РБК: Transparency раскрыла высокие траты российских чиновников

Высокопоставленные чиновники могут не экономить на зарубежных поездках, поскольку у них нет лимитов трат. Так, глава Минпромторга Денис Мантуров часто ночевал в номерах, стоимость которых достигает нескольких сотен тысяч рублей


Минпромторг в 2016-2017 годах потратил на проживание своих сотрудников во время командировок в зарубежных отелях порядка 19,3 млн руб. Об этом сообщает Transparency International Russia, специалисты которой проанализировали сведения о тратах министерств и ведомств на поездки своих представителей за границу.

Ведомство отчитывается о таких сведениях в актах выполненных работ, которые публикует в системе госзакупок. Из них стало известно, что министр промышленности Денис Мантуров во время своих зарубежных командировок жил в пятизвездочных гостиницах в дорогостоящих номерах президент-класса. Так, например, в 2016 году глава ведомства ездил в Шанхай и сутки провел в президентском номере отеля The Peninsula Shanghai за 1,388 млн руб. Площадь этого номера составляет 400 кв. м, в нем обустроена большая двухэтажная столовая, гостиная с камином, отдельная гардеробная, мраморная ванная комната и другие удобства.

В 2017-м министр был в Мексике и переночевал в президентском номере площадью 207 кв. м в отеле Four Seasons Hotel Mexico City за 478,7 тыс. руб. Также Мантуров в 2016-м ездил на переговоры в Джакарту, где остановился на две ночи в The Ritz Carlton за 218,4 тыс. руб. в сутки. В китайском Шеньчжоу он провел две ночи в JW Marriott Hotel Zhengzhou, и каждая из- них бюджету обошлась в 327,4 тыс. руб.

С комфортом жили в зарубежных поездках и другие сотрудники ведомства. Например, замглавы ведомства Георгий Каламанов в 2016 году остановился на ночь в номере делюкс иерусалимского The David Citadel Hotel за 45,9 тыс. руб., а две ночи в люксе дубайского Five Palm Jumeriah Dubai стоили 53,6 тыс. руб.

Transparency указывает, что с 2000-х годов в России действуют предельные нормы расходов на проживание чиновников во время их заграничных командировок. Сумма расходов зависит от страны: если, например, в Уругвае и Фиджи чиновникам нельзя тратить больше $70 в сутки, то в Германии предел установлен на уровне €200.

Однако превышать эти ограничения можно, получив разрешение от своего руководителя, что станет достаточным обоснованием для повышения трат государства на чиновника. Также из-под каких-либо лимитов выведены отдельные категории чиновников:

федеральные министры и их заместители;
руководители госкомитетов;
руководители федеральных служб и их заместители;
руководители федеральных агентств и их первые замы;
гендиректор МИДа;
начальник службы Минобороны России;
а также руководитель координационного органа при президенте, при правительстве, руководитель и члены правительственной делегации.

Большая доля трат из бюджета на командировки чиновников приходится на поездки по России. Для них тоже есть свои лимиты, вроде 550 руб. в сутки на проживание и 100 руб. суточных, однако их также можно превышать со согласованию с руководством.

«Когда существует акт, разрешающий нарушать лимиты, эти самые лимиты не имеют абсолютно никакого смысла. И командировочные нормы по России прямо об этом свидетельствуют — гораздо проще придумать нереалистичные цены, а потом каждый раз прикрываться этим при превышениях, чем утвердить адекватные цены и соблюдать их», — считает руководитель калининградского отделения Transparency International Russia Игорь Сергеев.

Организация запросила информацию о командировках и в других госструктурах, например, в администрации президента, правительстве, Совете Федерации, Госдуме, во всех других федеральных ведомствах, в Счетной палате и Федеральном казначействе. Однако содержательными оказались лишь два ответа из более чем 50: Минтранс сообщил, что в 2018 году потратил на оплату проживания чиновников в командировках чуть более 14 млн руб., а Роспечать за два года с 2016 по 2018-й потратила на проживание и проезд 16,9 млн руб.

Автор: Анна Трунина