Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Леонид Гречишников

Россия, Москва
Заявка на добавление в друзья

открытое письмо российским государственным правозащитникам

211 0 0

Уполномоченному по правам человека в Свердловской области МЕРЗЛЯКОВОЙ Т.Г.

Уполномоченным по правам человека в других регионах Российской Федерации

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации ЛУКИНУ В.П.

 

Открытое письмо Мерзляковой Т.Г.

 

МОГУТ ЛИ РОССИЙСКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРАВОЗАЩИТНИКИ

ПОЛНОЦЕННО ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА?

           

Здравствуйте, Татьяна Георгиевна!

 

Поводом для настоящего письма явилось Ваше письмо от 13.05.13 г. (исх. № 13-13/323, прилагается). Это письмо - ответ на направленные Вам и другим государственным правозащитникам материал от 21.04.13 г. и сопроводительное к нему письмо от 22.04.13 г. Материал озаглавлен: «О возможном назначении Голиковой Т.А. руководителем Счётной палаты» (есть в инете).

 

К сожалению, Ваш ответ иначе как отпиской и не назовёшь: Вы не дали ответ ПО СУЩЕСТВУ поставленных вопросов. Как того требуют Закон о работе с обращениями (ст. 5 и 10) и Конституция страны (ст. 33 – о праве граждан на обращение в госорганы). Но об этом – несколько позже.

 

Думается, ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, может быть только отрицательным. Впрочем, - также как и на вопрос: могут ли Прокуратура и Конституционный Суд (далее – КС) Российской Федерации   ПОЛНОЦЕННО защищать Конституцию и права человека?

 

Почему же все они, убеждён, этого не могут? Прежде всего потому, что Конституция, права человека, как свидетельствует практика, нарушаются и решениями самой высшей власти, а она фактически вывела себя из-под контроля и Омбудсмена России, и Прокуратуры, да и в значительной мере - КС. Прямо законами о них. И тем самым по сути ЛИШИЛА ИХ ВОЗМОЖНОСТИ контролировать, нарушают Конституцию и права человека решения власти или нет. О какой же в таком случае полноценности защиты ими Конституции и прав человека может идти речь?

 

Вот Прокуратура и «закрывает глаза» на законы и т.п., которыми, убеждён, нарушаются Конституция и права человека. Пишет в ответ на жалобы Чайке Ю.Я. (о их нарушении), что надзор за деятельностью высших госорганов к её компетенции не отнесён.

 

Примерно также «отбиваются» жалобы на нарушение Конституции, прав человека и к Зорькину В.Д. К примеру, согласно Определению КС от 22.03.12 г. № 402-0-0 (есть в инете), КС ОТКАЗАЛСЯ рассматривать, нарушается Конституция и права человека или нет. Поскольку «разрешение поставленных заявителем вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно».

 

Омбудсмену же России (ст. 16 Закона о нём) по сути запрещено…(!) ДАЖЕ РАССМАТРИВАТЬ жалобы на нарушение высшими госорганами Конституции, прав человека. То есть высшая власть как бы сказала правозащитникам: вы защищайте-защищайте права человека, но не вздумайте РАССМАТРИВАТЬ жалобы на их нарушение. Поддаётся ли это осмыслению?!

 

И, конечно же, убеждён, подобное «законотворчество» - прямо противоречит Конституции. Ведь в ней чёрным по белому записано, что ЧЕЛОВЕК И ЕГО ПРАВА – ЭТО ВЫСШАЯ ЦЕННОСТЬ (ст. 2). Что права человека в России ГАРАНТИРУЮТСЯ (ст. 17). Что они определяют СМЫСЛ, СОДЕРЖАНИЕ, И ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ДРУГОЙ ВЛАСТИ (ст. 18). И т.д.

 

Из чего прямо вытекает, что высшая российская власть должна была бы делать ВСЁ возможное для выявления нарушений прав человека. Кто бы их ни нарушал. Убеждён, - ДАЖЕ СТИМУЛИРОВАТЬ всячески жалобы на их нарушение. Чтобы НИ ОДИН факт нарушения не остался незамеченным. Российская же высшая власть поступила строго наоборот. Предписала правозащитникам, образно говоря, выбрасывать эти жалобы «в корзину для бумаг». Как это?!

 

Почему же высшая власть вывела себя из-под контроля «штатных» контролёров за соблюдением Конституции и прав человека? Убеждён, - из соображений СОБСТВЕННОГО благополучия.

 

Следует подчеркнуть, что в России нет и ГЛАВНЫХ (неразрывно связанных) контролёров над существующей властью. 1. Развитого гражданского общества. (В котором ДОСТАТОЧНО БОЛЬШАЯ часть общества АКТИВНО участвует в формировании общественных порядков. И которое в состоянии защитить себя ОТ ПРОИЗВОЛА власти.) 2. РЕАЛЬНОГО политического конкурента. (Который очень тщательно отслеживает её «проколы», чтобы, воспользовавшись ими, занять её место.)

 

Бесконтрольность власти таит в себе сверхсоблазны и сверхвозможности для их удовлетворения. И даёт возможность власть предержащим действовать по принципу «что хочу, то и ворочу». И, в частности, - нарушать Конституцию и права человека. Поэтому над высшей властью всегда обязательно должны быть РЕАЛЬНЫЕ контролёры.

 

В обращения к Лукину В.П. и к его коллегам в регионах страны неоднократно обращалось внимание на, убеждён, неудовлетворительное положение дел с защитой прав человека в России. На нарушение законами и другими подобными решениями Конституции, прав человека. И выражалась просьба о принятии необходимых мер.

 

Их реакция на это вызывает по меньшей мере удивление. Уполномоченные по правам человека в регионах страны даже не отвечают на эти обращения. За редчайшими исключениями. А Аппарат Омбудсмена России воспринимает предписанную Омбудсмену необходимость «закрывать глаза» на нарушение прав человека в России как должное.

 

И даже разъясняет (суть), что установление содержания и объёма полномочий Омбудсмена – это-де дело законодателя (исх. № 4462-28 от 21.02.12 г., Пушкин А.С., прилагается). Получается, что Конституция здесь вовсе и ни при чём. Так что ли? Нет-нет, Конституция (ст. 2 и 18) прямо предписывает законодателю руководствоваться в этом именно Основным Законом страны (а не разъяснениями Пушкина А.С.).

 

Теперь - непосредственно о Вашем, Татьяна Георгиевна, ответе от 13.05.13 г. Вот что главное (ПО ЧАСТИ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ) в материале от 22.04.04.13 г. и сопроводительном письме к нему от 22.04.13 г. (на которые Ваш ответ).

 

1. Констатация того, что в России, убеждён, нарушается Конституция (ст. 7 и 37), право человека на вознаграждение за труд и защиту от безработицы. ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ. И чем? ПРЯМО ЗАКОНАМИ. И другими решениями самой высшей власти.

 

Так, уже не один десяток лет Госдума принимает, Совфед одобряет и глава государства подписывает законы о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), который (!) ДАЖЕ МЕНЬШЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (далее – ПМ).

 

В своё время – 83,49 руб. Что самое малое РАЗ В ДЕСЯТЬ меньше тогдашнего ПМ. И ныне МРОТ намного меньше ПМ. Даже (!) ОФИЦИАЛЬНОГО ПМ, - который, по оценкам независимых экспертов, сильно занижен. И даже в среднем по стране.

 

САМА ЖЕ власть разъясняет (суть), что ПМ – это (!) МИНИМАЛЬНО необходимое для (!) СОХРАНЕНИЯ здоровья человека и (!) ОБЕСПЕЧЕНИЯ его жизнедеятельности. А значит, - и для сохранения его (!) ТРУДОСПОСОБНОСТИ.

 

Если «зарплата» (к которой десятилетиями прямо-таки подталкивает высшая власть) НЕ ПОЗВОЛЯЕТ рабочим и специалистам СОХРАНИТЬ ЗДОРОВЬЕ И ТРУДОСПОСОБНОСТЬ, то это, убеждён, конечно же, никакая не НАГРАДА. А что-то принципиально иное.

 

Далее. Даже ныне минимальное пособие по безработице – ЛИШЬ 850 РУБ. При этом на иждивенцев не доплачивают. Ранее же – ДО ПОЧТИ В 10 РАЗ МЕНЬШЕ. Такое пособие – ПОЧТИ У ПОЛОВИНЫ зарегистрированных безработных граждан (по состоянию на 2009 год, более поздними данными не располагаю). Ранее – ДО ПОЧТИ ДВУХ ТРЕТЕЙ. При этом возможность участия в оплачиваемых общественных работах предоставляется безработным гражданам далеко не всегда и не везде.

 

850 руб. – это в расчёте на день 28 рублей. Как раз столько, чтобы оплатить…(!) ОДНУ поездку в городском транспорте. К примеру, до кладбища. Очевидно, что таким «пособием» защитить от безработицы (как того требует Конституция) НЕВОЗМОЖНО. А тем более - суммой, почти в десять раз меньшей.

 

(Вряд ли есть смысл продолжать перечисление подобных, убеждён, нарушающих права человека, решений власти. Из материала от 21.04.13 г. На который Ваш ответ. Как говорят, и так всё достаточно ясно.)

 

2. ТО, что омбудсмену России (чья прямая обязанность защищать права человека) запрещено ДАЖЕ РАССМАТРИВАТЬ жалобы на это. (Речь об этом уже шла выше.)

 

3. ТО, что официальные правозащитники (судя, в частности, по письмам из Аппарата Омбудсмена России) НЕ добиваются активно исправления такого, убеждён, ненормального, положения. Что неприемлемо ни с профессиональной, ни с гражданской точки зрения. (Об этом тоже уже говорилось в настоящем письме.)

 

В Вашем, Татьяна Георгиевна, ответе от 13.05.13 г. - о чём угодно, но только НЕ ПО СУЩЕСТВУ этих вопросов. В нём - И О ТОМ, что назначение руководителей федерального уровня к Вашей компетенции не отнесено. И О ТОМ, что Уполномоченным «проводится систематическая глубокая аналитическая работа – мониторинг ситуации, результаты которой находят отражение в Специальных докладах…». И О взаимодействии Уполномоченного с Институтом экономики УрО РАН при подготовке доклада о бедности на среднем Урале как факторе демографической политики. И т.д.

 

Татьяна Георгиевна, ещё одна просьба к Вам, и, пользуясь настоящим письмом Вам, к Вашим коллегам из других регионов страны, а также к Лукину В.П. – добиваться самым активным образом (и добиться) 1) отмены запрета правозащитникам рассматривать жалобы на нарушение прав человека (кем бы они не нарушались) и наделения правозащитников дополнительными полномочиями для их пресечения и 2) пересмотра Закона о МРОТ и других подобных, убеждён, неконституционных, решений власти (о которых в обращениях к правозащитникам автора этих строк).

 

Был бы признателен адресатам за ответ ПО СУЩЕСТВУ поставленных в обращениях к Вам вопросов и о решении, принятом по содержащейся в настоящем письме просьбе.

 

Приложения: на 2 листах.

 

С пожеланием успехов в защите

высшей ценности – человека и его прав,                                                                                                                                                                                      

Гречишников Л.В. 22.05.13 г.  

           

{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (0)

×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com

Перейти на мобильную версию newsland