Причины аварий в ЖКХ названы. Решения - тоже

Вчера состоялось заседание Экспертного совета по жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ.

В совещании приняли участие: замминистра Минстроя России Алексей Ересько, и.о. директора департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Александр Федяков, зампреды профильного Комитета Госдумы Павел Качкаев и Светлана Разворотнева, депутаты Госдумы Марат Нуриев и Александр Якубовский, а также представители экспертного сообщества.

Основной акцент был сделан на проблеме аварийных ситуаций в ЖКХ в 2023-2024 года, так как этой зимой было большое количество аварий по стране. Следует отметить, что эксперты сферы ЖКХ давно предрекали такой вариант развития событий. Писали и говорили многие, но вопрос пока еще остается открытым.

В ходе заседания были названы причины аварийных ситуаций, а именно: 

• неэффективность координации при устранении аварийных ситуаций, а также в процессе подготовки объектов инфраструктуры и МКД к отопительному периоду;
• высокий износ коммунальной инфраструктуры, сложившейся в результате отсутствия в тарифах средств на капремонт и модернизацию оборудования и сетей;
• дефицит профессиональных специалистов и на уровне рабочих, и на уровне среднего звена управления, который организации ЖКХ испытывают уже продолжительное время. 

Для снижения количества аварий и минимизации их влияния на потребителя эксперты предложили:

• поддержать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении», разработанный Минэнерго России с целью совершенствования процессов подготовки населенных пунктов к осенне-зимнему периоду; 
• усилить полномочия органов местного самоуправления и регламентировать функционал и ответственность всех участников, которые задействованы в процессе подготовке к осенне-зимнему периоду
• регулярно проводить на региональном и муниципальном уровнях учения и тренировки, связанные с вопросами устранения аварий во время прохождения осенне-зимнего периода. Такие учения важны для более слаженной работы в экстренных ситуациях организациями, которые управляют МКД, теплоснабжающими организациями, администрациями муниципальных образований, а также региональными органами власти, отвечающими за теплоснабжение и ЖКХ;
• продолжить начатое федеральное софинансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры, развивать дальше инструменты инфраструктурного меню, увеличить господдержку отрасли и создавать условия для привлечения внебюджетных инвестиций.

Было отмечено, что качество работы ресурсоснабжающих и управляющих организаций не зависит от формы собственности.

Для повышения качества и ответственности, требуются квалифицированные кадры, достаточное финансирование. 

Для стабилизации ситуации в ЖКХ эксперты считают необходимым продолжить работу по совершенствованию тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, формированию кадрового потенциала, повышению эффективности программ субсидирования населения для оплаты ЖКУ. Все эти перспективные вопросы по предложению Алексея Ересько войдут в план работы Экспертного совета на 2024 год.  

Обсуждался так же вопрос, связанный с переходом на «прямые договора» при оснащении МКД ИТП. Действующее жилищное законодательство не регламентирует переход на прямые договоры в части предоставления коммунальных услуг по ГВС с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД доме. Поэтому сегодня требуется корректировка законодательства для однозначного правоприменения в данном вопросе.