Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Павел Куракин

Россия, Москва
Заявка на добавление в друзья

CCCР 100 вопросов и ответов - часть 2

<u>
</u>

ГОСУДАРСТВО, ПАРТИЯ И ПРОФСОЮЗЫ

  «Почему у вас одна партия? Совместим ли социализм с многопартийной системой?»

 — То, что в Советском Союзе есть лишь одна политическая партия — Коммунистическая, объясняется конкретными историческими условиями.

 До Октябрьской революции в России было не­сколько политических партий. Одни из них открыто поддерживали царизм, другие проводили реформист­скую политику. И только одна партия — коммунис­тов — ставила своей целью коренное революционное переустройство общества путем уничтожения эконо­мического, социального, политического и прочих не­равенств. Программа коммунистов отвечала интере­сам подавляющего большинства народа.

 Коммунисты представляли интересы прежде всего рабочего класса. Были и другие демократические си­лы, отражавшие, в частности, взгляды части крестьян­ства. Так, довольно влиятельной силой была партия социалистов-революционеров (эсеры). Коммунисты не только не отказывались от совместных действий с эсерами, но и считали необходимым вступить с ними в союз.

 И после победы Октябрьской революции Комму­нистическая партия проявила готовность продолжать этот союз. Несмотря на то, что она располагала абсолютным большинством в избранном Вторым Всероссийским съездом Советов высшем органе госу­дарственной власти — Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете (среди его членов было 62 коммуниста, 29 левых эсеров и 10 представителей еще трех партий) и потому имела право на создание однопартийного кабинета, она предложила левым эсерам принять участие в формировании правитель­ства.

 Под давлением рядовых членов партии, многие из которых склонны были примкнуть к большевикам, лидеры левых эсеров ответили согласием на это пред­ложение, заявив, что «обязуются проводить советскую политику». В правительство вошло семь их предста­вителей.

 Однако вскоре обнаружилось, что эсеры не соби­рались сотрудничать с коммунистами в осуществле­нии программы социалистических преобразований. Уже в марте 1918 года они по собственной инициа­тиве вышли из коалиционного правительства, а затем, в июле того же года, подняли в Москве вооруженный мятеж против Советской власти.

 Мелкобуржуазные партии не были «разогнаны», как утверждают некоторые западные историки. Они сошли с политической арены, скомпрометировав себя перед народом. Сам ход исторических событий вы­нудил коммунистов взять на себя ответственность за судьбы страны.

 Однопартийность совсем не обязательный признак социалистического общества. В ряде стран социализ­ма, например в Болгарии, Польше, ГДР и других, функционируют многопартийные системы в рамках народного фронта, который объединяет в каждой стране демократические партии и общественные орга­низации, выступающие за строительство социализма. Многопартийные системы социалистических стран отличает от буржуазной многопартийности то, что в них ведущая роль принадлежит коммунистическим и рабочим партиям.

 

«Прошу пояснить, почему на выборах в Советы у вас выставляется только один кандидат?»

 — Это не требование закона (он не ограничивает числа баллотирующихся кандидатов), а сложившаяся традиция.

 Отметим, что и в буржуазных государствах от каждой партии в избирательном округе обычно бал­лотируются не два и не три, а всего лишь один кан­дидат. Общее количество кандидатов на каждое депутатское место там, как правило, соответствует количеству партий, принимающих участие в выборах. У нас же одна партия — Коммунистическая, и если она выставляет своего кандидата, то тоже одного на место.

 Нам могут возразить, что в капиталистических странах баллотируются и независимые кандидаты. Это верно. По и у нас есть независимые кандидаты, хотя мы их так не называем. И у нас кандидат в депутаты вовсе не обязательно должен быть членом партии. Кандидаты выдвигаются и от беспартийных граждан. Обычно в ходе предвыборной кампании между представителями Коммунистической партии, профсоюзов, комсомола, многочисленных обществен­ных организаций достигается согласие, по какому избирательному округу и от кого будут баллотиро­ваться кандидаты. Заметим также, что в результате такой договоренности коммунисты непременно под­держивают беспартийною кандидата. Приведем при­мер: в результате выборов в местные Советы в 1980 году было избрано 2274699 депутатов, среди которых членов Коммунистической партии было 979805, или 43,1 процента.

«Кому у вас предоставляется право избирать и быть избранным и кто такого права лишен?»

 — Советская Конституция наделяет правом участия в выборах и свободного выражения своей воли каждого гражданина страны начиная с 18-летнего возраста. Осуществлению этого права не может помешать ничто — ни расовая или националь­ная принадлежность, ни уровень образования, ни ма­териальное положение, ни род занятий в прошлом или настоящем, ни то, исповедует ли человек какую-либо религию или не исповедует никакой, и т. п.

 Это право граждан строго охраняется законом. Закон устанавливает, что жалоба на отказ внести фамилию человека в списки избирателей рассматри­вается народным судом не позже чем через три дня; решение же суда подлежит исполнению немедленно.

 Списки избирателей составляются по месту по­стоянного или временного жительства людей. При этом не имеет значения, находится ли человек в дру­гом городе в гостях или в служебной командировке. Перед каждыми выборами процедура составления списков повторяется заново, чтобы полнее учесть все возможные перемены.

 В списках избирателей указывается фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес. Никаких заявлений о включении в списки, как это практикуется в ряде стран, советские граждане не делают.

 Учет избирателей возложен на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов. Им помогают активисты-общественники от предприятий и организаций, расположенных в данном городе или селе. Они уточняют списки, обходя квартиры изби­рателей, выясняют, кто в день выборов будет в отъ­езде, кто по состоянию здоровья не сможет выйти из дома (такому человеку избирательную урну при­возят на квартиру).

 Избирательные участки создаются также на боль­ших железнодорожных станциях и в портах, в боль­ницах и домах отдыха, в воинских частях и на судах, находящихся в плавании. Словом, где бы ни нахо­дился в день выборов человек, он имеет практическую возможность использовать свое право голоса.

 Право быть избранным в органы власти гражда­нин также получает в 18 лет. Конституция делает исключение только для Верховного Совета СССР: его депутатом можно стать в 21 год.

 В отличие от многих стран, где для избрания в органы власти или занятия некоторых государствен­ных должностей нужно или родиться гражданином данного государства или быть им в течение опреде­ленного времени, в СССР любой человек независимо от времени приобретения гражданства имеет равные с остальными права, включая право быть избранным в Верховный Совет Иными словами, человек, быв­ший вчера иностранцем, получив советское гражданство, в результате следующих же выборов может стать членом парламента.

 Законодательство не устанавливает никаких огра­ничений при реализации прав гражданина быть избранным в органы власти. В то же время никто не имеет права выдвигать свою кандидатуру сам. Таким правом наделены только партийные и обще­ственные организации, общие собрания коллективов заводов, фабрик, колхозов, учреждений, воинских частей. А на собраниях предлагаться (или отводить­ся) кандидатуры могут как общественными органи­зациями, так и отдельными гражданами. В конечном же счете все решают избиратели.

 Кто же лишается права избирать и быть избран­ным? Конституция устанавливает лишь одно ограни­чение: для лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными. Никаких других ограничений избирательного права советское законодательство не предусматривает.

 

«Кто и как в СССР обеспечивает и контролирует правильность проведе­ния выборов?»

 — Порядок проведения выборов, голо­сования и подсчета голосов, все связанные с избира­тельными кампаниями вопросы детально оговорены советским законодательством. Он прост, удобен и по­нятен избирателям, делает невозможными подтасовку результатов выборов, какое-либо давление на свобод­ное изъявление воли избирателей, невыполнение за­писанных в Конституции принципов всеобщего, рав­ного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 В СССР нет постоянного аппарата для проведе­ния избирательных кампаний. Перед каждыми вы­борами образуются избирательные комиссии. В их состав выдвигаются партийные и беспартийные пред­ставители заводов и фабрик, сельскохозяйственных артелей и кооперативов, воинских частей, обществен­ных организаций и т.д. Комиссии, таким образом,— это массовые организации народа. Они прежде всего ответственны за организацию и порядок на выборах, за правильность их проведения.

 Центральная комиссия контролирует единообразие соблюдения законодательства о выборах на всей тер­ритории страны. Она распределяет денежные сред­ства, выделенные государством на избирательную кампанию, проверяет, как комиссии на местах обес­печены помещениями, транспортом, связью и т. д. Для выборов в Совет Национальностей образуются специальные комиссии, главная задача которых — обеспечить правильность избрания депутатов в эту палату советского парламента от каждой союзной и автономной республики, автономных областей и окру­гов с установленной для них Конституцией равной нормой представительства.

 Окружные избирательные комиссии регистрируют кандидатов в депутаты от своего округа, контроли­руют деятельность участковых избирательных комис­сий и по их протоколам подсчитывают результаты голосования.

 Участковые избирательные комиссии непосредст­венно организуют голосование и подсчитывают голо­са избирателей. При опечатывании избирательных урн перед голосованием и при их вскрытии по его окончании должны присутствовать все члены участ­ковой избирательной комиссии. Машины для голосо­вания в СССР не применяются, голоса подсчитыва­ются непосредственно членами комиссий. На всех этапах выборов могут присутствовать представители предприятий и общественных организаций, органов печати, радио, телевидения. Протоколы о результатах голосования представляются в окружные и затем в центральную комиссии.

 В 1979 году состоялись очередные выборы в Вер­ховный Совет СССР. В составе 174547 избиратель­ных комиссий по всей стране было более 1 миллиона 600 тысяч членов. Среди них свыше 50 процентов составляли рабочие и крестьяне, 48 — женщины, 34 — молодежь в возрасте до 30 лет, 55 процентов — беспартийные.

 Таким образом, организуют и контролируют про­ведение выборов сами избиратели, представители народных масс, всех социальных групп населения. Никакой другой  формы   контроля   за   проведением выборов в СССР нет.

«Когда вы говорите о руководящей роли Коммунистической партии, то что имеете в виду?»

 — Прежде всего то, что она высту­пает как политический вождь народа, определяет на­правление развития общества.

 Коммунизм строится на базе революционной мар­ксистско-ленинской теории. Научный подход лежит в основе управления всеми процессами его строи­тельства. Сейчас, когда создается материально-тех­ническая база будущего общества, еще большее значение приобретает теория научного коммунизма. Мы идем непроторенным путем, строим общество, какого еще не было. Поэтому гак важно для нас творчески обогащать марксистско-ленинскую теорию, обобщать опыт социалистического и коммунистиче­ского строительства в СССР и в других странах, уме­ло соединять теорию с практикой. От этого во мно­гом зависит дальнейшее успешное развитие нашего общества.

 Рост масштабов и сложность задач коммунистиче­ского строительства требуют постоянного совершен­ствования политического, организационного и идей­ного руководства всей громадной созидательной ра­ботой. Партия направляет деятельность народа на достижение общей цели.

«Могут   ли    члены    КПСС    публично высказывать собственное мнение?»

 — Разумеется, могут. Но сказать так — не все сказать. Устав КПСС не только дает такое право каждому члену партии, но и обязывает его «развивать критику и самокритику, смело вскры­вать недостатки и добиваться их устранения, бороть­ся против парадности, зазнайства, самоуспокоенности, местничества, давать решительный отпор всяким по­пыткам зажима критики, выступать против любых действий, наносящих ущерб партии и государству, и сообщать о них в партийные органы, вплоть до ЦК КПСС».

 

«Каковы    взаимоотношения    государ­ства и профсоюзов в вашей стране?»

 — Сразу же поясним, что советские профсоюзы и профсоюзы в капиталистических стра­нах действуют в принципиально различных условиях, и потому к ним нельзя подходить с одной и той же меркой.

 Советские профсоюзы действуют в условиях госу­дарства трудящихся, главной целью которого являет­ся систематическое повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся. А потому интересы профсоюзов и государства совпадают.

 Государство оказывает профсоюзам материальное содействие, обеспечивает их помещениями для ра­боты. Оно передало профсоюзам санатории, выделяет им средства для всей культурно-просветительной и спортивной работы.

 Профсоюзам предоставлены широкие права. Все вопросы груда и заработной платы решаются госу­дарственными органами только совместно с предста­вителями профсоюзов. Профсоюзы прямо и непосред­ственно участвуют в управлении производством: более 70 управленческих функций администрации предприятий не могут осуществлять без согласия профсоюзных комитетов, 20 — находятся в полной компетенции профсоюзов. Профсоюзы участвуют в разработке и в реализации планов развития народ­ного хозяйства страны.

 При участии ВЦСПС разработаны «Основы зако­нодательства Союза ССР и союзных республик о труде», «Положение о правах фабричного, заводско­го, местного комитета профессионального союза», законы о государственных пенсиях, правительствен­ные постановления о повышении заработной платы и другие государственные акты.

 Государство передало в ведение профсоюзов часть общегосударственного бюджета, ассигнуемую на со­циальное страхование. Профсоюзы сами составляют бюджет социального страхования и им распоряжа­ются. В 1980 году этот бюджет был определен в 34,5 миллиарда рублей (на 6,6% больше, чем в 1979, и в 2 с лишним раза больше ассигнований на обо­рону). За счет бюджета соцстраха выплачиваются бюллетени, оплачивается полная или частичная стои­мость путевок в санатории и дома отдыха, содержат­ся больные в профилакториях, выдаются различные пособия и т. п.

«От   кого  защищает  рабочего  совет­ский профсоюз?»

 — От ведомственного бюрократизма некоторых администраторов, которые искажают по­литику партии и государства в вопросах производ­ственной демократии, которые в ряде случаев прене­брегают трудовым законодательством и условиями коллективных договоров.

 Защитительная функция деятельности профсоюзов состоит также в том, что без их согласия не может быть уволен ни один работник; ни один цех, ни одно предприятие не может войти в строй, пока профсоюз не даст на это свое «добро», а «добро» это будет зависеть от того, в частности, насколько на этом пред­приятии будут соблюдены все технические требова­ния, связанные с охраной труда рабочих и служащих.

 Руководители производства назначаются государ­ственными органами. Но каждое такое персональное назначение может вступить в силу только при согла­сии соответствующего профсоюза. Профсоюзу предо­ставлено право требовать увольнения администрато­ра, если он нарушает законодательство о труде или обязательства по коллективному договору. Случаи увольнения администраторов по требованию проф­союзов имеют место. Их, правда, не так много Объясняется это, очевидно, и тем, что администраторы в подавляющем своем большинстве сами начинали свой путь рабочими или вышли из рабочих семей.

 Поэтому и серьезные конфликты  между ними  и  ра­бочими — явление редкое.

«Почему   в   СССР   запрещены  заба­стовки?»

 — Забастовки у нас не запрещены. Их нет не из-за запретов, а из-за того, что они ли­шены смысла. Есть иные, куда менее болезненные пути, ведущие к удовлетворению справедливых тре­бований рабочих и служащих.

 Ведь и в капиталистических странах бастовать начинают тогда, когда исчерпаны другие способы разрешения конфликта между рабочими (или служа­щими) и предпринимателями (или буржуазным госу­дарством). К этой крайней мере прибегают, как го­ворится, не от хорошей жизни. Но в обществе, раз­деленном на антагонистические классы, часто иного выхода нет.

 Ради чего люди бастуют? Чтобы добиться повы­шения заработной платы и улучшения условий труда, отмены увольнения товарищей и прекращения произ­вола предпринимателей или администрации.

 В Советском Союзе таких побудительных мотивов нет. Главная задача государства у нас — в макси­мально полной мере удовлетворять материальные и духовные запросы трудящихся. Все предприятия принадлежат народу, а их администрация представ­ляет не частных владельцев, а государство трудя­щихся. Заботиться об улучшении условий труда — ее прямая обязанность. И выполняют ее руководители под контролем профсоюзов, ежегодно заключающих с администрацией коллективные договоры от имени трудовых коллективов Любое ущемление прав или интересов рабочих было бы нарушением и государ­ственной политики, и трудового законодательства, и коллективного договора. Есть отработанная и весьма эффективная процедура пресечения подобных дейст­вий, исключающая необходимость в забастовке. Ска­жем, администрация уволила рабочего без согласия профсоюза. Потерпевший обращается в суд и егонемедленно восстанавливают на работе даже в том случае, если увольнение было обоснованным.

 Напомним, что в СССР без участия профсоюзов не принимается ни один закон, ни одно решение, так или иначе касающееся трудовых отношений. Иначе говоря, трудовое законодательство, нормы и расцен­ки у нас — это не нечто данное сверху и навязанное трудящимся, а обобщение их коллективного мнения. Они — хозяева всего, чем располагает страна.

 Стало быть, в Советском Союзе нет почвы для возникновения ситуаций, заставляющих трудящихся бастовать. И есть возможность разрешать частные конфликты, не прибегая к забастовкам.

 

«Есть ли в Советском Союзе законы, ограничивающие права профсоюзов?»

 — За 60 с лишним лет не было изда­но ни одного закона, хотя бы частично ограничиваю­щего их права. Напротив, права их постепенно рас­ширялись. Профсоюзы не подлежат регистрации в государственных органах, их деятельность и бюджет государством не контролируются. Они самостоятель­ны в своей работе и действуют в соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР и уставами отраслевых профсоюзов.

Источник: www.situation.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (0)

×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com