12.10.2010 #

Гл. 9. Механизм реализации нормативных правовых актов. Преемственность действия (обеспечение системности действия федеральных законов и иных правовых актов; комплекс средств реализации; оценка эффективности)
Гл. 10. Толкование нормативных правовых актов (понятие толкования; его виды)
Гл. 11. Изменение нормативных правовых актов, признание их утратившими силу (обоснованность изменений; техническое оформление внесения изменений в нормативные правовые акты)
Гл. 12. Мониторинг реализации нормативных правовых актов (понятие, цели, виды, способы осуществления)
Гл. 13. Процедуры устранения юридических коллизий (специальные правовые средства (административные, судебные и др.); согласование позиций и др.)
Гл. 14. Учет нормативных правовых актов (сбор и систематизация информации о нормативных правовых актах, ее анализ, оценка; государственная регистрация, ведение регистра и др.)
Гл.15. Ответственность в сфере правотворчества и реализации нормативных правовых актов (ответственность за несоблюдение норм настоящего Закона; ответственность за ненадлежащее исполнение федеральных законов и др.)
Гл.16. Заключительные положения

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 12.10.2010 #

Информация по теме.
Проект закона № 96700088-2"О нормативных правовых актах РФ" Государственная Дума рассматривала в двух чтениях, а потом сняла с рассмотрения.

Проект закона «О Парламенте» на глаза мне пока не попадался, а специально не искала. За основу можно взять действующие Регламенты ГосДумы и Совета Федераций. Но Регламент ГосДумы надо доработать.
В 2007 году я обращалась в районный суд г. Кирова с требованием доработки Регламента ГосДумы, но мне было отказано по какой-то причине (не помню). В жалобе в суд я требовала добавить в Регламент слова об обязанности Государственной Думы соблюдать Конституцию и ввести принцип научности при осуществлении её деятельности.
Нормативный правовой акт «О Парламенте» должен быть принят именно в форме закона. Причём это должен быть не просто федеральный закон, а федеральный конституционный закон. Статус ФКЗ существенно выше ФЗ.

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 05.11.2010 #

Привожу структуру федеральных округов:

Центральный федеральный округ: Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, г. Москва.
Центр федерального округа - г. Москва.

Северо-Западный федеральный округ: Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г. Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ.
Центр федерального округа - г. Санкт-Петербург.

Южный федеральный округ: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область.
Центр федерального округа - г. Ростов-на-Дону.

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 05.11.2010 #

Северо-Кавказский федеральный округ: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край.
Центр федерального округа - г. Пятигорск.

Приволжский федеральный округ: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская Республика, Чувашская Республика - Чаваш республики, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Коми-Пермяцкий автономный округ.
Центр федерального округа - г. Нижний Новгород.

Уральский федеральный округ: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Центр федерального округа - г. Екатеринбург.

no avatar
Елена Елисеева

комментирует материал 05.11.2010 #

Сибирский федеральный округ: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эвенкийский автономный округ.
Центр федерального округа - г. Новосибирск.

Дальневосточный федеральный округ: Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ.
Центр федерального округа - г. Хабаровск.

no avatar
germanych смирнов

комментирует материал 18.11.2010 #

Никаких нормативных правовых актов, и не надо нас нормализовывать, мы и так нормальные люди- этими актами,постановлениями, рекомендациями, Указами Президента задушили основательно и эта удавка в основном в руках местячковых чиновников. Только прозрачные Законы в дополнение к Основному Закону Конституции РФ!

no avatar
Майя Морозова

комментирует материал 19.11.2010 #

Не принудить Госдуму, а вообще разогнать её!!! Слишком накладно содержать их народу . У них аппетиты растут не по дням, а по часам, что не скажешь
о наших зарплатах(Она вообще не растёт).

no avatar
Елена Елисеева

отвечает Майя Морозова на комментарий 20.11.2010 #

Как же мы без ГосДумы будем упорядочивать жизнь в обществе? Кто будет принимать законы?

no avatar
Майя Морозова

отвечает Елена Елисеева на комментарий 20.11.2010 #

Легко и просто!!!!! У нас нормальные законы и переделывать их нет необходимости, другое дело контролировать уже имеющиеся. С этим справится Исполнительная власть. Двоевластие в стране привело нас к такому хаосу и нищите, просто ужас!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

no avatar
Елена Елисеева

отвечает Майя Морозова на комментарий 20.11.2010 #

Все-все законы нравятся?
И никаких новых законов не хотите?

no avatar
Майя Морозова

отвечает Елена Елисеева на комментарий 20.11.2010 #

Нет не все, только те нравятся, которые во - первых исполняются и защищают права людей.
А что сочиняют депутаты( в основном после минувших праздников), то это вообще обсуждению не подлежит: бред да и только.

no avatar
Елена Елисеева

отвечает Майя Морозова на комментарий 20.11.2010 #

Так ведь у закона, как у палки два конца. Один - для народа, другой - для тех, кто супротив народа.

no avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com