Госдепартамент США опубликовал доклад о борьбе с наркотиками

Госдеп США опубликовал о борьбе с наркотиками в мире, согласно которому Россия является главным местом поступления афганского героина и страной с самым высоким уровнем потребления героина на душу населения. Власти рассматривают борьбу с наркотиками в качестве приоритета, однако в стране высокая коррупция, недостаточно ресурсов для лечения наркоманов, а правительственные программы неэффективны. В Москве говорят, что главной причиной тяжелой ситуации является афганский наркотрафик, ответственность за который несут США.

Госдепартамент США опубликовал доклад о борьбе с наркотиками в мире ( 2011 International Narcotics Control Strategy Report ). Документ подготовило Бюро по вопросам международного оборота наркотиков и правоохранительной деятельности Госдепа.

В России "отмывают" наркодоходы

В докладе представлены три группы стран, ситуация с наркотиками в которых вызывает у США озабоченность.

В первую группу вошли страны, лидирующие в производстве наркотиков. На территории каждой из них произрастает более тысячи гектаров опийного мака, коки или более пяти тысяч гектаров конопли. В данную категорию попали Афганистан, Бирма, Индия, Лаос, Пакистан, а также ряд государств Латинской Америки: Багамские острова, Боливия, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа, Панама, Перу, Эквадор и Ямайка.

Вторую группу составили страны, которые являются основными источниками химических веществ, из которых производятся наркотики. Сюда попали Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили, Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Великобритания, Германия, Канада, Нидерланды, и США.

Страны Латинской Америки вошли в число лидеров по производству наркотиков. На фото - президент Боливии Эво Моралес, который на заседании ООН сжевал листик коки, призывая исключить эту культуру из списка наркотических растений Источник (с) AP Photo/Juan Karita

В третью группу вошли страны, где "отмываются" наркодоходы. По данным Госдепартамента, финансовые институты этих государств "участвуют в валютных операциях с доходами, полученными от международной торговли наркотиками". Однако сложный характер сделок часто мешает отделить доходы от наркоторговли от денег, полученных в результате других тяжких преступлений. К данной категории отнесены 64 страны, в том числе— Россия, Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Швейцария, США, Канада, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Афганистан, Иран, Ирак, Израиль, Камбоджа, Индия, Китай, Япония, Каймановы острова, Сомали и Зимбабве. Из постсоветских республик помимо России в список попали Латвия и Украина.

Афганский героин идет в Россию

По данным Госдепа, именно в Россию попадает большинство героина, произведенного в Афганистане. Около 25% афганского "белого порошка" поступает в РФ через государства Центральной Азии, граждане которых могут попадать в страну без виз, отмечается в докладе. Наркотики контрабандой падают на юго-запад России и в западные регионы Сибири. Госдеп напоминает, что Москва призывала мировое сообщество признать производство героина в Афганистане угрозой международному миру и безопасности.

По данным ООН и Госдепа, в России самый высокий уровень потребления героина на душу населения Источник (c) AP Photo/ NADYR SYKMENOV

Согласно данным ООН, в России самый высокий уровень потребления героина на душу населения. Ежегодно в стране потребляется около 70 т героина. США отмечают в докладе, что Россия, Испания и Португалия являются лидерами по количеству героиновых наркоманов в Европе. Героин употребляют 1,6–1,8 млн россиян (1,3%), из них 61% — ВИЧ-инфецированы. Всего наркотики в стране регулярно принимают 2,5 млн человек (1,8%). Ежегодно 20 тыс. россиян умирают от передозировки, 70 тыс. смертей так или иначе связаны с наркотиками.

Конопля и дезоморфин

В России развит рынок опиума, гашиша и марихуаны. Большая часть конопли выращивается на Северном Кавказе, в республике Тува, бассейне реки Амур и на Дальнем Востоке. Большое количество марихуаны поступает в Россию из Чуйской долины Казахстана. Кокаин, более популярный у богатых слоев населения, контрабандой попадает в Россию морским путем из Южной Америки.

В последние годы в России растет популярность синтетических наркотиков, в том числе - дезоморфина Источник http://tor4.ru

В последнее время власти РФ выражают обеспокоенность растущей популярностью синтетических и фармакологических наркотиков, которые недороги и доступны для большинства населения. Среди них— дезоморфин, который считается более токсичным, чем героин. Его можно изготовить из лекарств, которые отпускаются без рецепта. В России также производят ангидрид уксусной кислоты— важный химический элементов для производства героина.

Недостаточно реабилитационных центров

Как отмечает Госдеп в своем докладе, правительство России начало принимать меры шаги для решения проблемы наркомании. Была принята Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года, что, по мнению США, является положительным шагом по обеспечению необходимой межведомственной координации и правовых основ в борьбе с наркотиками. В школах ведется медико-санитарное просвещение, выпускаются информационно-пропагандистские программы для молодежи. Вашингтон напоминает о последних шагах в российско-американском сотрудничестве в антинаркотической области .

Однако, по мнению Госдепа, государственные программы лечения наркомании в России оказались неэффективными и не получили широкого распространения. В стране недостаточно реабилитационных центров и специалистов, что выявил случай с главой нижнетагильского фонда "Город без наркотиков" Егором Бычковым , которого США называют "противоречивой фигурой". В докладе также отмечается, что главные вызовы для борьбы с наркотиками создает коррупция. По данным на конец года, несколько дел, связанных с арестами высокопоставленных сотрудников антинаркотических ведомств, которые обвиняются в коррупции и организованной преступности, оставались незавершенными.

США считают дело Егора Бычкова свидетельством недостаточных ресурсов по лечению наркоманов в России Источник (c) РИА Новости/ Павел Лисицын

Госдепартамент напоминает, что в России запрещена заместительная терапия наркозависимости, в том числе с использование метадона. Как сказано в докладе, исследователи из Санкт-Петербурга при поддержке американского Национального института здоровья начали работу по изучению альтернативных схем лечения наркотиков с помощью налтрексона, которые возможно будут легальными.

В заключении авторы доклада пишут, что Россия рассматривает борьбу с наркотиками в качестве национального приоритета, и США намерены продолжать содействовать сотрудничеству и партнерству с Россией в этой области, которое уже приносит результаты.

"В ситуации с героином виноваты США"

В Федеральной службе РФ по наркоконтролю (ФСКН) заявили, что главной причиной напряженной ситуации в России является поступающий из Афганистана героин. "Мы сами знаем о проблемах, которые есть. Наши службы работают. Но, к сожалению, наркотический натиск с территории других государств, Афганистана,— достаточно большой",— заявил "Интерфаксу" руководитель департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН Владимир Голубовский.

"У нас идет работа по противодействию незаконному обороту наркотиков, по изъятию героина, гашиша, сильнодействующих наркотиков синтетической группы. Профилактическая работа в сфере наркомании также дает положительные результаты. Другой вопрос: посевы опийного мака в Афганистане дают наркомафии реальную перспективу производить значительные запасы героина, который, к сожалению, поступает к нам в страну",— сказал генерал.

Посевы опийного мака в Афганистане - причина проблем с наркотиками в России Источник (c) AP Photo/ Abdul Khaleq

Председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев считает, что на США лежит основная ответственность за тотальное распространение афганских наркотиков. "Это хорошо, что американцы сейчас подготовили специальный доклад для госдепартамента США, включив в него список стран, вызывающих озабоченность в плане борьбы с наркотиками. Это означает, что американцы берут на себя ответственность за то, что происходит на территории Афганистана, которую именно они контролируют вместе со своими союзниками",— отметил он.